中共臨汾市委政策研究室課題組:鄉(xiāng)村振興路上的“無(wú)縫鏈接”

2021-09-18 10:02:34 來源:臨汾新聞網(wǎng)   瀏覽次數(shù):

鄉(xiāng)村振興路上的“無(wú)縫鏈接”

——關(guān)于我市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)踐與思考

中共臨汾市委政策研究室課題組

  打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)后,如何在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上,做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章呢?我市正一步步探索著、實(shí)踐著、嘗試著“無(wú)縫鏈接”。

  一、在產(chǎn)業(yè)振興的路上,提檔升級(jí)、“創(chuàng)出特優(yōu)”

  我市在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后,更加注重選擇適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展有競(jìng)爭(zhēng)力的一些特色產(chǎn)業(yè),注入科技元素,打造品牌優(yōu)勢(shì),提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)振興根基。

  1.讓特色豬肉雞肉上了世界餐桌

  在家禽、家畜養(yǎng)殖中,普通百姓對(duì)豬和雞的養(yǎng)殖是最常見的,但汾西縣在此方面卻“養(yǎng)”出了特色。

  合作社里養(yǎng)出“綠色豬”。位于汾西縣對(duì)竹鎮(zhèn)北掌村的寶鳳緣養(yǎng)殖專業(yè)合作社,是一個(gè)集種豬繁育、仔豬供應(yīng)、商品豬育肥、優(yōu)質(zhì)飼料生產(chǎn)于一體的高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)養(yǎng)殖生豬繁育場(chǎng),目前規(guī)模達(dá)到2000頭,具備年出欄生豬5000頭的發(fā)展?jié)摿Α?017年合作社投資575萬(wàn)元建立寶鳳緣生豬養(yǎng)殖場(chǎng),修建了200平方米的堆糞池和200平方米的化糞池,配套建設(shè)沼氣池,大力推廣糞便干濕分離無(wú)公害處理技術(shù)。同時(shí)利用沼液灌溉田地,成為一個(gè)循環(huán)利用、綠色環(huán)保、無(wú)公害生態(tài)養(yǎng)豬企業(yè),養(yǎng)出了“綠色豬”。2020年,合作社又投資575萬(wàn)元建成了糧食篩選中心、飼料加工區(qū)、有機(jī)肥加工區(qū)等,實(shí)現(xiàn)飼料生產(chǎn)、種豬繁育、生豬屠宰、深加工與銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈的安全生產(chǎn)和控制模式。合作社還租用當(dāng)?shù)夭焕诜N植的土地建成養(yǎng)殖場(chǎng),給土地?fù)碛姓咛峁┟磕?7000元的租金。飼料加工區(qū)也可年生產(chǎn)豬飼料1000噸,供應(yīng)與公司合作的12家小型豬場(chǎng)生產(chǎn)使用,從而促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

  有限公司里飛起“希望雞”。脫貧攻堅(jiān)中,汾西縣依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)洪昌養(yǎng)殖有限公司發(fā)展肉雞產(chǎn)業(yè)并形成集約化、規(guī)?;l(fā)展趨勢(shì)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興以來,該公司與2020年福布斯全球企業(yè)2000強(qiáng)之一的新希望六和股份有限公司深度合作,累計(jì)發(fā)展肉雞年出欄5000萬(wàn)只,并形成多樣化產(chǎn)品,有生食、熟食,有雞脖、雞翅、雞柳、雞腿等等,這些食品已“飛”向各地,主要銷往了德克士、華萊士、雙匯、肯德基、麥當(dāng)勞等企業(yè),同時(shí)還遠(yuǎn)銷阿富汗等國(guó),年產(chǎn)值13.5億元,純收入1.5億元,農(nóng)民人均增收1190元,帶動(dòng)1萬(wàn)余人參與養(yǎng)殖、防疫、運(yùn)輸、屠宰等工作,這些肉雞成為村民眼里名副其實(shí)的“希望雞”。

