臨汾市組織振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的實踐與探索

2022-02-19 11:40:01 來源:臨汾新聞網(wǎng)   瀏覽次數(shù):

強化核心 群雁齊飛

——臨汾市組織振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的實踐與探索

□ 中共臨汾市委政策研究室課題組

  習(xí)近平總書記指出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章。推動鄉(xiāng)村組織振興,是寫好這篇“大文章”的關(guān)鍵。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會后,我市如何做好組織振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興這篇大文章呢?

  一、夯實根基同頻共振 強化農(nóng)村基層黨組織

  農(nóng)村基層黨組織與基層群眾距離最近、聯(lián)系最廣、接觸最多,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,必須緊緊依靠農(nóng)村黨組織和廣大黨員,使黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮,帶領(lǐng)群眾同頻共振,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。我市鄉(xiāng)寧縣龍鼻村、蒲縣文城村在這方面的探索頗具代表性。

  1.讓“接力賽跑”棒棒得力

  鄉(xiāng)寧縣昌寧鎮(zhèn)龍鼻村下轄龍鼻、柳閣原、內(nèi)陽、淹子、喬院5個自然村,共有647戶1864人、5500余畝耕地,是一個典型的呂梁山純農(nóng)業(yè)村。這個村曾經(jīng)是鄉(xiāng)寧有名的“上訪村”“矛盾村”,連續(xù)多年被定為黨組織軟弱渙散村,集體經(jīng)濟薄弱,當(dāng)?shù)卮迕駷榇司幜藗€順口溜:“一窮二白三懶惰,破罐破摔破磚房,不忙發(fā)展忙告狀,人心渙散力不強?!笨粗謇锂a(chǎn)業(yè)不濟、群眾懶散、集體無力的現(xiàn)狀,2014年,長期在外經(jīng)商的白金峰,毅然決定放棄大城市的優(yōu)越生活,回村報答鄉(xiāng)梓。他先是成功競選村委會主任,隨后又挑起了村黨支部書記的重?fù)?dān),通過聚人心、興產(chǎn)業(yè)、治環(huán)境,實現(xiàn)了該村的順利脫貧。脫貧攻堅勝利后,他帶領(lǐng)一班人充分認(rèn)識到鄉(xiāng)村振興就是一場“接力賽”,要棒棒精準(zhǔn),跑出更快的速度,讓村里煥發(fā)更出彩的活力。

  一個黨員一面旗幟?!爸挥袝r常把村民的事放在心上、抓在手里,大家才會認(rèn)可你、擁護你,才能真正凝聚起發(fā)展的力量?!编l(xiāng)村振興的進(jìn)程中,白金峰強黨建、抓班子、帶隊伍、聚人心,持續(xù)提高全村黨員的整體素質(zhì)。同時,組織村“兩委”干部挨家挨戶到村民家里走訪談心,給大家打氣鼓勁,解決實際困難,及時化解基層矛盾。村看村,戶看戶,群眾看干部。漸漸地,龍鼻村由亂轉(zhuǎn)治、由疲轉(zhuǎn)興,干群關(guān)系近了,各種矛盾少了,渙散的人心重新聚攏起來,小山村煥發(fā)出了勃勃生機。

  一個模式一方熱土。龍鼻村脫貧之后,產(chǎn)業(yè)仍然單一,群眾掙錢門路少。村“兩委”外出考察后,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,成立了集種植、養(yǎng)殖、觀光旅游等為一體的鄉(xiāng)寧縣眾豐農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,采取“支部+公司+農(nóng)戶”運行模式,先后復(fù)墾、平整集體閑置土地600余畝,建成了玉露香梨連片示范區(qū)、矮化密植蘋果示范基地、中藥材基地、有機蔬菜雜糧示范基地等,鼓勵村民用土地和資金入股,變資源為資產(chǎn)、變資金為股金、變農(nóng)民為股民,逐漸形成了全村村民共同受益的產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。集體產(chǎn)業(yè)多了,全村男女老少干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲、干勁沖天。目前,龍鼻村已建成1300余畝葡萄園、735畝玉露香梨連片示范區(qū)、300畝有機蔬菜雜糧示范基地、150畝中藥材基地、100畝矮化密植蘋果示范基地、40畝觀光采摘園、10畝人工智能蔬果溫室大棚等,村民在家門口就能增收。

