習(xí)近平總書記視察山西重要講話、在推動中部地區(qū)崛起工作座談會重要講話、在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會重要講話“三篇光輝文獻(xiàn)”高瞻遠(yuǎn)矚、內(nèi)涵豐富,深刻闡釋了一系列重大理論和現(xiàn)實問題,不僅是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,也是我們做好各項工作的重要指南。我們必須對表“三篇光輝文獻(xiàn)”,把講話精神轉(zhuǎn)化為推動改革發(fā)展的具體行動,在推進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展上取得新成效。
一、深刻理解重溫習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”的重大意義
2019年12月9日,省委常委會召開擴大會議,重溫習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”。省委書記樓陽生要求各級黨組織把學(xué)習(xí)“三篇光輝文獻(xiàn)”作為學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的一個重點,反復(fù)學(xué)、系統(tǒng)學(xué),帶著問題學(xué)、聯(lián)系工作學(xué),在領(lǐng)會踐行核心要義和重大要求上下功夫,不斷提升思想政治水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。這一重大部署對于統(tǒng)一廣大黨員干部的思想認(rèn)識,堅持以“三篇光輝文獻(xiàn)”為指針,凝聚奮進(jìn)力量,開創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面具有重大意義。
“三篇光輝文獻(xiàn)”為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了前進(jìn)方向。在“三篇光輝文獻(xiàn)”中,習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)山西發(fā)展提出的五項重大任務(wù)、關(guān)于推動中部地區(qū)崛起明確的八方面任務(wù)、關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重大部署,為我們精準(zhǔn)把握時代發(fā)展大勢,確定發(fā)展思路,努力實現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了根本遵循。
“三篇光輝文獻(xiàn)”為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展確定了戰(zhàn)略重點?!叭廨x文獻(xiàn)”洞察敏銳,精準(zhǔn)深刻,對山西在全國發(fā)展格局中的時代方位做出了判斷,指出了山西改革發(fā)展穩(wěn)定中面對的深層次矛盾與問題,抓住了新時代山西改革發(fā)展穩(wěn)定的戰(zhàn)略定位、發(fā)展要求與重點任務(wù),為進(jìn)一步推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展明確了根本路徑。
“三篇光輝文獻(xiàn)”為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展注入了強大動力。近年來,我省取得的發(fā)展成就從一個區(qū)域印證了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量和實踐力量。站在新的起點上,重溫“三篇光輝文獻(xiàn)”,對進(jìn)一步增強廣大干部群眾一以貫之抓落實、重整行裝再出發(fā)的使命感、緊迫感,激發(fā)我們砥礪奮進(jìn)、推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新成就,無疑是強大的思想動能與精神動力。
二、領(lǐng)會踐行“三篇光輝文獻(xiàn)”的要義,科學(xué)定位臨汾經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向和路徑
習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”是我們克難攻堅的制勝法寶。我們要牢牢把握貫穿于文獻(xiàn)中的核心要義和重大要求,明確目標(biāo),理清思路,狠抓落實,努力走好新時代轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。
一是深刻領(lǐng)會“三篇光輝文獻(xiàn)”的核心要義。習(xí)近平總書記在視察山西講話中明確指出,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是未來山西經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向。這是習(xí)近平總書記為我們指明的金光大道,是我省經(jīng)濟社會發(fā)展必由之路,是實現(xiàn)現(xiàn)代化的硬支撐,也是我們當(dāng)前經(jīng)濟工作的核心所在。習(xí)近平總書記在中部崛起座談會上的重要講話始終貫穿著創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,對中部地區(qū)融入國家戰(zhàn)略,積極主動承接區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)布局和轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步開拓高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)高水平開放提出了明確要求。習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上深刻闡明了黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重大意義,強調(diào)要“共同抓好大保護(hù),協(xié)同推進(jìn)大治理”“讓黃河成為造福人民的幸福河”,為沿黃地區(qū)深入踐行“兩山理論”,著力加強生態(tài)保護(hù)治理、保護(hù)傳承弘揚黃河文化提供了重要遵循。我們要把“三篇光輝文獻(xiàn)”整體把握,一體推進(jìn),謀劃實施好高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展各項工作,形成良性互動、整體推進(jìn)的工作格局。
