臨汾新聞網(wǎng)訊 市安委辦有關負責人詳細解釋了修改安全生產(chǎn)法的總體思路。他表示，這次修改安全生產(chǎn)法，貫徹落實黨中央關于安全生產(chǎn)有關重大決策部署，始終堅持問題導向，認真總結(jié)實踐經(jīng)驗，積極回應社會關切，充分體現(xiàn)以下總體思路：

　　一是貫徹落實決策部署，確保轉(zhuǎn)化執(zhí)行到位。黨和國家高度重視安全生產(chǎn)工作，習近平總書記關于安全生產(chǎn)作了系列重要論述和指示批示，黨中央有關文件對推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展提出了明確要求。將習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作系列重要指示批示精神和黨中央有關重大決策部署，全面準確地轉(zhuǎn)化落實為法律規(guī)定，是這次修改安全生產(chǎn)法的首要任務，確保黨和國家加強安全生產(chǎn)法治建設的任務要求，在法律上準確表達到位，轉(zhuǎn)化執(zhí)行到位。切實運用法律的約束力和強制力，有力促進安全生產(chǎn)領域既定方針和重大改革發(fā)展政策落地見效，依法保障安全生產(chǎn)工作行穩(wěn)致遠。

　　二是始終堅持問題導向，統(tǒng)籌兼顧安全發(fā)展。這次安全生產(chǎn)法修改，堅持科學立法、民主立法、依法立法，立足生產(chǎn)一線需求，始終堅持問題導向，緊密圍繞突出難題，注重傾聽各方面意見建議，認真總結(jié)實踐經(jīng)驗、汲取事故教訓，增強憂患意識、做到居安思危，切實補齊制度短板弱項;既注重化解安全生產(chǎn)領域傳統(tǒng)風險，又注重解決安全生產(chǎn)領域出現(xiàn)的新問題。發(fā)展和安全，相輔相成、相互促進。這次安全生產(chǎn)法修改，堅持總體安全觀基本要求，科學統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，認真踐行實事求是原則，做到法律制度根源于實踐、服務于實踐，以安全促發(fā)展、以發(fā)展保安全，依法促進實現(xiàn)安全與發(fā)展良性循環(huán)。

　　三是壓實企業(yè)主體責任，增強安全生產(chǎn)能力。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的首要參與者和直接受益者，理應承擔起做好安全生產(chǎn)工作的主體責任。這次修法，注重進一步壓實生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任，完善生產(chǎn)經(jīng)營單位及其安全管理機構和人員的職責，明確要求健全安全生產(chǎn)保障措施，加強防范安全風險，加大投入保障力度，改善安全生產(chǎn)硬件設施和條件。同時要求，嚴格落實全員安全生產(chǎn)責任制，注重企業(yè)安全生產(chǎn)人文環(huán)境建設，增強全體從業(yè)人員安全生產(chǎn)的責任心和積極性，注重加強對從業(yè)人員的人文關懷，防范行為異常導致事故發(fā)生。通過硬件設施與軟件環(huán)境有效結(jié)合、相互支持，織密扎牢安全風險防護網(wǎng)。

　　四是強化政府監(jiān)督管理，加大違法處罰力度。當前，我國安全生產(chǎn)形勢依然復雜，安全生產(chǎn)工作面臨較多難題，監(jiān)管難度有所增加，對政府監(jiān)督管理提出了更高要求。這次修法，著力堵塞監(jiān)管漏洞，理順安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，明確監(jiān)管責任，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設，特別是基層監(jiān)管能力建設，疏通安全生產(chǎn)監(jiān)管堵點。要求部門之間加強協(xié)調(diào)力度，提升信息化管理水平，切實做到相互配合、齊抓共管、信息共享、資源共用，推動形成監(jiān)管合力。同時規(guī)定，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門編制安全生產(chǎn)權責清單，明確工作職責，接受社會監(jiān)督，督促有關部門履職盡責。通過以上規(guī)定措施，依法促進實現(xiàn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。針對部分行業(yè)領域存在的“屢禁不止、屢罰不改”現(xiàn)象，完善監(jiān)管措施手段，加大對違法行為處罰力度，大幅提高違法成本，讓生產(chǎn)經(jīng)營單位不敢違法、不愿違法，自覺守法用法，堅決遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

　　記者 孫哲峰