  2、讓“田保姆”有效破解種地難題

  曾幾何時(shí),60后無(wú)力種地,70后不愿種地,80后不會(huì)種地,90后不提種地是廣大農(nóng)村普遍面臨的現(xiàn)象,誰(shuí)來種地,怎么樣種地?浮山縣通過農(nóng)業(yè)托管來破解這一難題。浮山縣佳益農(nóng)場(chǎng)有限公司的托管方式很具代表性,該公司在全縣建立村村通服務(wù)站74個(gè),覆蓋6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、74個(gè)村、受益農(nóng)戶1350余戶,組織開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管,托管面積達(dá)到15000畝,比2014年增長(zhǎng)50倍,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益逐年遞增:

  更新理念,確立目標(biāo),夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)基礎(chǔ)。公司成立之始,就提出了“充當(dāng)職業(yè)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人角色”的經(jīng)營(yíng)發(fā)展理念。在此基礎(chǔ)上,確立了“一心,二變,三化,四建,六統(tǒng)一”的發(fā)展方向和舉措,一心:以農(nóng)民增產(chǎn)增收為中心;二變:改變思想觀念,改變服務(wù)方式;三化:生產(chǎn)規(guī)模化、作業(yè)機(jī)械化、產(chǎn)銷集約化;四建:建立準(zhǔn)確信息,建立作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立生產(chǎn)責(zé)任,建立考核制度;六統(tǒng)一:統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一耕種,統(tǒng)一防治,統(tǒng)一收獲,統(tǒng)一銷售,統(tǒng)一結(jié)算。為了把公司打造成為真正的“田保姆”,公司采取“公司+合作社”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,建立健全服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò),組建農(nóng)業(yè)種植合作社、農(nóng)機(jī)聯(lián)合社服務(wù)中心等經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),做到全天候、無(wú)死角、全方位的服務(wù)。

  科學(xué)運(yùn)營(yíng),強(qiáng)化服務(wù),確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管農(nóng)民效益。農(nóng)戶在自主自愿的基礎(chǔ)上,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管給公司,公司提供半托和全托兩種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管模式,農(nóng)戶根據(jù)自身需求自主選擇托管方式?!霸鲆嫘?、套餐式”玉米全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)托管服務(wù),提供從配肥、選種到收割一條龍“保姆式”全托管服務(wù),比農(nóng)戶自己種植每畝節(jié)約30元?!鞍淹恋赝泄芙o公司,我們就像把娃娃送進(jìn)托兒所一樣,交了托管費(fèi),就啥也不用管了。”農(nóng)戶們高興地說。

  科學(xué)管理,省時(shí)省事,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管管理水平。公司通過和北京興農(nóng)豐華科技有限公司合作,在全市率先應(yīng)用了數(shù)字農(nóng)場(chǎng)管理平臺(tái)(1.0)版。通過數(shù)字化科學(xué)管理方式覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕、種、管、收全部環(huán)節(jié),形成完整的智能化服務(wù)鏈條,以簡(jiǎn)單、直觀、有效的方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的精準(zhǔn)化、高效化。農(nóng)機(jī)戶白銀江未加入公司前年收入僅有5萬(wàn)元左右,加入公司后年收入15萬(wàn)元。

  截至2020年底,浮山縣共遴選了7個(gè)經(jīng)營(yíng)主體承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管任務(wù),托管面積達(dá)3.08萬(wàn)畝。有效推動(dòng)了全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高速高效發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  思考與啟迪:

  推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興需要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。具體來說,種植業(yè)的規(guī)模型標(biāo)準(zhǔn)化示范園的引領(lǐng)作用不可忽視,只有重點(diǎn)傾斜支持,連片打造才能有利于其輻射源作用的發(fā)揮;養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)?;⒖茖W(xué)化、集約化,只有適合市場(chǎng)的有效供給才能有利于其健康發(fā)展;農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)高新技術(shù)的應(yīng)用才能使其不斷發(fā)展壯大;農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)模式、管理方式的不斷變革才能使其利益最大化,只有這些因素的不斷進(jìn)步和有效變革才能加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的步伐。

