思想政治建設(shè)，是一項事關(guān)全局的長期任務(wù)，是凝神聚魂的根本性建設(shè)，是牽頭抓總、管根本、管方向、管長遠的基礎(chǔ)性工作。為此，襄汾縣委組織部堅持把加強思想政治建設(shè)作為換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重中之重，采取三項舉措，努力提升新任干部的黨性修養(yǎng)、理論素養(yǎng)、執(zhí)政能力，持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風，切實擔負起組織部門集中推進的“牽頭責任”、思想教育的“重要責任”、選人用人的“把關(guān)責任”、從嚴管理的“主要責任”和制度建設(shè)的“協(xié)調(diào)責任”。

　　一、強化培訓(xùn)實踐，提升綜合素質(zhì)

　　加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，既要注重理論武裝，通過系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習，增強黨性修養(yǎng)和政治素養(yǎng)，也要注重實踐鍛煉，通過一線歷練、傳幫帶學(xué)，讓干部在具體實踐中提升能力和水平。

　　把日常教育作為提升素質(zhì)的基礎(chǔ)工作。通過黨委中心組學(xué)習、機關(guān)干部學(xué)習、黨小組學(xué)習、上黨課等方式，組織班子成員堅持每天半小時學(xué)習理論知識。要求領(lǐng)導(dǎo)干部做到“九個帶頭”，即帶頭開展專題討論、帶頭指導(dǎo)包村黨組織學(xué)習、帶頭講專題黨課、帶頭參加支部主題黨日活動、帶頭過雙重組織生活、帶頭開展民主評議、帶頭推進精準脫貧、帶頭指導(dǎo)聯(lián)系點工作、帶頭抓好整改落實立規(guī)執(zhí)紀，為廣大黨員立標桿、做示范。通過常態(tài)化、正常化的學(xué)習教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部樹牢政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子整體理論素養(yǎng)。

　　把加強培訓(xùn)作為提升能力的重要途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后，我縣圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標，堅持“事業(yè)需要什么就培訓(xùn)什么，干部缺少什么就培訓(xùn)什么”的原則，把新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部作為重點培訓(xùn)對象，采取集中培訓(xùn)、實地觀摩、一線歷練等方式，有計劃、分層次的推進干部培訓(xùn)，逐步提高領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)攬全局、駕馭市場經(jīng)濟、處理復(fù)雜問題、做好群眾工作的能力。今年以來，邀請黨校教授、黨政部門領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)人員等專家學(xué)者，從領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、政策理論、黨建業(yè)務(wù)、經(jīng)濟發(fā)展、社會服務(wù)、群眾工作等多方面，集中對105名新提拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進行了為期3天的專題培訓(xùn)，使新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和素質(zhì)能夠適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。先后舉辦3期干部大講堂，以“兩學(xué)一做”和習近平總書記“七一”重要講話精神為專題，對科級領(lǐng)導(dǎo)干部進行了全員培訓(xùn)，進一步堅定理想信念。以“送教下鄉(xiāng)”為載體，邀請省委、市委黨校和省農(nóng)大8名教授，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)干部進行了為期4天的培訓(xùn)，累計培訓(xùn)2600余人次。

　　把“急難險重”作為歷練干部的主要戰(zhàn)場。下任務(wù)、壓擔子，有計劃、有意識安排新進班子成員到軟弱渙散村、矛盾糾紛較多村、集體經(jīng)濟發(fā)展困難村等急難險重的地方和崗位工作，增加閱歷、積累經(jīng)驗，促進組織協(xié)調(diào)和應(yīng)變能力的提高，使其盡快成長，擔當重任。選派縣直機關(guān)、企事業(yè)單位有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部，到軟弱渙散村和建檔立卡貧困村掛職第一書記，為年輕干部搭建增長才干的平臺。在軟弱渙散村級組織整頓工作中，13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立集中整頓工作組，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員任組長，幫助村黨組織理清發(fā)展思路、拓寬致富增收渠道、切實解決突出問題。深入開展干部入企服務(wù)，選派99名領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部入駐41個企業(yè)開展精準服務(wù)，進一步激發(fā)年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。

　　把“傳幫帶學(xué)”作為增長能力才干的有效方法。我縣堅持把傳幫帶學(xué)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部增長能力才干的有效途徑，以老帶新，一對一、結(jié)對子。組織領(lǐng)導(dǎo)干部帶著問題、帶著課題到發(fā)展快、治理好的典型單位現(xiàn)場學(xué)習，拓寬眼界，創(chuàng)新思路，改進工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織軟弱渙散村“兩委”主干，多次深入鄧莊鎮(zhèn)賈莊村、古城鎮(zhèn)關(guān)村等黨建工作先進村學(xué)習成功做法和先進經(jīng)驗，讓各基層黨組織和黨員爭有標桿、創(chuàng)有目標。