  一套制度一陣花香。曾經(jīng)的龍鼻村,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、環(huán)境衛(wèi)生差,村里遍布旱廁、豬圈,氣味難聞。為了彌補欠賬、改善人居環(huán)境,近幾年,村“兩委”制定了村規(guī)民約,規(guī)范村民行為;投資修建6公里村組道路、2個農(nóng)村休閑文化廣場、1200米文化墻,硬化綠化3000余平方米街巷,安裝85盞太陽能路燈;建立了保潔隊伍,配備了村內(nèi)垃圾桶并購置了垃圾清運車等。如今,徜徉在龍鼻村規(guī)劃整齊、寬敞明亮的騎行步道上,兩側(cè)的院落外墻顏色統(tǒng)一,文化雕塑錯落有致,微風(fēng)吹過,一陣陣花香襲來,令人心曠神怡。

  2.讓選派干部接盤“燙手洋芋”

  蒲縣古縣鄉(xiāng)文城村有249戶731口人。該村矛盾突出,“兩委”班子軟弱渙散,作用發(fā)揮不突出,2020年縣委組織部整建制選派干部到該村,將“燙手洋芋”變成了省級衛(wèi)生村。

  整頓班子,夯實基層組織保證?!暗谝粫洝眴瘫F?020年4月被縣委組織部選派到文城村。他上任后第一件事情,就是整頓村“兩委”班子,通過建立各項規(guī)章制度,改變班子成員存在的不正之風(fēng)。在他的帶領(lǐng)下,大家獻(xiàn)計獻(xiàn)策,干部隊伍的心走到一塊了,凝聚力增強了,徹底改善了原來軟弱渙散的局面。同時,通過走訪調(diào)研,多次深入村民家中座談,化解了多年來遺留下的錯綜復(fù)雜的矛盾問題,為鄉(xiāng)村振興打下了良好的基礎(chǔ)。

  攻堅克難,傾力打造美麗鄉(xiāng)村。關(guān)注民生,大力推動村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為喬保平一班人開展工作的核心理念。面對村級活動場所窄小和文體活動無場地的現(xiàn)狀,村“兩委”達(dá)成了共識,要建設(shè)一個功能完善的村級活動場所,供村民閑暇時健身娛樂,但是資金方面存在很大困難。經(jīng)多方籌集資金,結(jié)合規(guī)范村級組織活動場所提檔升級政策,開始了文城村第一個基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)。短短幾個月時間,投資68萬元新建成了311平方米黨群服務(wù)中心和1310平方米的文化休閑廣場,村民滿臉笑容地對他豎起了大拇指,這才是我們的“帶頭人”“好干部”。同時,村里成立了垃圾清運環(huán)衛(wèi)隊,每日定時清運垃圾,做到日掃日清。全村還改造衛(wèi)生廁所210戶,清理柴草堆、糞堆60余處,實施村莊綠化2000余平方米,安裝路燈20盞。環(huán)境好了、人氣旺了,2020年8月該村被評為省級衛(wèi)生村。

  發(fā)展產(chǎn)業(yè),帶動群眾增收致富。面對農(nóng)民如何增收致富這個重大課題,村“兩委”從全村選拔一批年富力強、熱愛蘋果事業(yè)、具有一定管理經(jīng)驗的人才,通過邀請省農(nóng)業(yè)科學(xué)院果樹專家進(jìn)行理論培訓(xùn)、外出實踐學(xué)習(xí),組建一支草果精細(xì)化管理團隊,為果農(nóng)提供栽植、修剪、噴藥、施肥、生產(chǎn)、日常維護、防寒防雹等方面技術(shù)服務(wù),采取完全托管和半托管的形式統(tǒng)一管理,大大提高了產(chǎn)量。同時,經(jīng)過多次努力,申請資金105萬元,建設(shè)可儲存60萬斤的農(nóng)作物冷鏈保鮮倉儲庫一座,解決了群眾蘋果無處可存的問題。2020年,人均收入達(dá)到1000元以上。2021年又投資102萬元,修建一座占地約14.9畝、規(guī)模達(dá)500頭的育肥養(yǎng)豬場;近期經(jīng)過學(xué)習(xí)走訪決定把村民的土地以每畝1400元、1100元、800元的價格流轉(zhuǎn)給集體,采取全托管與半托管模式使集體經(jīng)濟收入每年增加10萬元,農(nóng)戶除流轉(zhuǎn)土地費外,務(wù)工收入每年每戶增加2萬元。

