臨汾市安委辦有關(guān)負(fù)責(zé)人釋義新《安全生產(chǎn)法》(之二十九)

2022-02-11 10:14:05 來源:臨汾新聞網(wǎng)   瀏覽次數(shù):

  臨汾新聞網(wǎng)訊 近日,市安委辦有關(guān)負(fù)責(zé)人就修改后的新《安全生產(chǎn)法》,詳細(xì)解釋了其中法律條文條款。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),2015年,國務(wù)院印發(fā)的《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》提出,將政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)由6類整合精簡為4類,分別是強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)和推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、推薦性地方標(biāo)準(zhǔn);市場自主制定的標(biāo)準(zhǔn)分為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。按照上述改革方案要求, 2017年修訂后的《標(biāo)準(zhǔn)化法》對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重新分類,包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);國家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行,國家鼓勵采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

  上述標(biāo)準(zhǔn)分類和執(zhí)行要求是針對一般情況作出的規(guī)定。考慮到一些領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)比較特殊,歷史上形成的標(biāo)準(zhǔn)管理模式需要沿用, 《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》和修改后的《標(biāo)準(zhǔn)化法》作了銜接性規(guī)定。比如:《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》提出,法律法規(guī)對標(biāo)準(zhǔn)制定另有規(guī)定的,按現(xiàn)行法律法規(guī)執(zhí)行。環(huán)境保護(hù)、工程建設(shè)、醫(yī)藥衛(wèi)生強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn),按現(xiàn)有模式管理。安全生產(chǎn)、公安、稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)暫按現(xiàn)有模式管理。

  核、航天等涉及國家安全和秘密的軍工領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)管理。2017年修訂后的《標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定,法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定對強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的制定另有規(guī)定的,從其規(guī)定。其中的“國務(wù)院決定”就是指《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》等決定。

  目前,安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共3500項左右,其中行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有2500項左右,這些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)工作還發(fā)揮著非常重要的作用。應(yīng)當(dāng)說,在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)模式管理等方面,修訂后的標(biāo)準(zhǔn)化法與本法作了較好的銜接,也就是安全生產(chǎn)方面的標(biāo)準(zhǔn)暫時按照現(xiàn)有模式進(jìn)行管理。本條第2款規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)以上情況,這一規(guī)定符合《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》和修訂后的《標(biāo)準(zhǔn)化法》的有關(guān)規(guī)定。

  記者 孫哲峰

     

責(zé)任編輯:姚建

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