郭慶華:放大彩票公益金聚合效應 高質(zhì)量推進鄉(xiāng)村振興

2022-12-24 10:19:31 來源:臨汾新聞網(wǎng)   瀏覽次數(shù):

  今年以來,在中央專項彩票公益金支持欠發(fā)達革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建中,汾西縣立足自身資源稟賦,充分發(fā)揮中央彩票公益金撬動作用、放大聚合效應,持續(xù)推動村級集體產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村人才振興和組織振興互促共融、同頻共振,打造了一套山區(qū)縣鄉(xiāng)村振興模式。截至目前,形成一條鄉(xiāng)村振興特色發(fā)展帶,建成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村生活現(xiàn)代化兩個示范核,打造了以僧念鎮(zhèn)段村為中心的6個鄉(xiāng)村振興示范區(qū),輻射帶動全縣86個行政村在鄉(xiāng)村振興的道路上越走越寬。

  堅持黨建引領和市場推動“雙發(fā)力”,推進集體產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。組織引領,優(yōu)勢互補,產(chǎn)業(yè)項目由“一枝獨秀”變?yōu)椤鞍倩R放”。在行政村實現(xiàn)村級光伏電站“全覆蓋”的基礎上,整合中央專項彩票公益金、中央省壯大村集體經(jīng)濟扶持金等,圍繞做大做強肉牛、肉雞、核桃、玉露香梨、特色種養(yǎng)等主導產(chǎn)業(yè),把“一村一品”確定為集體經(jīng)濟發(fā)展的突破口,采取入股分紅、帶動務工等方式,村級規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、部門論證,一村一策,“遍地開花”上項目,實現(xiàn)了“戶戶有產(chǎn)業(yè)、村村有項目、人人有幫扶”的發(fā)展目標。典型引路,共建共贏,產(chǎn)業(yè)模式由“單打獨斗”變?yōu)椤氨F發(fā)展”。選擇資源條件好、產(chǎn)業(yè)基礎好、支部班子好的“三好”村作為試點,政策優(yōu)先、資金傾斜,先行先試,培育典型;鼓勵引導“無資源、無產(chǎn)業(yè)、無能人帶動”的“三無”村結(jié)隊掛靠,推進先進帶后進,強村帶弱村,形成村企聯(lián)建、村村聯(lián)營等“抱團發(fā)展”模式。僧念鎮(zhèn)段村用好中央彩票公益金,積極發(fā)展養(yǎng)羊、肉牛、蔬菜、蘑菇四項產(chǎn)業(yè),連帶周邊四村“抱團”打造鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè)示范帶,形成集群效應。平臺引育,內(nèi)外聯(lián)動,產(chǎn)業(yè)發(fā)展由“政府主導”變?yōu)椤笆袌鲞\作”。成立汾西縣農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展投資有限責任公司、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)子公司和86個村集體經(jīng)濟合作社,搭建起縣鄉(xiāng)村三級涉村投資平臺。設立發(fā)展基金,打造專業(yè)團隊,變政府“給錢”為“給項目”,全力支持村投平臺在主推服務、主抓基地、主上項目上做文章,形成了“多個管道蓄水、一個龍頭放水、三級平臺主導、精準實施滴灌”的村級集體經(jīng)濟發(fā)展新機制,今年年底全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟收入預計將突破3000萬元,村均收入達到34萬元以上。

  堅持政治功能和組織功能“雙提升”,推進鄉(xiāng)村治理持續(xù)加強。建強組織增動力。優(yōu)化鄉(xiāng)村基層黨組織設置,引導17個村共建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟黨委3個,120余個專業(yè)合作社同行政村共建功能性黨支部86個,建立庭院黨小組1600余個,推動黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員干在產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈。把全縣93個村(社區(qū))劃細劃小為1600余個“微網(wǎng)格”,同步設立黨小組,配備“專兼輔”網(wǎng)格員,形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委+村(社區(qū))黨組織+網(wǎng)格黨支部+微網(wǎng)格黨小組+黨員中心戶”的五級縱向聯(lián)動體系,用“紅色微網(wǎng)格”織密鄉(xiāng)村治理網(wǎng)絡?;匾崮芰?。牢記領袖囑托、感恩奮進前行,充分挖掘本土紅色資源,將示范區(qū)內(nèi)的原僧念鎮(zhèn)中學和段村小學舊址改造成鄉(xiāng)村振興教育培訓基地和段村黨員教育基地,并將縣域內(nèi)劉家莊村抗日游擊隊等紅色資源和師家溝清代民居等國情教育資源“串珠成鏈”,打造了集黨史教育、國情教育、鄉(xiāng)村振興教育于一體的培訓基地示范帶,為提升全縣黨員干部能力打下堅實基礎。截至目前,依托基地開展各類研學、培訓150余期5500余人次。發(fā)動群眾聚合力。實施村級陣地提檔升級項目,15個村先行建成公共浴室、洗衣房、理發(fā)室“三件套”,31個因災受損村級黨群中心全部提檔升級,支持39名省直機關定向選調(diào)生抱團實施17個服務群眾創(chuàng)新項目。推廣“幸福積分”管理辦法,評選鄉(xiāng)村兩級星級文明戶8500余戶,以“小積分”撬動“大幸?!?。開設“汾西先鋒”抖音號,拍攝11部基層治理汾西方言輕喜劇,以“小視頻”跟進宣講基層“大道理”,兩部視頻被中組部評為“優(yōu)秀新媒體作品”。