  二、凝聚力量有序善治 強化社會和村民自治組織

  社會組織作為充滿活力和創(chuàng)造力的非官方組織,在改善鄉(xiāng)村單一治理主體狀況,促進(jìn)多元共治,構(gòu)建新時代鄉(xiāng)村治理體系方面發(fā)揮著不可忽視的重要作用。特別是村民自治組織在自我管理、自我教育、自我服務(wù)和促進(jìn)鄉(xiāng)村事業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。翼城縣里砦村、安澤縣洪驛村在這方面的探索頗具代表性。

  1.讓“小巷總理”走深走細(xì)

  翼城縣里砦鎮(zhèn)里砦村,因春秋時期晉國名將里克食邑于此而得名,在里克身上最能讓人記住的是他的統(tǒng)御之才,如今的里砦也是重用“帥才”,推選“小巷總理”,將家鄉(xiāng)建設(shè)得美麗如畫,處處洋溢著新農(nóng)村的時代氣息,先后被評為“社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村”“省級美麗宜居村莊”“省級園林綠色村莊”“省級生態(tài)村”“省級文明村”等,這一切都源于里砦村大力推行“團隊服務(wù)+小巷總理”的模式,探索出適合本村實際的鄉(xiāng)村善治路徑。

  畫好為民服務(wù)“同心圓”。里砦村“兩委”把全體村民發(fā)動起來,號召村里的鄉(xiāng)賢、志愿者、有威望的人積極參與到鄉(xiāng)村治理中來,按照“五好”標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格“四議兩公開”程序,精選出36個“小巷總理”?!靶∠锟偫怼本拖袷且粋€民情氣象站,是一個反映百姓社情民意的“晴雨表”,主要圍繞民生民意、糾紛調(diào)解、扶貧濟困等8項職責(zé)開展工作,對本巷事務(wù)實行“一攬子提”,為村民提供多達(dá)70余項服務(wù)內(nèi)容,實現(xiàn)了民情收集短距離、為民服務(wù)全覆蓋、矛盾調(diào)處短平快的目標(biāo)。村“兩委”對“小巷總理”實行閉環(huán)管理,按照彈性工作、入戶走訪、民意收集、日常巡查、定期例會等七項制度強化對“小巷總理”的管理,保證每一件事都有落實、有結(jié)果。近年來每年“小巷總理”調(diào)解糾紛不下70余起,基本實現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”,真正由“為民做主”轉(zhuǎn)向了“由民做主”。

  搭好為民服務(wù)“連心橋”。里砦村注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,對全村黨員實行精細(xì)化分類管理,結(jié)合黨員隊伍現(xiàn)狀把黨員劃分為有職黨員、無職黨員、流動黨員、老弱黨員四大類,并提出相應(yīng)的先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)。對有職黨員實行“責(zé)任式”管理,強化其履職能力;對無職黨員實行“定崗式”管理,突出發(fā)揮其“微能量”;對流動黨員實行“服務(wù)式”管理,注重發(fā)揮其宣傳動員優(yōu)勢;對老弱黨員實行“關(guān)愛式”管理,鼓勵其發(fā)揮余熱。在此基礎(chǔ)上,里砦村根據(jù)黨員的優(yōu)勢和特長,進(jìn)一步在全村推行團隊化服務(wù),將黨員分為講習(xí)組、產(chǎn)業(yè)組、治理組、鄉(xiāng)風(fēng)組、文藝組、關(guān)愛組、流動組和市場組8個小組,講政策、扶產(chǎn)業(yè)、解糾紛、抓鄉(xiāng)風(fēng)、治村貌,滿足村民的多樣化需求,拉近了黨群距離,黨在基層的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力和號召力得到進(jìn)一步加強。