二是準(zhǔn)確把握臨汾經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史方位。近年來,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下奮力拼搏,我市轉(zhuǎn)型發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好的積極態(tài)勢、“三大攻堅戰(zhàn)”取得關(guān)鍵進(jìn)展,重點領(lǐng)域改革扎實推進(jìn),發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實,人民生活穩(wěn)步提升,高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出新步伐。同時,對表“三篇光輝文獻(xiàn)”,我們要清醒認(rèn)識到,我市是典型的資源型經(jīng)濟,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“一煤獨大”,發(fā)展不平衡、不充分特別是環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾極為突出,總體上處于改變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的轉(zhuǎn)型攻關(guān)期。我們要牢固樹立新發(fā)展理念,在深刻認(rèn)識我市發(fā)展歷史方位的基礎(chǔ)上,把握好市委經(jīng)濟工作會議提出的“四個堅持,四個重在”,以轉(zhuǎn)型升級為目標(biāo)引領(lǐng)發(fā)展方向。
三是科學(xué)定位臨汾高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向和路徑。在辯證分析臨汾經(jīng)濟發(fā)展歷史方位和基本特征的基礎(chǔ)上,市委深入貫徹習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”精神,按照省委“四為四高兩同步”的總體思路和要求提出了“一三四三”的工作思路,為我們擘畫了當(dāng)前及今后一個時期的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略。“一個引領(lǐng)”是方向定位。抓住省委賦予臨汾建設(shè)省域副中心城市的重大歷史機遇,努力打造我省南部和“晉陜豫黃河金三角”地區(qū)的區(qū)域中心城市?!叭蟀鍓K”是空間布局。優(yōu)先發(fā)展“沿黃板塊”,堅持走綠色、可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展之路;重點發(fā)展“沿汾板塊”,突出解決資源與環(huán)境雙重約束的發(fā)展難題,在資源型區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展上先行一步;加快發(fā)展“太岳板塊”,走低碳、綠色、循環(huán)發(fā)展之路,主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展?!八拇鬆恳笔峭七M(jìn)策略。聚焦資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型主攻方向,緊扣臨汾轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點難點節(jié)點,狠抓開發(fā)區(qū)建設(shè)、能源革命、項目建設(shè)、改革創(chuàng)新“四大牽引”,增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力?!叭齻€走在前列”是力爭目標(biāo)。堅持總體布局、牽引發(fā)力,力爭環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型、裝備制造業(yè)發(fā)展、文旅融合發(fā)展走在全省前列,為2025年轉(zhuǎn)型出雛形筑牢基礎(chǔ)。這是一個高端定位、前后接續(xù)、梯次推進(jìn)、統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一于高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的工作思路,充分體現(xiàn)了市委對臨汾經(jīng)濟發(fā)展特點和演進(jìn)趨勢的深刻認(rèn)識,充分反映了市委對臨汾歷史發(fā)展方位的準(zhǔn)確把握,是臨汾踐行習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”的重大實踐。
三、以敢于跨越的精神,力推臨汾“三個走在全省前列”
省委經(jīng)濟工作會議指出,未來十五年,我省要用“三個五年”時間分步推進(jìn)轉(zhuǎn)型綜改,即到2025年轉(zhuǎn)型要出雛形,到2030年轉(zhuǎn)型要基本實現(xiàn),到2035年轉(zhuǎn)型要全面實現(xiàn),為推進(jìn)轉(zhuǎn)型綜改提供了時間表、路線圖、任務(wù)書。這其中,轉(zhuǎn)型出雛形是關(guān)鍵一步。我市緊扣這個關(guān)鍵,全面把握比較優(yōu)勢,提出“三個走在全省前列”,為2025年轉(zhuǎn)型出雛形筑牢基礎(chǔ)。我們必須堅持目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,全力以赴,善作善成。