  二、在人才振興的路上,博攬精英、“招賢納士”

  我市在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中充分發(fā)揮人才的引領(lǐng)、帶動(dòng)、示范和促進(jìn)作用,已形成了一定的人才智力支持,在鄉(xiāng)村振興的路上持續(xù)發(fā)力,繼續(xù)補(bǔ)強(qiáng)。

  1、讓“螞蟻軍團(tuán)”打造“數(shù)字鄉(xiāng)村”

  對(duì)面朝黃土背朝天的農(nóng)民來說,怎樣才能成為有一技之長(zhǎng)的鄉(xiāng)村人才呢?隰縣通過電商孵化眾創(chuàng)空間和雙創(chuàng)基地建設(shè),圍繞玉露香梨主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展線上線下服務(wù),進(jìn)行了有效探索,先后孵化創(chuàng)建電商運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)335個(gè)。依托“隰縣在線”門戶網(wǎng)站開發(fā)上線玉露香電商平臺(tái)和玉露香梨產(chǎn)業(yè)園數(shù)字農(nóng)業(yè)云平臺(tái),形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)電商孵化雙創(chuàng)服務(wù)體系,1萬(wàn)多位農(nóng)民從事電商形成了電商主力軍,當(dāng)?shù)厝诵蜗蟮乇扔麟娚虖臉I(yè)人員為“螞蟻軍團(tuán)”,遍地都是。他們不斷開拓市場(chǎng),將農(nóng)民滯銷的農(nóng)特產(chǎn)品賣出去且賣了好價(jià)錢。像竹干村電商服務(wù)站長(zhǎng)、共產(chǎn)黨員王海萍,被譽(yù)為農(nóng)村電商大姐大,年銷售額在1000萬(wàn)元以上,自己收入30萬(wàn)元,帶動(dòng)30戶村民增收近200萬(wàn)元;還有劉帥帥被譽(yù)為農(nóng)村電商一匹黑馬,年電商最高銷售額達(dá)4800萬(wàn)元,自己增收218萬(wàn)元,為村民增收80萬(wàn)元。

  經(jīng)過五年多的打造,隰縣在脫貧攻堅(jiān)及鄉(xiāng)村振興過程中先后建成農(nóng)村電商服務(wù)站166個(gè),外派電商服務(wù)站17個(gè),農(nóng)村電商銷售額9.64億元,拉動(dòng)玉露香梨價(jià)格上漲,果農(nóng)年溢價(jià)增收上億元。國(guó)務(wù)院扶貧辦等50多位領(lǐng)導(dǎo)曾來隰縣調(diào)研,全國(guó)電商扶貧培訓(xùn)班學(xué)員等1萬(wàn)余人也曾來此參觀。隰縣農(nóng)村電商服務(wù)站被科技部評(píng)定為“國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地”、被農(nóng)業(yè)部評(píng)定為“全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)”。

  2、讓一腔熱血揮灑鄉(xiāng)梓故里

  對(duì)于大學(xué)生怎么就業(yè)?去哪里就業(yè)?古縣把脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興作為平臺(tái),在扶植大學(xué)生就業(yè)上積極探索。2016年9月,一名大學(xué)生畢業(yè)后在有關(guān)部門的支持下,與本村青年在古縣永樂鄉(xiāng)朱家窯張家洼村建立了古縣晉坤農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,生產(chǎn)的香菇商標(biāo)注冊(cè)“鑫菇娘”,已遠(yuǎn)銷至全國(guó)各地。幾位有志青年解放思想、開拓進(jìn)取,在生養(yǎng)自己的土地上建功立業(yè),得到了鄉(xiāng)親們的交口稱贊:

  傳統(tǒng)模式帶富鄉(xiāng)鄰。公司采取“基地+農(nóng)戶+貧困戶”的發(fā)展模式,基地負(fù)責(zé)提供菌棒、技術(shù)指導(dǎo)、鮮菇收購(gòu)及加工銷售,農(nóng)戶(貧困戶)負(fù)責(zé)參與生產(chǎn),在掌握技術(shù)后自己種植,每棚(9000棒)香菇年純收入2.9萬(wàn)元左右。在發(fā)展過程中,公司堅(jiān)持優(yōu)先雇傭周邊貧困戶家庭中有勞動(dòng)能力的貧困人口,讓貧困人口既可以學(xué)到香菇種植技術(shù),又能夠通過勞務(wù)付出增加收入。公司先后為80余名村民提供就業(yè)崗位,每年支付勞動(dòng)工資18萬(wàn)余元,切實(shí)為貧困人口拓寬了致富增收的渠道。

  潮頭產(chǎn)品引領(lǐng)時(shí)尚。公司基地被評(píng)選確認(rèn)為“市級(jí)人才工作培訓(xùn)基地”,已經(jīng)開辦4期香菇種植實(shí)用人才培訓(xùn)班,免費(fèi)為460余名農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn),通過“示范引領(lǐng)、由近及遠(yuǎn)”,進(jìn)而輻射周邊,實(shí)現(xiàn)香菇種植項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。目前該公司建有香菇大棚42座,積極實(shí)施品牌認(rèn)證,向食用菌深加工方向發(fā)展,通過發(fā)揮群體智慧研發(fā)出的香菇產(chǎn)品,品種豐富,美味可口,受到追捧。

  像這樣的實(shí)例還有不少,近年來,古縣不斷鞏固提升人才服務(wù)體系,著力打造古縣人才品牌,全面實(shí)施全民職業(yè)技能培訓(xùn)提升工程,近三年來累計(jì)培訓(xùn)9096人次,其中,建檔立卡貧困勞動(dòng)力2492人次,累計(jì)持證7883人,參訓(xùn)人員持證率達(dá)86.7%,累計(jì)實(shí)現(xiàn)就業(yè)2729人。

  思考與啟迪:

  培養(yǎng)造就懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的根本大計(jì)。要內(nèi)培外引,以建設(shè)本土人才為基礎(chǔ),廣聚外來人才為示范,著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍;要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)引才環(huán)境,健全留才機(jī)制,提供創(chuàng)業(yè)土壤,發(fā)揮人才智慧,特別是青年領(lǐng)軍人才的頭雁效應(yīng),從而支撐起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一方天地。

  三、在文化振興的路上,精準(zhǔn)發(fā)力、“塑形鑄魂”

  我市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后,在鄉(xiāng)村振興的路上一如既往地注重“扶志”和“扶智”的結(jié)合,向鄉(xiāng)村傳播先進(jìn)文化,提供精神食糧,不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村文明的提升。

  1、讓“小延安”紅色基因浸潤(rùn)后人

  安澤縣不僅是荀子的故里,在這塊熱土上,更有民族不屈、精神不息、前行不止的傳奇歷史。良馬鎮(zhèn)的杜村、桑曲村、小李村、郭莊村是八路軍太岳革命根據(jù)地舊址,人稱太岳山上“小延安”,如何在鄉(xiāng)村振興中將紅色基因傳承下來,連片打造紅色研學(xué)旅游產(chǎn)業(yè),讓紅色基因浸潤(rùn)后人:

  重走一段抗戰(zhàn)道路。沿著當(dāng)年八路軍戰(zhàn)士行軍路線,徒步拉練,用腳步丈量曾經(jīng)的征途,感受“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”的艱辛,增添奮進(jìn)新時(shí)代、開啟新征程的豪情。

  聆聽一位英烈故事。佇立在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)女英雄王光烈士紀(jì)念碑前,記下了烈士被日本鬼子開膛破肚、挖去心臟壯烈犧牲的事跡,崇敬之情油然而生,以更加堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念投身新時(shí)代的偉大事業(yè)。

  再上一堂特殊黨課。參觀太岳軍區(qū)司令部、太岳行署等革命舊址,在太岳行政干校舊址聆聽一次特殊黨課,了解太岳精神所在,并通過觀看抗戰(zhàn)話劇、快板表演《太岳英雄贊》等,回味在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期太岳區(qū)群眾支援革命的情景,特別是映入眼簾的那1300多名荀鄉(xiāng)兒女為革命事業(yè)獻(xiàn)出寶貴生命的畫面,牢記太岳軍民深厚的魚水情誼。