  修好為民服務(wù)“通心路”。2021年以來,里砦村在實踐中探索創(chuàng)新“小巷總理+”模式,引深“小巷總理”內(nèi)涵,拓展“小巷總理”服務(wù)內(nèi)容,重點推行“小巷總理+黨群議事會”模式,每月定期由“小巷總理”收集村級大事,影響村民切身利益、生產(chǎn)生活的難事,群眾急需解決的煩心事、操心事、揪心事等事項,在每月主題黨日活動中,按照“黨支部引領(lǐng)、群眾參與”和“民主說事、民主議事、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”的原則,充分發(fā)揚民主,協(xié)商解決,逐漸探索出一條“我定規(guī)、我來議,我作主、我來辦”的“協(xié)商民主、議治共融”新路徑,有效凝聚了黨心民心,村民們高興地說“小巷總理”修好了通往鄉(xiāng)村振興的路。

  2.讓“說事議事”釋疑解惑

  安澤縣和川鎮(zhèn)洪驛村由原東洪驛村、西洪驛村合并組成,全村共555戶1497人,黨員79名。針對洪驛村管理混亂、矛盾突出的實際情況,2020年4月,安澤縣委從縣委政法委、縣信訪局抽調(diào)三人整建制下派到洪驛村,擔(dān)任村黨支部書記、副書記和村委委員,立足全面強化鄉(xiāng)村治理,充分發(fā)揮群眾主體作用,實施“說事議事”工作法,逐步實現(xiàn)了洪驛村由亂轉(zhuǎn)治、由治轉(zhuǎn)興的良好態(tài)勢。

  “說事議事”即“五個一”工作法:

  一支隊伍抓事。成立由村干部、駐村工作隊、“一村一警”、法律顧問、治安巡邏隊、矛盾糾紛調(diào)解員、安全守護志愿者、網(wǎng)格長、巡河員、防火員、路管員、民兵和13名原村“兩委”主干組成村級服務(wù)隊,進(jìn)一步明確責(zé)任,細(xì)化分工,確保有人抓事,有人管事。

  一個地方說事。創(chuàng)新工作方式方法,成立了說事議事廳,由黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村委主持、群眾參與,每月定期開放兩次,遇到特殊事項隨時開放。主要包括:收集內(nèi)容、信息公布、解決問題、反饋公布、村民評價等六個步驟,自2020年7月以來,共召開說事議事會22次,商議各類議題28個,解決矛盾糾紛和安全隱患38個,有效調(diào)動了群眾參與村級事務(wù)的積極性,解決了一批群眾急難愁盼的實際問題。

  一套機制辦事。將公檢法司、民政、信訪、醫(yī)保等便民服務(wù)信息“統(tǒng)一上墻、一碼呈現(xiàn)”,方便群眾辦事。實行村干部代理服務(wù),赴鎮(zhèn)到縣為村民代辦各類事項,截至目前已為160余名村民提供了代辦服務(wù),其中律師咨詢事項13件,信訪代訪事項6件。推行鄰里守望,開展志愿服務(wù),實行聯(lián)防聯(lián)控,構(gòu)建最小自治單元。用好洪驛講堂、掌上洪驛公眾號、抖音、村內(nèi)大喇叭四個平臺,進(jìn)行村務(wù)公開、宣傳政策法律,樹立新風(fēng)、弘揚正氣。

  一個辦法管事。立足自治、法治、德治三治融合,制定《洪驛村鄉(xiāng)村治理星級積分管理辦法(村規(guī)民約)》,通過“四議兩公開”方式進(jìn)行星級評定,配套相應(yīng)積分管理細(xì)則,積分可在指定地點兌換物品。該辦法運行以來,全村共評出三星戶277戶,二星戶2戶,發(fā)放積分19430分,在全村形成了見賢思齊的良好氛圍。

