臨汾市安委辦有關負責人釋義新《安全生產(chǎn)法》(之五十三) 壓實責任 保障安全

2022-07-29 09:25:49 來源:臨汾新聞網(wǎng)   瀏覽次數(shù):

  臨汾新聞網(wǎng)訊 近日,市安委辦有關負責人就修改后的新《安全生產(chǎn)法》,詳細解釋了其中法律條文條款。

  對特殊單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的要求。由于危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位專業(yè)性強、危險性大,屬于事故多發(fā)的領域,對這類生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,應當有更加嚴格的要求。本條規(guī)定,危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,應當由主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門發(fā)現(xiàn)這類單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定考核合格的,將依法給予生產(chǎn)經(jīng)營單位相應處罰。

  2015年,原國家安全監(jiān)管總局辦公廳發(fā)布《關于印發(fā)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證式樣的通知》,式樣適用于危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,依法接受安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后,予以頒發(fā)證書;安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證由主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按統(tǒng)一樣式自行印制。

  有關主管部門對上述生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力進行考核,不得收取費用。這是考慮到實踐中考核、培訓亂收費的問題嚴重、生產(chǎn)經(jīng)營單位反映強烈的現(xiàn)實而作出的針對性很強的規(guī)定。這一規(guī)定有利于防止有關主管部門重收費、輕考核,不注意考核的實際效果,亂發(fā)考核合格證的現(xiàn)象,使考核能夠真正起到把關的作用,也有利于改善政府部門的形象,減輕生產(chǎn)經(jīng)營單位的負擔,使考核工作能夠順利進行。

  注冊安全工程師的設置。本條規(guī)定的注冊安全工程師,是指經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格,取得中華人民共和國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書和執(zhí)業(yè)證,在生產(chǎn)經(jīng)營單位從事安全生產(chǎn)管理技術工作或者在安全生產(chǎn)中介機構從事有關安全生產(chǎn)技術服務工作的人員。當前,中小企業(yè)安全生產(chǎn)“無人管、不會管”問題非常突出。一些中小企業(yè),特別是中小礦山、化工等生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全素質(zhì)低,無專業(yè)化的安全生產(chǎn)管理技術人員,是導致事故發(fā)生的重要原因。為此,借鑒注冊律師、執(zhí)業(yè)醫(yī)師、注冊會計師等做法,建立注冊安全工程師制度,逐步推動生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理專業(yè)化,提高安全生產(chǎn)水平。對安全專業(yè)人員實行執(zhí)業(yè)資格制度,也是很多國家和地區(qū)通行的做法。美國、日本、新加坡和我國香港、我國臺灣地區(qū)等都制定了相應的法律法規(guī),分別實施注冊安全師、勞動安全咨詢師、安全主任、勞工安全管理師、勞工衛(wèi)生管理師等職業(yè)資格。

  記者 孫哲峰


     

責任編輯:暢任杰

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