  來安澤的游客遍布全國(guó)各地各行各業(yè),其中小李村的山西抗戰(zhàn)國(guó)家記憶館,2021年1-5月份,參觀研學(xué)達(dá)2萬(wàn)余人次,總收入13萬(wàn)元。其中餐飲戶戶均收入6000元,務(wù)工人員人均收入2000元,務(wù)工人員中脫困戶占比達(dá)80%以上。

  2、讓村德村史館昭示人心向背

  走進(jìn)吉縣屯里鎮(zhèn)太度村,如同走進(jìn)了《富春山居圖》,這個(gè)村子從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興,人居環(huán)境不斷改善,村風(fēng)文明程度不斷提升,村民的幸福感和滿意度不斷提升。特別是走進(jìn)村里的村德村史館,會(huì)看到村子的歷史變遷:

  創(chuàng)承“三五治村”,提升“自治”水平。2014年以來太度村在黨支部的引領(lǐng)下,積極推行“三五治村”模式,即五會(huì)管村、五方會(huì)簽、五心育人制度(五會(huì)管村:支委會(huì)行使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、村代會(huì)行使決策權(quán)、村委會(huì)行使執(zhí)行權(quán)、民調(diào)會(huì)行使調(diào)解權(quán)、文化會(huì)行使教育權(quán)。五方管財(cái):集體公務(wù)開支票據(jù)須經(jīng)辦人簽字,村理財(cái)小組蓋章,村支部書記簽字,村委會(huì)主任簽字,鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委托中心審核簽字,方可入賬報(bào)銷。五心育人:引導(dǎo)群眾做有良心、有公心、有責(zé)任心、有敬畏心、有感恩心的人),規(guī)范了治理、凝聚了民心,提升了效能。

  注重典型帶動(dòng),提升“法治”意識(shí)。現(xiàn)已近百歲的胡祖金老人從1990年開始,幾十年如一日,給群眾宣傳法律知識(shí),義務(wù)擔(dān)任校外輔導(dǎo)員,在全村營(yíng)造了濃厚的法治氛圍。村里也一直堅(jiān)持開展普法宣傳,定期更換法治專欄,教育和引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、知法、懂法、守法,增強(qiáng)法制觀念,村民遵規(guī)守法、參與村級(jí)事務(wù)的自覺性和積極性越來越高。

  堅(jiān)持文明教化,提升“德治”效果。 2014年,太度村在全縣第一個(gè)建起“村德村史館”,用看得見的生產(chǎn)生活器具和看不見的村規(guī)民俗、家風(fēng)村訓(xùn),闡釋著太度的文化和精神。利用“村德村史館”,組織小學(xué)生在這里上好“開學(xué)第一課”,組織黨員干部在這里開展黨日活動(dòng),充分發(fā)揮教育陣地作用。2021年以來,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育與“治六亂”活動(dòng),進(jìn)一步修訂和完善村規(guī)民約,建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制,推動(dòng)村莊清潔實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效化、常態(tài)化。

  從2015年起,吉縣在全縣啟動(dòng)了村德村史館建設(shè)工程。通過播放影音、圖文展示、鄉(xiāng)賢講解、實(shí)物展出等形式,將村莊發(fā)展變遷的歷史、崇德向善的風(fēng)尚傳承下來,讓村民在家門口記住鄉(xiāng)愁,守望信仰,凈化靈魂,成為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的傳播者和踐行者。目前,在全縣已建成村德村史館56個(gè),實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

  思考與啟迪:

  推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興,既是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的軟動(dòng)力,也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基本標(biāo)志。調(diào)研中我們深刻感受到新時(shí)代要在廣大農(nóng)村綻放絢麗的文化光芒,就得通過文化育人、文化惠民、文化品牌打造和文化宣傳推介等舉措,深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化和鄉(xiāng)土文化所蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,用這些優(yōu)秀的文化要素培養(yǎng)造就新農(nóng)民,提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。

