近年來，洪洞縣委圍繞實施五大戰(zhàn)略，按照“解決問題、深化拓展、整體提升”工作思路，以做實基礎(chǔ)工作為重點，以強化基層組織為關(guān)鍵，以提升基本能力為手段，推動各領(lǐng)域基層黨建工作全面進步、全面過硬。

　　一是聚焦高標高效，“三大行動”推動基礎(chǔ)工作全面進步。堅持以實現(xiàn)標準化、規(guī)范化為目標，對標一流，加強基礎(chǔ)工作建設(shè)。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)規(guī)范化建設(shè)行動。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部“住得好、吃得好、干得好”“暖心工程”，開展“兩房六小六化”提標提質(zhì)工作。先后投資2200余萬元，率先在全市建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)房305套，填平補齊辦公用房765套，實現(xiàn)了“宿辦分離”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)澡堂、圖書室、文體室、檔案室從無到有，一應(yīng)俱全，功能完善，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)建設(shè)的“大革命”。實施基礎(chǔ)工作規(guī)范達標行動。按照“提升工作標準、創(chuàng)造一流業(yè)績”要求，開展“標準問題討論”，堅持務(wù)實管用原則，各單位編制完成“一目錄三手冊”，進一步規(guī)范部門單位、內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能，厘清崗位職責，規(guī)范工作標準、工作流程，完善了各項管理制度，工作規(guī)范化程度大幅提升。全縣89個鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、縣直機關(guān)事業(yè)單位，評估為優(yōu)秀等次的72家。實施效能提升行動。認真落實“三重一大”決策機制，在機關(guān)企事業(yè)單位深入開展了“五亮五創(chuàng)五評”活動，促干部作風轉(zhuǎn)變，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌;進一步完善了縣直服務(wù)窗口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心、社區(qū)工作站服務(wù)職能，建立實行效能建設(shè)“八項制度”，加快推進村級便民服務(wù)站建設(shè)，提升了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量;完善“3+X”考核體系，形成“四評一體”考核機制，實現(xiàn)了管理精細化、考評科學(xué)化。

　　二是聚焦鑄魂固本，“三個突出”推動基層組織全面加強。洪洞縣堅持抓基層、打基礎(chǔ)，全力建強基層“堡壘”，實現(xiàn)基層組織整體提升。突出政治引領(lǐng)，筑牢跟黨走的思想自覺。以提升組織力為重點，突出政治功能，深化學(xué)習教育、主題教育;先后開展了黨的十九大精神、習總書記視察山西講話精神、全國組織工作會議及全省“三基建設(shè)”座談會精神等5次專題宣講活動，增強黨員干部“四個意識”，堅定維護核心。切實加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，圍繞政治文化、紅色文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、先進文化“四化一體”，打造了白石紅軍八路軍紀念館市級黨員教育基地，打造了100多個政治文化建設(shè)示范點。突出體系完善，提升基層黨組織組織力。分領(lǐng)域開展基層黨支部標準化建設(shè)，以落實“三會一課”為主抓手，圍繞生態(tài)環(huán)保、掃黑除惡、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等中心工作，統(tǒng)一開展了支部主題黨日活動;創(chuàng)新開展黨員“政治生日”和“共產(chǎn)黨員家庭”掛牌等兩項特色活動，促使廣大黨員樹形象、做表率、爭先鋒。積極優(yōu)化黨組織設(shè)置，成立縣非公和社會組織工委、縣教育工委、非公經(jīng)濟組織黨委、社會組織綜合黨委和醫(yī)療集團黨委;加強行業(yè)系統(tǒng)黨建，召開全縣城市基層黨建座談會，積極推進洪洞經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)，扎實推進非公和社會組織“質(zhì)量提升年”活動，實現(xiàn)了黨的組織和黨的工作“兩個全覆蓋”。同時，采取“一方案四清單”工作機制，扎實推進45個軟弱渙散村黨組織整頓提升，補齊短板弱項。突出保障有力，夯實基層發(fā)展基礎(chǔ)。堅持錢往基層投、人往基層走、資源向基層傾斜，實現(xiàn)重心下移、力量下沉、保障下傾。強化經(jīng)費保障。先后投入“三基建設(shè)”經(jīng)費2億多元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)經(jīng)費平均69萬元，村“兩委”主干待遇提高到22356元，各項工作、建設(shè)經(jīng)費全部保障到位;積極拓展“支部+”發(fā)展模式，努力實現(xiàn)村集體經(jīng)濟多渠道、多元化發(fā)展，240個村集體收入達5萬元以上。強化陣地保障。新建改擴建村級活動場所42個，實現(xiàn)村級活動場所、取暖設(shè)施、寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;對10個社區(qū)場所提檔升級，其中6個社區(qū)場所達到1000平方米以上。強化隊伍保障。大力實施人才回歸工程，360名外出優(yōu)秀人才回村任職;選派128名干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職幫助工作，組建730人的基層黨建組織員、督查員、輔導(dǎo)員“三員”隊伍，為加強基層組織建設(shè)保駕護航。同時，建立縣級領(lǐng)導(dǎo)干部“三基建設(shè)”聯(lián)系點制度，實行重點任務(wù)清單管理制度，堅持落實“月例會、季督查、嚴通報”制度，不斷提升黨建質(zhì)量、“三基建設(shè)”水平。

　　三是聚焦補鈣強身，“一方式”推動基本能力全面提升。以“全年培訓(xùn)不斷線、每次培訓(xùn)是精品、黨員干部全覆蓋”為目標，采用“請進來、走出去、送上門”方式，注重精細化、專業(yè)化培訓(xùn)。每兩月舉辦一次“槐鄉(xiāng)大講堂”，聘請中央黨校、清華、北大等高級專家教授20余名，先后開展黨的建設(shè)、項目建設(shè)、生態(tài)治理、鄉(xiāng)村振興、文化旅游、安全生產(chǎn)、國防教育等專題培訓(xùn)11期;堅持每年舉辦優(yōu)秀青年干部主體班，全縣開展通用能力和專業(yè)能力培訓(xùn)380余次，培訓(xùn)各類干部、人才5.6萬余人次;先后組織100余名黨務(wù)干部在青海農(nóng)村干部學(xué)院、浙江大學(xué)舉辦高端黨務(wù)干部示范班。先后選派78名干部到廣東省懷集縣、濠江區(qū)及北京海淀區(qū)進行為期三個月的掛職鍛煉;在全市率先實施“農(nóng)村干部學(xué)歷提升工程”，鼓勵230名農(nóng)村干部參加了山西廣播電視大學(xué)再教育;全領(lǐng)域開辦“新時代講習所”，引導(dǎo)黨員干部筑牢信仰之基、打牢從政之基、夯實廉政之基、強化能力之基。

　　(作者系洪洞縣委常委、組織部長)