  堅持招才引智和培才育才“雙聯(lián)動”,推進鄉(xiāng)村人才隊伍持續(xù)壯大。推進“縣校合作”招才引才。聚焦示范區(qū)創(chuàng)建和鄉(xiāng)村振興,開展“縣校合作、基地共建”行動,同清華、同濟、山西農(nóng)大等省內(nèi)外高校共建鄉(xiāng)村振興人才培訓、鄉(xiāng)村交通振興、科研成果轉(zhuǎn)化等32個基地,吸引兩個博士團來汾調(diào)研,清華、北大、山大等200余名學子來汾支教、實習實訓,柔性引進5名博士研究生,全職引進20名碩士研究生,回引43名在外優(yōu)秀人才進入村(社區(qū))黨組織班子。加強教育培訓培才育才。實施“一村一名大學生”計劃,實現(xiàn)全縣93個村(社區(qū))全覆蓋。建設省級定向選調(diào)生培養(yǎng)鍛煉基地,51名選調(diào)生在鄉(xiāng)村一線實踐鍛煉、墩苗成長。選派鄉(xiāng)村兩級工作隊94支288人,為鄉(xiāng)村振興、基層治理注入源頭活水。實施鄉(xiāng)村振興人才培育工程,用好清華大學遠程教學站“同步課堂”,開展鄉(xiāng)村振興主題培訓31期1.3萬余人次,實施高素質(zhì)農(nóng)民培育項目,培訓新型職業(yè)農(nóng)民500余人,農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和實用人才1500余名。強化保障激勵愛才留才。印發(fā)實施《汾西縣關于廣聚人才助力高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,從人才引進、培育、保障、工作機制等四個方面確定10條更具針對性的政策舉措,既有給予補貼補助獎勵等“真金白銀”的投入,又有“小集鎮(zhèn)”人才服務站、高層次人才及項目“一事一議”等“誠心實意”的支持,營造了拴心留人的敬才愛才環(huán)境,有效激發(fā)了各類人才投身鄉(xiāng)村振興的主動性、積極性和創(chuàng)造性。

  汾西縣將持續(xù)用力發(fā)揮中央專項彩票公益金撬動作用和聚合效應,推動產(chǎn)業(yè)、組織、人才“三駕馬車”并駕齊驅(qū)、耦合聯(lián)動,為全縣鄉(xiāng)村振興提供堅強保障。聚焦6個鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)上項目、提質(zhì)量,增加村集體經(jīng)營性收入,帶動全縣86個村集體穩(wěn)步增收;聚焦示范區(qū)兩個教育基地抓培訓、強實效,實施鄉(xiāng)村振興人才培育“十百千”計劃,輻射帶動10個鄉(xiāng)村振興實踐基地建設,培養(yǎng)100名鄉(xiāng)村振興“帶頭人”、1000名高素質(zhì)農(nóng)民和1000名農(nóng)村實用人才;聚焦示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村治理引能人、育新人,組織縣委聯(lián)系專家人才為示范區(qū)建設開展組團服務,回引培育一批優(yōu)秀本土人才投身示范區(qū)建設,推進各類人才資源向示范區(qū)集聚,把示范區(qū)建設成“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、組織振興區(qū)、人才富集區(qū)”,為中央專項彩票公益金支持欠發(fā)達革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建打造“汾西樣板”、提供“汾西經(jīng)驗”、作出“汾西貢獻”。 (作者系汾西縣委組織部常務副部長)


     

責任編輯:暢任杰

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