  一本臺賬清事。根據(jù)日常工作,建立了隱患排查、矛盾糾紛、治安問題、村規(guī)民約、干部代理等各類臺賬,全過程對各類事項進(jìn)行跟蹤督辦,確保了件件有著落,事事有回音。

  在此基礎(chǔ)上,安澤縣委立足強化鄉(xiāng)村治理,推動鄉(xiāng)村振興,對洪驛村進(jìn)行麻雀解剖、樹立典型,在全縣31個村試點開展了“說事議事”,取得了良好成效。并從2021年1月開始,在全縣推行“說事議事”,每月定期召開兩次“說事議事”,及時總結(jié)提煉了黨支部引領(lǐng)是原則、議題確定是關(guān)鍵、走訪調(diào)研是前提、群眾參與是必須、會前小議是基礎(chǔ)、部門聯(lián)動是兜底、建章立制是目的、四套班子督戰(zhàn)是常態(tài)的“說事議事”八項機制,為全縣“說事議事”的順利有效開展,提供了堅強機制保障。截至目前,全縣67個行政村、4個社區(qū)的說事議事廳全部開放,累計開展“說事議事”14次,共商議各類議題1425個,有效解決了一大批群眾的操心事、煩心事、揪心事,實現(xiàn)了小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、服務(wù)不缺位、矛盾不上交,全縣信訪總量同比下降27.68%,切實讓“說事議事”成為解決社會難題的金鑰匙、群眾自我教育的好陣地、執(zhí)政為民的好平臺、問計于民的好渠道、鞏固脫貧成果的好抓手,為全縣鄉(xiāng)村振興提供了堅實保障。

  三、龍頭帶動強村富民 強化農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織

  農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)?;?、效益化的有效組織形式,為保護農(nóng)民合法經(jīng)濟利益,提高應(yīng)對市場風(fēng)險能力,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,就必須充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的龍頭帶動作用。古縣賈寨村、吉縣大莊村在這方面的探索頗具代表性。

  1.讓集體經(jīng)濟“延伸根須”

  古縣北平鎮(zhèn)賈寨村,現(xiàn)有430戶1326人、黨員58人,耕地1100畝。賈寨村連續(xù)多次被古縣縣委授予“紅旗黨支部”“先進(jìn)基層黨組織”等光榮稱號,被臨汾市委授予“五好黨支部”光榮稱號,2016年度被評為全省“先進(jìn)基層黨組織”。該村凱翔農(nóng)民專業(yè)合作社資產(chǎn)達(dá)3000余萬元。每年合作社給村民的分紅率都在股份的50%以上,村民的人均純收入已經(jīng)由2006年的4500元增加至2020年的13000元。在實現(xiàn)脫貧后,為進(jìn)一步實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,賈寨村“兩委”班子著眼長遠(yuǎn),超前謀劃,逐步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力打造“三色”,努力壯大集體經(jīng)濟的根須。

  立足實際,“黑色”資源引領(lǐng)經(jīng)濟揚帆。賈寨村是一個典型的資源型農(nóng)村,曾經(jīng)的村集體經(jīng)濟全靠當(dāng)?shù)孛旱V上繳的十幾萬元占地費。2005年,結(jié)合村內(nèi)工礦企業(yè)較多的實際,村黨支部書記任晉寶帶領(lǐng)大家采取全村村民共同入股的形式,投資420萬余元,組建了擁有26輛大型運輸車的凱翔農(nóng)民專業(yè)合作社和加油站,并逐步形成了一套確保合作社高效運轉(zhuǎn)的管理辦法和運行模式。合作社的成立,有效帶動了全村經(jīng)濟的發(fā)展。2005年,全村集體收入就從以前的18萬元增加到了70余萬元。2020年,村集體收入達(dá)400多萬元。