  四、在生態(tài)振興的路上,多管齊下、“軟硬兼施”

  我市在鄉(xiāng)村振興的路上更加尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),不斷提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

  1、讓人工濕地成為一張名片

  蒲縣蒲城鎮(zhèn)河西村西側(cè)苗圃園內(nèi)是蒲縣昕水河人工濕地水質(zhì)凈化工程項(xiàng)目所在地,是蒲縣在脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興中探索實(shí)施生態(tài)建設(shè)的一個(gè)縮影,蒲縣因此一系列工程擁有了一張靚麗的名片,成為了“全國(guó)生態(tài)建設(shè)示范縣”。

  該工程總投資1442萬(wàn)元,采用“垂直潛流+水平潛流”相結(jié)合的復(fù)合工藝,處理規(guī)模為21000立方米/天,每年可實(shí)現(xiàn)污染物減排COD112.52噸、BOD19.78噸、氨氮50.59噸,有效降低了各項(xiàng)污染物濃度,確保昕水河水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。

  2020年為更好解決污水處理廠雨后溢流問題,該縣又投資400余萬(wàn)元,修建六座階梯式水壩及消力池。同時(shí),還有昕水河城區(qū)水質(zhì)提升附屬配套工程項(xiàng)目,全部完工后將成為全縣人民健身休閑、娛樂活動(dòng)、采摘游園、親水戲水等為一體的綜合活動(dòng)服務(wù)場(chǎng)所,也將在凈化水質(zhì)、改善生態(tài)環(huán)境、減少污染、控制土壤侵蝕等方面起到不可替代的作用。

  目前,按照“污水治理+生態(tài)修復(fù)”的方式,打造出昕水河人工濕地,讓河水V類水質(zhì)進(jìn)入,Ⅲ類水質(zhì)流出。河水清澈了,環(huán)境優(yōu)美了,生態(tài)宜居了,一幅山清水秀、河暢岸綠、景色宜人的生態(tài)畫卷逐漸鋪展開來。

  2、讓“五字法”成為整治經(jīng)

  鄉(xiāng)寧縣昌寧鎮(zhèn)城北垣,是昌寧鎮(zhèn)龍鼻、東廒、西廒、富家垣、石澗5個(gè)行政村的統(tǒng)稱,著名的黃土高原葡萄酒生產(chǎn)基地——山西戎子酒莊就坐落于此。走在城北垣看見干凈的騎行道、整齊的葡萄架、繁茂的蘋果園、嶄新的黨建主題公園、獨(dú)特的農(nóng)耕展示館、浪漫的薰衣草花海等美景數(shù)不勝數(shù),已經(jīng)成為全縣的網(wǎng)紅打卡地。近年來,鄉(xiāng)寧縣集中精力打造“城北垣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”,先后發(fā)展蘋果12000畝、葡萄6000畝、玉露香梨、櫻桃等其他林果業(yè)4000余畝,去年農(nóng)民人均純收入達(dá)12000元以上。尤其在推動(dòng)生態(tài)振興方面,讓“拆”“清”“靚”“評(píng)”“制”五字法見真章、出實(shí)效:

  “拆”。面對(duì)“拆違治亂行動(dòng)”中矛盾凸顯、問題交織的復(fù)雜局面,黨員干部深入群眾當(dāng)中談規(guī)劃前景,講政策,辨利弊。城北垣各村試點(diǎn)先行,先易后難,循序漸進(jìn),主動(dòng)拆除、配合拆除逐漸成為主流,累計(jì)拆除違章建筑、殘?jiān)珨啾凇U棄圈舍等215處。

  “清”。按照“一米一米過,挨家挨戶來”的硬標(biāo)準(zhǔn)、硬杠杠,全力推進(jìn)“六亂”整治工作,與可視范圍內(nèi)的“舊疾頑癥”較勁,同陳年未處理的亂象死角硬杠。出動(dòng)清潔隊(duì)伍3500余人次,清理各類垃圾6000余噸。

