臨汾新聞網(wǎng)訊 近日，市安委辦有關(guān)負(fù)責(zé)人就修改后的《安全生產(chǎn)法》，詳細(xì)解釋了其中關(guān)于“加大違法處罰力度及安全生產(chǎn)法修改后的貫徹落實(shí)”的內(nèi)容。

　　該負(fù)責(zé)人表示，這次修法，加大了對(duì)違法行為的處罰力度，主要體現(xiàn)在以下方面：

　　一是普遍提高罰款額度。在現(xiàn)行安全生產(chǎn)法規(guī)定的基礎(chǔ)上，對(duì)涉及罰款的違法行為，普遍提高了對(duì)違法行為的罰款數(shù)額。如修改后的第114條規(guī)定，發(fā)生生產(chǎn)安全事故，情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的，應(yīng)急管理部門可以按照相關(guān)罰款數(shù)額的二倍以上五倍以下，對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位處以罰款，最高處罰額度可達(dá)1億元。

　　二是新增按日計(jì)罰措施。針對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域部分生產(chǎn)經(jīng)營單位“屢禁不止、屢罰不改”等違法現(xiàn)象，增設(shè)按日計(jì)罰措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本法規(guī)定，被責(zé)令改正且受到罰款處罰，拒不改正的，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以自作出責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。通過大幅提高生產(chǎn)經(jīng)營單位違法成本，嚴(yán)厲打擊其拒不整改、虛假整改等違法行為。

　　三是加強(qiáng)關(guān)停措施實(shí)施。完善規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位存在重大事故隱患、發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故、拒不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)整頓決定等嚴(yán)重違法情形的，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)地方人民政府堅(jiān)決予以關(guān)閉，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)重違法行為。

　　四是完善從業(yè)禁止規(guī)定。生產(chǎn)經(jīng)營單位存在應(yīng)當(dāng)關(guān)閉、吊銷證照等嚴(yán)重違法情形的，其主要負(fù)責(zé)人五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人，情節(jié)嚴(yán)重的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。此外，增加規(guī)定對(duì)承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)租借資質(zhì)、掛靠，出具虛假報(bào)告的機(jī)構(gòu)及其直接責(zé)任人員，吊銷其相應(yīng)資質(zhì)和資格，五年內(nèi)不得從事安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)等工作，情節(jié)嚴(yán)重的，實(shí)行終身行業(yè)和職業(yè)禁入。

　　五是增加聯(lián)合懲戒措施。有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)存在失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)從業(yè)人員采取加大執(zhí)法檢查頻次、暫停項(xiàng)目審批、上調(diào)有關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)率、行業(yè)或者職業(yè)禁入等聯(lián)合懲戒措施，并向社會(huì)公示。

　　六是加大公開曝光力度。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位行政處罰信息的及時(shí)歸集、共享、應(yīng)用和公開，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位作出處罰后七個(gè)工作日內(nèi)在監(jiān)督管理部門公示系統(tǒng)予以公開曝光，強(qiáng)化對(duì)違法失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)從業(yè)人員的社會(huì)監(jiān)督，提高全社會(huì)安全生產(chǎn)誠信水平。

　　在安全生產(chǎn)法修改后的貫徹落實(shí)上，徒法不足以自行。法律的生命在于實(shí)施，法律的權(quán)威在于執(zhí)行。修改安全生產(chǎn)的決定通過后，有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)做好以下工作：

　　一是加大普法宣傳力度。安全生產(chǎn)法與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)，是我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域的基礎(chǔ)法律。有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)充分利用這次修法契機(jī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳，讓安全生產(chǎn)法更加深入人心，切實(shí)提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法治素養(yǎng)，強(qiáng)化全社會(huì)安全生產(chǎn)法治意識(shí)，在全社會(huì)形成學(xué)好、用好安全生產(chǎn)法的濃厚氛圍，依法推進(jìn)全國安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。

　　二是加強(qiáng)法律貫徹實(shí)施。這次安全生產(chǎn)法修改，從強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、加強(qiáng)政府監(jiān)管力度、加大違法行為的處罰力度等方面作了規(guī)定，對(duì)有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位提出了明確要求。各級(jí)人大及其常委會(huì)要加強(qiáng)法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法律實(shí)施工作，切實(shí)將安全生產(chǎn)法落到實(shí)處、落到基層，保證安全生產(chǎn)法有效貫徹實(shí)施。

　　三是及時(shí)制定配套法規(guī)政策。這次安全生產(chǎn)法修改，增加或者完善了系列安全生產(chǎn)重要制度，需要有關(guān)部門及時(shí)制定和修改有關(guān)配套法規(guī)政策，確保相關(guān)制度落地實(shí)施。比如，國務(wù)院應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院財(cái)政部門、國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)行業(yè)主管部門，制定安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的具體范圍和實(shí)施辦法;國務(wù)院應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門，制定承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)職責(zé)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件等。通過以上工作，確保安全生產(chǎn)法有效實(shí)施，不斷提高安全生產(chǎn)工作水平，依法推動(dòng)我國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。

　　記者 孫哲峰