“應急管理局，作為保障人民群眾生命財產安全部門，責任重大，應急管理部門在應對自然災害、事故災難、突發(fā)事件等方面還需進一步探索。如何建立完善統(tǒng)一高效的應急管理體系、如何建設高質量應急管理隊伍、如何強化安全監(jiān)管工作等問題成為當前迫切需要解決的熱點、難點問題，這就需要應急管理隊伍有更為科學嚴謹、更為精細部署的應急處置手段和方式方法。”翼城縣應急管理局局長曹俊義在接受記者采訪時說。

　　曹俊義說，要健全應急預案體系全覆蓋，積極推進應急預案演練落到實處。構建完整、統(tǒng)一的應急預案體系，是保障應急救援工作的基礎和前提。一旦發(fā)生事故，及時啟動應急預案可以將事故控制到最小范圍，將損失降到最低。當前應急救援預案工作還沒有做到全覆蓋，規(guī)模以上企業(yè)基本完成備案，中小型企業(yè)進度相對緩慢，且發(fā)現部分應急預案內容粗略、可操作性差，下一步要加強對應急預案編制工作的指導協(xié)調和審核備案，注重各級各類應急預案的銜接配套，構建完整統(tǒng)一的應急預案體系。另一方面針對應急預案演練當中以宣傳性、演示性為主，對于此類情況，開展了救援隊伍基本素質技能比武。旨在摸清縣救援隊伍底數，正視存在的薄弱環(huán)節(jié)，廣泛宣傳應急演練在實際救援中的重要性，促進各方救援力量從救援實際出發(fā)，及時調整預案演練當中不合理部分，要不間斷加強應急救援預案演練的監(jiān)督指導力度，促使各企業(yè)嚴格按照應急預案組織演練，進一步推進應急預案演練取得實際效果。

　　曹俊義認為，要繼續(xù)加強應急管理隊伍建設，努力提升全員基本能力素質。應急管理局是整合職能最多、涉及部門最廣的一個部門，應急管理工作任務繁重，責任重大。要構建統(tǒng)一指揮、權責一致、權威高效的應急體系，要加強應急管理隊伍建設。如何全面提升應急管理隊伍的素質是迫切需要解決的問題，全體干部職工要加強業(yè)務知識學習，將各分管業(yè)務領導領學和全員自學相結合，并組織全員基本能力閉卷測試。以考促學，要求廣大干部職工在最短時間內掌握黨務知識以及應知應會業(yè)務技能，不放松學習，努力提高管理和服務能力，為應急管理工作打下堅實基礎。

　　曹俊義明確表態(tài)，要建立完善獎罰機制，逐步提升企業(yè)主體責任。隱患險于明火，防范勝于救災，抓安全生產最科學的方法就是預防為主，實踐證明安全生產的關鍵環(huán)節(jié)是強化責任，尤其是強化生產企業(yè)主體責任至關重要。長期以來政府作為安全監(jiān)管工作的主導，生產企業(yè)往往處于被動接受狀態(tài)，致使企業(yè)重生產輕安全思想嚴重，企業(yè)主體責任從根本上得不到落實。要建立獎罰機制，對主體責任落實好的重獎，對主體責任落實不到位的重罰，以獎激勵，以罰促改。在未來逐步實現由政府主導監(jiān)管到企業(yè)自覺落實的轉變。

　　記者 賀軍澤 文/圖