日前，全省、全市相繼召開(kāi)了地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視電話會(huì)議，對(duì)防災(zāi)形勢(shì)進(jìn)行了分析研判，明確了以春季凍融期和汛期為重點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，進(jìn)行了全面部署、提出了具體要求。那么，我市的地質(zhì)災(zāi)害防治工作面臨的是什么形勢(shì)?如何結(jié)合實(shí)際，落實(shí)省、市會(huì)議精神，全力避免和減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失?如何采取有效舉措，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全?

　　就此，記者專訪了市規(guī)劃和自然資源局黨組成員、副局長(zhǎng)程丙春。

　　記者：近年來(lái)，全國(guó)各地各類地質(zhì)災(zāi)害事故時(shí)有發(fā)生，成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。所謂“知己知彼”，我市有哪些地質(zhì)災(zāi)害隱患?防范的重點(diǎn)時(shí)期是什么時(shí)候、重點(diǎn)區(qū)域分布在哪里?

　　程丙春：我市地貌類型從西向東依次為黃土丘陵溝壑區(qū)、盆地區(qū)及山地區(qū)，地質(zhì)構(gòu)造條件復(fù)雜，土質(zhì)松軟，降雨集中，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)多面廣，地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)占全市國(guó)土面積的45.34%，為全省地質(zhì)災(zāi)害三大危險(xiǎn)區(qū)之一。

　　冰雪凍融期是我市當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防范工作的重點(diǎn)時(shí)期，隨著氣溫回升，土體巖體結(jié)構(gòu)變化，容易發(fā)生崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。截至目前，經(jīng)過(guò)全市1:5萬(wàn)地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查和以高陡邊坡為主的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，全市確定地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)1766處，按災(zāi)害等級(jí)分：特大型1處、大型2處、中型138處、小型1625處;按災(zāi)害類型分：崩塌155處、滑坡118處、泥石流44處、地面塌陷422處、地裂縫9處、斜坡1018處。

　　根據(jù)我市地理?xiàng)l件分析研判，鄉(xiāng)寧、吉縣、永和、大寧、隰縣、蒲縣、浮山、安澤要加強(qiáng)黃土崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害作為重點(diǎn)防治;堯都區(qū)、鄉(xiāng)寧、汾西、霍州、襄汾、翼城、侯馬要加強(qiáng)地面塌陷、地裂縫、泥石流地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范。防治主要部位是村莊高陡邊坡下的住戶、廠礦、國(guó)道、縣、鄉(xiāng)道路周邊和各類建設(shè)場(chǎng)地、臨時(shí)工棚區(qū)、生產(chǎn)生活區(qū)以及其他重要工程建設(shè)區(qū)域。

　　記者：目前，我市在地質(zhì)災(zāi)害防治方面存在哪些短板和不足?

　　程丙春：主要有防治管理方面的防治信息化程度還不夠高，群測(cè)群防隊(duì)伍等技術(shù)力量不夠強(qiáng)，地質(zhì)災(zāi)害防治部門聯(lián)防聯(lián)控有待加強(qiáng)，群眾地質(zhì)災(zāi)害自我防范意識(shí)和能力還不強(qiáng);防災(zāi)區(qū)域面廣線長(zhǎng)，隱患消除機(jī)制尚未完全形成，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)多發(fā)的情況在短期內(nèi)難以根本好轉(zhuǎn);溝谷中切坡、填溝造地、開(kāi)發(fā)建設(shè)、棄渣堆放、礦業(yè)活動(dòng)造成的采動(dòng)區(qū)地面變形等人類工程建設(shè)活動(dòng)極易引發(fā)滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，易形成新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，增加了地質(zhì)災(zāi)害防治難度;隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，承災(zāi)設(shè)施變化大、人員流動(dòng)性加快，動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理經(jīng)驗(yàn)、管理水平有待積累和提高。

　　記者：針對(duì)這些問(wèn)題，我市采取了哪些措施，取得了什么樣的成效?

