新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)2018年10月1日起正式施行。此次《條例》的修訂，將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為黨的紀律建設(shè)的指導(dǎo)思想，劍指突出問題，扎緊“制度籬笆”，體現(xiàn)了鮮明的政治性、時代性和針對性，為做好新時代紀檢監(jiān)察工作提供了重要遵循。

　　一、學(xué)習(xí)貫徹落實《條例》，必須提高政治站位，準確把握紀律建設(shè)的政治性

　　黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。保證全黨服從中央，堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，黨的紀律是多方面的，但政治紀律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎(chǔ)。黨的十八大以來發(fā)現(xiàn)的管黨治黨上的所有問題，從本質(zhì)上看都是政治問題。新修訂的《條例》與原《條例》相比，共新增11條，修改65條，整合2條。其中,“對違反政治紀律行為的處分”一章，26條內(nèi)容中新增5條、修改12條，修改力度之大，“負面清單”之細，凸顯政治紀律的重要性。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為政治機關(guān)，必須提高政治站位，增強“四個意識”，堅定不移地把嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為新時代紀檢監(jiān)察工作的根本和靈魂，以強烈的使命意識和政治擔(dān)當履職盡責(zé)，不斷鞏固黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。

　　二、學(xué)習(xí)貫徹落實《條例》，必須堅持與時俱進，準確把握紀律建設(shè)的時代性

　　2015年修訂《條例》，將黨的十八大以來管黨治黨理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新成果制度化，圍繞全面從嚴治黨，堅持紀嚴于法、紀在法前、紀法分開，把黨章、黨中央的紀律要求以及其他黨內(nèi)法規(guī)的紀律規(guī)定，整合為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律六項紀律;明確政治紀律在六項紀律中的核心地位和作用;把落實中央八項規(guī)定精神的要求轉(zhuǎn)化為紀律規(guī)范，體現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)最新成果。黨的十九大把紀律建設(shè)擺在更加突出的位置，納入新時代黨的建設(shè)總體布局，在黨章中充實完善了紀律建設(shè)相關(guān)內(nèi)容，表明了用嚴明的紀律管黨治黨的堅定決心。此次修訂《條例》，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入分析黨的十八大以來查處的嚴重違紀違法干部反映的問題，特別是站在中國特色社會主義進入新時代的歷史方位，全面貫徹了以人民為中心的發(fā)展思想，人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就堅決防范和糾正什么。《條例》緊密結(jié)合新時代新使命新要求，增加了對貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念不力以及扶貧、掃黑除惡等領(lǐng)域典型違紀行為的處分規(guī)定，體現(xiàn)了用紀律保障黨的宗旨的鮮明導(dǎo)向，彰顯了對破壞黨同人民群眾血肉聯(lián)系行為的零容忍態(tài)度，體現(xiàn)了紀律建設(shè)鮮明的時代性。

　　三、學(xué)習(xí)貫徹落實《條例》，必須總結(jié)實踐經(jīng)驗，準確把握紀律建設(shè)的針對性

　　黨的十八大以來，全面從嚴治黨取得卓著成效，管黨治黨實現(xiàn)從寬松軟到嚴緊硬的深刻轉(zhuǎn)變，黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。同時，我們必須清醒地看到，我們黨面臨的“四大考驗”“四種危險”是長期的、尖銳的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的、嚴峻的?！稐l例》堅持問題導(dǎo)向，緊盯新型違紀行為和腐敗手法，總結(jié)經(jīng)驗，補齊短板，為正風(fēng)反腐提供更為堅強的紀律保障。特別是針對“四風(fēng)”隱形變異問題，對違反中央八項規(guī)定精神新表現(xiàn)作出處分規(guī)定，增加對貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實、熱衷于搞輿論造勢、浮在表面以及單純以會議落實會議、以文件落實文件，在實際工作中不見諸行動等行為的處分規(guī)定。增加借用管理和服務(wù)對象錢款、住房、車輛等，通過民間借貸等金融活動獲取大額回報等影響公正執(zhí)行公務(wù)行為的處分條款。針對部分領(lǐng)導(dǎo)干部縱容家屬在幕后收錢斂財，利用權(quán)力和影響經(jīng)商謀利、大發(fā)不義之財行為，首次將家風(fēng)建設(shè)寫進《條例》，及時修補了制度漏洞，增強了黨規(guī)黨紀的針對性。

　　四、學(xué)習(xí)貫徹落實《條例》，必須緊密聯(lián)系實際，準確把握紀律建設(shè)的實效性

　　學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好《條例》，是當前和今后一個時期的一項重要政治任務(wù)，更是紀檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)，確?！稐l例》各項要求落到實處的一項重大任務(wù)。在學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《條例》上，大寧縣紀委、監(jiān)委努力做到先行一步。一是帶頭學(xué)習(xí)。通過集中輔導(dǎo)、案例剖析、黨小組研討、觀看權(quán)威視頻解讀等方式，學(xué)好學(xué)深學(xué)透《條例》，提升紀檢監(jiān)察干部運用《條例》精準執(zhí)紀的能力和本領(lǐng)。二是帶頭宣傳。編印“清風(fēng)大寧”黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)讀本，發(fā)放給全縣廣大干部群眾，用精心編繪的漫畫故事，圖文并茂地詮釋《條例》核心要義，讓黨員干部在閱讀思考中入腦入心，教育引導(dǎo)全縣黨員干部知規(guī)守紀，增強廉潔自律意識，真正把黨紀法規(guī)各項要求內(nèi)化于心、外化于行，形成尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好風(fēng)尚。三是抓好貫徹執(zhí)行。建立紀檢監(jiān)察干部輪流接訪制度，開通信訪舉報巡回接訪直通車，進一步拓寬來訪渠道，豐富信、訪、網(wǎng)、電四種信訪舉報方式的拓展運用，廣泛收集違反《條例》行為的違紀問題線索;堅持把紀律挺在前面，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，在全縣范圍開展形式主義、官僚主義問題專項自查自糾，對違反《條例》苗頭性問題早提醒、早糾正，倒逼責(zé)任落實;認真履行黨章賦予的職責(zé)，把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督的一項重要內(nèi)容，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，對貫徹執(zhí)行不力的，批評教育、督促整改，問題嚴重的嚴肅問責(zé)追責(zé)，確?！稐l例》各項要求落到實處。

　　嚴明的紀律是黨的生命線。全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)將繼續(xù)堅持紀嚴于法、紀法協(xié)同，讓制度“長牙”、紀律“帶電”，持續(xù)鞏固發(fā)展執(zhí)紀必嚴、違紀必究常態(tài)化效果，使鐵的紀律真正轉(zhuǎn)化為廣大黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

　　(作者系大寧縣委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)委主任)