  發(fā)揮優(yōu)勢,“綠色”產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。一段時期,煤焦市場疲軟,賈寨村合作社發(fā)展也受到了較大的影響。如何走出資源型村莊轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新路子,成為擺在賈寨村面前的新課題。2012年,賈寨村昌晉核桃種植合作社正式成立,村集體從村民手中流轉(zhuǎn)荒坡、荒地1200余畝,建設(shè)了千畝核桃園,年收益持續(xù)保持在25萬元以上。同時,這里還成為全村黨員干部的活動基地,全村黨員紛紛在農(nóng)閑、節(jié)假時自發(fā)投入到核桃園的管理和勞動中來。

  不忘初心,“紅色”旅游帶領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。紅色文化是中華民族最重要的精神財富。賈寨村是太岳革命老區(qū),抗戰(zhàn)時期太岳軍區(qū)第一軍分區(qū)就駐扎于此,陳賡、薄一波等老一輩革命家都曾在賈寨村指揮根據(jù)地建設(shè)。2019年初,在古縣縣委、縣政府的支持下,賈寨村正式組織實施紅色旅游修復(fù)項目。2021年,賈寨村申報中組部紅色旅游鄉(xiāng)村項目成功,決定打造一所高標(biāo)準(zhǔn)紅色教育培訓(xùn)中心。在村黨支部的帶領(lǐng)下,賈寨村的“紅色”發(fā)展已經(jīng)初具雛形,這既可以很好地保護紅色資源,又搭建了紅色教育平臺,吸引外地游客來這里旅游,為村集體增收開拓了新的路徑。

  2.讓雙千畝果園蓋上“防雹網(wǎng)”

  吉縣柏山寺鄉(xiāng)大莊村轄4個自然村,共有365戶1124人,果園面積4800畝,蘋果產(chǎn)業(yè)年收入2600萬元。近年來,村黨支部按照“精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)引領(lǐng)、精準(zhǔn)發(fā)力”的工作思路,運用“黨建+X”模式,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動群眾增收。

  黨建+項目建設(shè)。充分發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用帶領(lǐng)黨員干部千方百計爭項目,千言萬語搞協(xié)調(diào),千辛萬苦抓落實,先后投資5000余萬元,平田整地2000畝,修建主干公路6公里,硬化田間路25公里,移民搬遷290戶,新栽蘋果2000畝,完成果園節(jié)水灌溉1800畝,安裝殺蟲燈160盞,通道綠化6公里,特別是防護網(wǎng)搭建6000米等項目,實現(xiàn)安全飲水、農(nóng)網(wǎng)改造、有線電視、網(wǎng)絡(luò)覆蓋全面改善,為鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興打下了堅實基礎(chǔ)。

  黨建+集體經(jīng)濟。始終堅持壯大集體經(jīng)濟,造福人民群眾,建設(shè)100千瓦光伏電站1座,收入10萬元以上;盤活集體資產(chǎn)、經(jīng)營土地、林地年收益6萬余元;建設(shè)面向全國、引領(lǐng)方向、務(wù)實高效的果業(yè)培訓(xùn)基地,預(yù)計集體經(jīng)濟年增收10萬元以上,為集體經(jīng)濟發(fā)展注入“新血液”。

  黨建+專業(yè)合作社。發(fā)揮黨員“雙帶”作用,瞄準(zhǔn)高、新、優(yōu)項目,走出去引進(jìn)來,主動對接,引進(jìn)吉縣林果林業(yè)專業(yè)合作社,建設(shè)了240畝科研實踐基地,聘請知名果樹專家骨干團隊,全方位開展新品種、管理模式、水肥一體化、病蟲災(zāi)防治等關(guān)鍵課題試驗示范,吸引64戶群眾入社,每年組織培訓(xùn)5次,受訓(xùn)1000余人次,帶動全村蘋果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級,近三年,全村幾乎沒有遭受凍災(zāi)、雹災(zāi)、旱災(zāi)影響;支持柏山寺柿餅、槐花、花椒、蜂蜜等特色產(chǎn)品開發(fā),實現(xiàn)產(chǎn)值上百萬元,初步打造了特色產(chǎn)品基地;引進(jìn)落地4座果庫,帶動全村農(nóng)民年務(wù)工收入超200萬元,實現(xiàn)了村黨支部的組織優(yōu)勢與合作社的技術(shù)、信息、資金、市場優(yōu)勢的結(jié)合,形成多元化發(fā)展新格局。