以敢于跨越的擔(dān)當(dāng),聚焦“三個走在前列”,搶先布局定位。唯物辯證法告訴我們,歷史的演進(jìn)有其內(nèi)在規(guī)律,雖然發(fā)展的階段不能逾越,但邁進(jìn)的臺階可以跨越。從發(fā)達(dá)國家發(fā)展歷史和發(fā)展經(jīng)濟學(xué)理論來看,工業(yè)化是一個國家或地區(qū)實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。我市正處于工業(yè)化中期向工業(yè)化后期邁進(jìn)的門檻上,破解資源型經(jīng)濟“一煤獨大”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的難題,形成多元支撐的產(chǎn)業(yè)體系,這是我們實現(xiàn)高質(zhì)量工業(yè)化必須跨越的坎。我們要按照省委提出的“階段不能逾越,但臺階可以跨越”的精神,持續(xù)強化轉(zhuǎn)型擔(dān)當(dāng),抓住國家戰(zhàn)略帶來的發(fā)展機遇和轉(zhuǎn)型綜改、能源革命綜合改革試點等重大改革帶來的政策機遇,著力構(gòu)建“一切為了轉(zhuǎn)型、一切服務(wù)轉(zhuǎn)型”的工作格局,以“三個走在前列”為目標(biāo),把環(huán)保倒逼的潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)反轉(zhuǎn)的后發(fā)優(yōu)勢,把精密鑄造、鍛造等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為裝備制造業(yè)的競爭優(yōu)勢,把文化旅游的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為文旅互促互融的發(fā)展優(yōu)勢,在產(chǎn)業(yè)分工調(diào)整中搶點布局,在區(qū)域經(jīng)濟格局優(yōu)化中搶先定位,不斷培育壯大新動能,在形成多元支撐上尋求突破,積小勝為大勝,厚積薄發(fā),實現(xiàn)跨越。
以勇于改革的銳氣,聚焦“三個走在前列”,激發(fā)活力和動力。用好改革關(guān)鍵一招,統(tǒng)籌推進(jìn)“四大牽引”,最大限度激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動力和活力,構(gòu)建“三個走在前列”,實現(xiàn)臨汾高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的“四梁八柱”。要推動開發(fā)區(qū)提質(zhì)升級,創(chuàng)新“三化三制”改革,持續(xù)推進(jìn)“放管服效”改革,著力建設(shè)“六最”營商環(huán)境,打造高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展主引擎;要扎實開展能源革命綜合改革試點,繼續(xù)加快煤炭“減優(yōu)綠”和新能源發(fā)展步伐,打造高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新動能;要堅持“項目為王”,把項目建設(shè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的硬任務(wù)、硬抓手、硬支撐,進(jìn)一步完善項目建設(shè)推進(jìn)機制,創(chuàng)新招商引資機制,全力提高項目建設(shè)質(zhì)效,打造高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新潛力;要聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力破解改革的痛點、堵點和難點,在國資國企改革上取得新進(jìn)展,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革上尋求新突破,在財稅、金融等關(guān)鍵領(lǐng)域改革實現(xiàn)新成效,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,從體制機制層面入手,在培育創(chuàng)新文化、打造創(chuàng)新體系、完善創(chuàng)新制度、集聚創(chuàng)新人才、找準(zhǔn)創(chuàng)新抓手上持續(xù)用力,打造高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新活力。
以常懷為民的初心,聚焦“三個走在前列”,踐行新時代發(fā)展思想。堅持以人民為中心的發(fā)展思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容,是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。習(xí)近平總書記在視察山西時再次強調(diào):“我們黨干革命、搞建設(shè)、抓改革,都是為了讓人民過上幸福生活。”我們要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深刻體察和感受“三篇光輝文獻(xiàn)”所貫穿的歷史使命感與責(zé)任感,不忘初心,牢記使命,以“三個走在前列”推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,以創(chuàng)造高品質(zhì)生活引領(lǐng)發(fā)力“大民生”,讓經(jīng)濟社會發(fā)展更有質(zhì)感、更有溫度,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(作者系臨汾市委政研室主任)
責(zé)任編輯: 吉政