  “靚”。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)創(chuàng)建,種植薰衣草花海、景天花海12000平方米,綠化城北垣10公里主干道30000余平方米,整治沿路建筑立面1500余處。因地制宜,利用村內(nèi)廢棄水缸、瓦罐、石槽、磨盤等廢舊物品,打造農(nóng)村特色微景觀69處。

  “評(píng)”。以農(nóng)戶為單位,按照院落美、綠化美、居室美、廚廁美、家風(fēng)美的“五美”標(biāo)準(zhǔn),在城北垣各村開展“美麗庭院”評(píng)選活動(dòng),同農(nóng)戶簽訂門前“三包”責(zé)任書,懸掛門前“三包”責(zé)任牌。對(duì)獲得“美麗庭院”稱號(hào)的380戶農(nóng)戶進(jìn)行掛牌,并給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。

  “制”。建立完善《環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制》,為城北垣購(gòu)置分類垃圾桶1000余個(gè),出臺(tái)《全日制保潔員聘用管理考核辦法》,配備全日制保潔員98名,確定專人負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理、督查工作,不斷形成高標(biāo)準(zhǔn)、常態(tài)化環(huán)境衛(wèi)生管理模式。

  思考與啟迪:

  人與自然是生命共同體,堅(jiān)持綠色發(fā)展,推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù),我們必須解決城鄉(xiāng)突出的環(huán)境問題,打造農(nóng)村農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園,這是全社會(huì)的共同期盼。

  五、在組織振興的路上,強(qiáng)化核心、“群雁齊飛”

  我市在鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中,不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,提供了更加堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

  1、讓“接力賽跑”棒棒有力

  漫步在鄉(xiāng)寧縣昌寧鎮(zhèn)龍鼻村,所到之處,花木葳蕤,一座座整潔庭院排列在寬闊的道路兩旁,從中不時(shí)傳來陣陣歡笑。龍鼻村共有647戶1864人、5500余畝耕地,是一個(gè)典型的呂梁山純農(nóng)業(yè)村。這個(gè)村曾經(jīng)是鄉(xiāng)寧有名的“上訪村”“矛盾村”,連續(xù)多年被定為黨組織軟弱渙散村,集體經(jīng)濟(jì)薄弱,看著村里產(chǎn)業(yè)不濟(jì)、群眾懶散、集體無(wú)力的現(xiàn)狀,2014年,長(zhǎng)期在外經(jīng)商的白金峰,毅然決定放棄大城市的優(yōu)越生活,回村報(bào)答鄉(xiāng)梓。他先是成功競(jìng)選村委會(huì)主任,隨后又挑起了村黨支部書記的重?fù)?dān),通過聚人心、興產(chǎn)業(yè)、治環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了該村的順利脫貧。脫貧攻堅(jiān)勝利后,他帶領(lǐng)一班人充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村振興就是一場(chǎng)“接力賽”,要棒棒精準(zhǔn),跑出更快的速度,讓村里煥發(fā)更出彩的活力:

  一個(gè)黨員一面旗幟。鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中,白金峰強(qiáng)黨建、抓班子、帶隊(duì)伍,持續(xù)提高全村黨員的整體素質(zhì)。同時(shí),組織村“兩委”干部挨家挨戶到村民家里走訪談心,給大家打氣鼓勁,解決實(shí)際困難,及時(shí)化解基層矛盾。漸漸地,龍鼻村由亂轉(zhuǎn)治、由疲轉(zhuǎn)興,干群關(guān)系近了,各種矛盾少了,渙散的人心重新聚攏起來,小山村煥發(fā)出了勃勃生機(jī)。