  黨建+鄉(xiāng)村旅游。村“兩委”始終堅持改革創(chuàng)新、先試先行的發(fā)展理念。依托大莊村西嶺旅游觀光園區(qū),成功舉辦全縣首屆果花節(jié)、槐花節(jié)、蘋果采摘節(jié)、平陽工匠等系列活動。引導(dǎo)村民發(fā)展農(nóng)家樂、農(nóng)家庭院、特色項目20余家,收入50余萬元,蘋果價格明顯提高,知名度和影響力明顯提升,拓寬了村民增收渠道。

  思考與啟迪

  辦好農(nóng)村的事情關(guān)鍵在黨,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興更需黨建先行,以上鄉(xiāng)村走出的獨具特色的路子,給我們諸多有益啟示。

  一、辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,要有堅強有力的基層黨組織的引領(lǐng)帶動。習(xí)近平總書記指出,要推動鄉(xiāng)村組織振興,打造千千萬萬個堅強的農(nóng)村基層黨組織,培養(yǎng)千千萬萬名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記?;鶎狱h組織是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“主心骨”,以上鄉(xiāng)村在黨支部的堅強堡壘作用下,黨員干部帶領(lǐng)村民凝成一條心,干出了實實在在的事業(yè)。

  二、辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,要有一支號召力強的黨員干部隊伍。黨員就是形象,就是旗幟。鄉(xiāng)村振興離不開黨員干部的實干擔(dān)當(dāng)精神。以上鄉(xiāng)村能脫穎而出,靠的就是黨員干部帶領(lǐng)群眾事不避難、主動作為。這些鄉(xiāng)村中的黨員在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、保護生態(tài)等一件件實事中,做得多、說得少、干得實,以身體力行樹起了形象,樹起了黨員干部的引領(lǐng)力、實干力、影響力。一個鄉(xiāng)村的發(fā)展,需要的就是這種為民情懷和身體力行的精神。

  三、辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,要依靠科技,因地制宜,選對發(fā)展的路徑。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,依靠科技選對發(fā)展路徑是關(guān)鍵,各級黨組織可以結(jié)合當(dāng)前的省校合作機遇組團隊、建基地,用好研發(fā)成果、發(fā)揮高科技的力量,特別是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,利用科學(xué)技術(shù)選對種植項目,培育優(yōu)良品種,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)智慧農(nóng)業(yè),夯實基礎(chǔ),提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面升級;利用科學(xué)技術(shù)優(yōu)化生態(tài)保障體系,轉(zhuǎn)變農(nóng)村生產(chǎn)生活方式,改善人居環(huán)境,推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。因此要通過組織黨員科技骨干開展形式多樣的組織活動,發(fā)揮黨組織的凝聚力和政治核心作用,激發(fā)其干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性,助推大批科研成果早日應(yīng)用于農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),助力實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

  四、辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,要改革創(chuàng)新,先行先試。改革創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展的動力之源,目前在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的征途中農(nóng)村的改革創(chuàng)新、先行先試尤為重要。對先進(jìn)的基層黨組織政府要予以政策傾斜,適當(dāng)放寬干事創(chuàng)業(yè)的條件,營造寬松的環(huán)境,使其先行先試出典型、出經(jīng)驗,形成可復(fù)制、可推廣的發(fā)展模式。對落后的基層黨組織要與先進(jìn)的基層黨組織建立結(jié)對幫扶機制,形成組織一對一、黨員一對一、群眾一對一的幫扶模式,建立利益聯(lián)結(jié)同盟,既發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)作用,又調(diào)動黨員群眾的積極性,形成為鄉(xiāng)村振興共同發(fā)力的良好局面。

  (課題組成員:張建山 喬國強 馬 駿 馬若云)

     

責(zé)任編輯:姚建

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