　　二、完善運行機制，嚴肅政治生活

　　制度具有穩(wěn)定性、長期性。加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，健全有效的規(guī)章制度是前提和保證。我縣通過三個“堅持”，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子的決策機制、協(xié)調(diào)機制、執(zhí)行機制，凝聚班子合力。

　　堅持民主集中制。把民主集中制作為黨內(nèi)政治生活正常開展的重要制度保障，以“一章程一準則一條例”為依據(jù)，健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府集體議事決策制度和程序，堅持重大問題黨委集體研究、慎重決策，提高決策的科學(xué)性和可行性。決策時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，認真聽取班子成員的意見建議;班子成員要根據(jù)集體決定和分工，團結(jié)協(xié)作，密切配合。

　　堅持組織生活制度。黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體?；鶎狱h組織必須嚴格落實“三會一課”制度、民主生活會和組織生活會制度，從嚴民主評議黨員。實際工作中，我們要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委定期召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，明確主題，找準問題，突出重點，廣泛征求意見建議，認真開展批評與自我批評。班子成員至少參加2個以上下級黨組織組織生活會，使班子成員達到溝通思想、互相了解、增進團結(jié)的目的，切實增強解決自身問題的能力和水平。

　　堅持談心談話制度。換屆后，領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)重新調(diào)整，分工秩序重新架構(gòu)，涉及到一大批干部的去留升降。我縣積極落實干部全覆蓋談心談話制度，把新任職干部、關(guān)鍵崗位干部、有問題反映的干部作為談話重點，把思想政治工作做在平時。

　　由縣委組織部約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委約談一般干部。對新提拔的干部，進行廉政談話教育;對思想上有疙瘩、認識上有偏差、工作中有情緒的，幫助分析產(chǎn)生問題的主客觀原因，疏導(dǎo)情緒，防止矛盾積累和激化;對綜合素質(zhì)較高，因職數(shù)、年齡、學(xué)歷等限制而調(diào)整或退出領(lǐng)導(dǎo)班子的，講明有關(guān)政策，使其正確對待升降去留，將心思和精力集中在工作上。通過談心談話，進一步統(tǒng)一了干部思想，理順了干部情緒，確保上得廉潔、下得平穩(wěn)、留得高興、轉(zhuǎn)得舒心、退得安心。

　　三、從嚴監(jiān)督管理，改進工作作風

　　新目標、新思路、新任務(wù)，必須樹立良好作風，才能貫徹到位、執(zhí)行到位、落實到位。我縣堅持把從嚴管理、狠抓落實、創(chuàng)新考核作為強化作風建設(shè)的有力抓手。

　　堅持從嚴管理。把黨內(nèi)監(jiān)督、紀律嚴明、權(quán)力監(jiān)督貫穿鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)全過程，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不得在企業(yè)、社團兼職的有關(guān)規(guī)定;嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不得出入私人會所、接受和持有私人會所會員卡，不得用公款相互宴請送禮，不得利用職務(wù)便利和影響為親屬朋友辦私事、打招呼、攬工程、搞推銷等紀律要求;嚴格執(zhí)行工作、考勤、病事假、外出報備和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住夜值班等相關(guān)制度，推動干部敢擔當、善作為、勇?lián)?，不斷轉(zhuǎn)變工作作風。

　　狠抓工作落實。把“項目化”推進作為激發(fā)活力、狠抓落實的基本方法，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，全面推行“掛圖作戰(zhàn)”、目標倒逼機制。年初，班子成員根據(jù)各項任務(wù)的責任分工和“五個著力解決”具體要求，列出工作清單，明確推進措施和完成時限，采取交叉檢查等方式定期督促指導(dǎo)，并定期通報工作進展情況，亮目標、亮進度、亮效果。年終，對年度目標任務(wù)完成情況進行認真“回頭看”，逐項查找目標任務(wù)的落實差距，列出問題清單，把責任具體到人，堅持“馬上就辦、真抓實干”的優(yōu)良作風，大力推行“13710”工作法，采取有效措施加快工作節(jié)奏，強化壓力傳導(dǎo)，促進工作快推進、快落實，努力做到近期有重點，長遠有規(guī)劃，確保黨建工作100%落實。

　　創(chuàng)新考核機制?？己斯ぷ魇菧蚀_識別干部的重要手段，我縣建立了年度考核和日?？己讼嘟Y(jié)合的考核評價機制，不斷充實考核內(nèi)容、規(guī)范考核程序，完善考核機制，強化結(jié)果運用，樹立了正確的用人導(dǎo)向。近期，我縣出臺了《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的實施意見》，把思想政治建設(shè)納入年度目標責任考核內(nèi)容，將考核結(jié)果作為評選“好班子、好班長、好成員、好骨干”的主要依據(jù)，對工作業(yè)績突出、有擔當有作為、群眾認可的好干部，在提拔任用時優(yōu)先考慮，進一步激發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的活力。

　　傅德明(作者系襄汾縣委常委、組織部部長)