  一個(gè)模式一方熱土。龍鼻村脫貧之后,仍然是產(chǎn)業(yè)單一,群眾掙錢門路少。村“兩委”結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,成立了集種植、養(yǎng)殖、觀光旅游等為一體的鄉(xiāng)寧縣眾豐農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,采取“支部+公司+農(nóng)戶”運(yùn)行模式,逐漸形成了全村村民共同受益的產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。目前,龍鼻村已建成1300余畝葡萄園、735畝玉露香梨連片示范區(qū)、300畝有機(jī)蔬菜雜糧示范基地、150畝中藥材基地、100畝矮化密植蘋果示范基地、40畝觀光采摘園、10畝人工智能蔬果溫室大棚等,村民在家門口就能增收。

  一套制度一陣花香。曾經(jīng)的龍鼻村,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、環(huán)境衛(wèi)生差,村里遍布旱廁、豬圈,氣味難聞,一片狼藉。為了彌補(bǔ)欠賬、改善人居環(huán)境,近幾年,村“兩委”制定了村規(guī)民約,規(guī)范村民行為;投資修建6公里村組道路、2個(gè)農(nóng)村休閑文化廣場(chǎng)、1200米文化墻,硬化綠化3000余平方米街巷,安裝85盞太陽(yáng)能路燈……如今,徜徉在龍鼻村規(guī)劃整齊、寬敞明亮的騎行步道上,兩側(cè)的院落外墻顏色統(tǒng)一,文化雕塑錯(cuò)落有致,微風(fēng)吹過,一陣陣花香襲來,令人心曠神怡。

  2、讓集體經(jīng)濟(jì)“延伸根須”

  古縣北平鎮(zhèn)賈寨村,現(xiàn)有430戶1326人、黨員58人,1100畝耕地。賈寨村被臨汾市委授予“五好黨支部”光榮稱號(hào),2016年度被評(píng)為全省“先進(jìn)基層黨組織”。在實(shí)現(xiàn)脫貧后,為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,賈寨村“兩委”班子著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),超前謀劃,逐步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),用“三色”努力壯大集體經(jīng)濟(jì)的根須:

  立足實(shí)際,“黑色”資源率領(lǐng)經(jīng)濟(jì)揚(yáng)帆。依托賈寨村豐富的“黑色”資源,村支書任晉寶帶領(lǐng)大家采取全村村民共同入股的形式,投資420余萬(wàn)元,組建了擁有26輛大型運(yùn)輸車的凱翔農(nóng)民專業(yè)合作社和加油站,并逐步形成了一套確保合作社高效運(yùn)轉(zhuǎn)的管理辦法和運(yùn)行模式,目前,合作社資產(chǎn)已達(dá)3000余萬(wàn)元。2020年,村集體收入達(dá)400多萬(wàn)元,村民人均純收入達(dá)1.3萬(wàn)元。

  發(fā)揮優(yōu)勢(shì),“綠色”產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。如何走出資源型村莊轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子,成為擺在賈寨村面前的新課題。近年來,賈寨村昌晉核桃種植合作社正式成立,村集體從村民手中流轉(zhuǎn)荒坡、荒地1200余畝,建設(shè)了千畝核桃園,年收益持續(xù)保持在25萬(wàn)元以上。鄉(xiāng)村振興以來,這里還成為全村黨員干部的活動(dòng)基地,全村黨員紛紛在農(nóng)閑、節(jié)假時(shí)期自發(fā)投入到核桃園的管理和勞動(dòng)中來。

  不忘初心,“紅色”旅游帶領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。賈寨村是太岳革命老區(qū),抗戰(zhàn)時(shí)期太岳軍區(qū)第一軍分區(qū)就駐扎于此。2021年,賈寨村申報(bào)中組部紅色旅游鄉(xiāng)村項(xiàng)目成功,決定打造一所高標(biāo)準(zhǔn)紅色教育培訓(xùn)中心,目前已經(jīng)初具雛形,既保護(hù)了紅色資源,又為村集體增收開拓了新的路徑。

  思考與啟迪:

  實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興,是寫好這篇大文章的關(guān)鍵。只有堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ),強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,提升基層黨組織組織力,真正把農(nóng)村黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展優(yōu)勢(shì),才能為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

  (課題組成員:張建山 喬國(guó)強(qiáng) 李慧聰 馬 駿 朱 龍)

     

責(zé)任編輯: 吉政

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