　　程丙春：近年來(lái)，我市各級(jí)各部門在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的地質(zhì)災(zāi)害防治原則，有效落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和治理措施，地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)組成員單位履職盡責(zé)，地質(zhì)災(zāi)害防治工作收到了明顯的成效。特別是2014年至今，省財(cái)政投入4.57億元，市財(cái)政投入1.83億元，開(kāi)展了農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷工作，受地質(zhì)災(zāi)害威脅嚴(yán)重的7561戶農(nóng)戶得到有效安置。中央和省財(cái)政投入9693萬(wàn)元，實(shí)施12個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)工程治理;市財(cái)政投入經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)力推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和執(zhí)法平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步提升我市防災(zāi)能力。

　　同時(shí)，鄉(xiāng)寧縣發(fā)生“3·15”山體滑坡以來(lái)，我市深入細(xì)致地開(kāi)展以高陡邊坡為重點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，不放過(guò)一個(gè)疑點(diǎn)、盲點(diǎn)和空白區(qū)，并更注重發(fā)現(xiàn)新的隱患點(diǎn)，對(duì)新排查出的隱患，逐一制定防災(zāi)預(yù)案和監(jiān)測(cè)方案，對(duì)監(jiān)測(cè)責(zé)任人、監(jiān)督責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人實(shí)施掛牌公開(kāi)，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防治工作明白卡、避險(xiǎn)明白卡、地質(zhì)災(zāi)害隱患告知書，確保一有臨災(zāi)前兆，第一時(shí)間應(yīng)對(duì)，將損失降到最低。

　　記者：當(dāng)前，正值冰雪凍融期，地質(zhì)災(zāi)害防治工作的要求有哪些?

　　程丙春：各縣(市、區(qū))、各相關(guān)部門要認(rèn)真組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，做到“五個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在排查整治上下功夫。周密安排部署，組織力量對(duì)本轄區(qū)、本領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面排查，區(qū)域全覆蓋，做到“坡要到頂、溝要到頭”，不留盲區(qū)、死角;二是堅(jiān)持源頭管控，在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估上下功夫。抽調(diào)專門力量，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，組建以地質(zhì)災(zāi)害防治專家為主的專業(yè)隊(duì)伍，開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估，每縣至少要有3名專家組成專家組作為技術(shù)支撐，提出風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)策建議，逐點(diǎn)制定落實(shí)監(jiān)測(cè)防治措施;三是堅(jiān)持防治結(jié)合，在排危除險(xiǎn)上下功夫。依據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、險(xiǎn)情輕重，及時(shí)采取有針對(duì)性的措施消除隱患威脅;四是堅(jiān)持預(yù)警預(yù)報(bào)，在地災(zāi)監(jiān)測(cè)上下功夫。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、工礦區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院和災(zāi)害易發(fā)區(qū)居民點(diǎn)的全民監(jiān)測(cè)，發(fā)揮人民群眾分布廣泛、熟悉環(huán)境的特點(diǎn)，提高監(jiān)測(cè)的質(zhì)量和效率;五是堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任，在確保實(shí)效上下功夫。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，大力宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治工作、知識(shí)等內(nèi)容，不斷增強(qiáng)群眾防范地質(zhì)災(zāi)害的意識(shí)和自我保護(hù)能力。要狠抓督促檢查，對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作失職或處置不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　記者：在此基礎(chǔ)上，我市還應(yīng)落實(shí)哪些舉措?

　　程丙春：今年是全面建成小康社會(huì)的決勝之年，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我市將堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府有關(guān)部署，全力以赴做好凍融期全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保不發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害。同時(shí)，各縣(市、區(qū))、各相關(guān)部門要加大地質(zhì)災(zāi)害防治投入力度，用于地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和工程治理，有效規(guī)避災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn);要加快推進(jìn)農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷工作;要進(jìn)一步完善群測(cè)群防機(jī)制，促進(jìn)群測(cè)群防與專業(yè)監(jiān)測(cè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)從群測(cè)群防向群專結(jié)合的轉(zhuǎn)變;要通過(guò)宣傳引導(dǎo)，不斷提升各級(jí)各部門的防災(zāi)減災(zāi)能力，提升基層地質(zhì)災(zāi)害防治能力，時(shí)刻繃緊防災(zāi)減災(zāi)這根弦，以此推動(dòng)各方協(xié)作聯(lián)動(dòng)，形成強(qiáng)大工作合力，以更加嚴(yán)密的部署、更加有力的措施，全力抓好今年的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

　　記者 李靜