臨汾市規(guī)劃和自然資源局黨組成員 副局長程丙春:全面加強我市地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)

2020-03-14 09:25:48 來源:臨汾新聞網(wǎng)   瀏覽次數(shù):

  日前,全省、全市相繼召開了地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視電話會議,對防災(zāi)形勢進行了分析研判,明確了以春季凍融期和汛期為重點的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,進行了全面部署、提出了具體要求。那么,我市的地質(zhì)災(zāi)害防治工作面臨的是什么形勢?如何結(jié)合實際,落實省、市會議精神,全力避免和減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失?如何采取有效舉措,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全?

  就此,記者專訪了市規(guī)劃和自然資源局黨組成員、副局長程丙春。

  記者:近年來,全國各地各類地質(zhì)災(zāi)害事故時有發(fā)生,成為人們關(guān)注的焦點和熱點。所謂“知己知彼”,我市有哪些地質(zhì)災(zāi)害隱患?防范的重點時期是什么時候、重點區(qū)域分布在哪里?

  程丙春:我市地貌類型從西向東依次為黃土丘陵溝壑區(qū)、盆地區(qū)及山地區(qū),地質(zhì)構(gòu)造條件復(fù)雜,土質(zhì)松軟,降雨集中,地質(zhì)災(zāi)害隱患點多面廣,地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)占全市國土面積的45.34%,為全省地質(zhì)災(zāi)害三大危險區(qū)之一。

  冰雪凍融期是我市當前地質(zhì)災(zāi)害防范工作的重點時期,隨著氣溫回升,土體巖體結(jié)構(gòu)變化,容易發(fā)生崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。截至目前,經(jīng)過全市1:5萬地質(zhì)災(zāi)害詳細調(diào)查和以高陡邊坡為主的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,全市確定地質(zhì)災(zāi)害隱患點1766處,按災(zāi)害等級分:特大型1處、大型2處、中型138處、小型1625處;按災(zāi)害類型分:崩塌155處、滑坡118處、泥石流44處、地面塌陷422處、地裂縫9處、斜坡1018處。

  根據(jù)我市地理條件分析研判,鄉(xiāng)寧、吉縣、永和、大寧、隰縣、蒲縣、浮山、安澤要加強黃土崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害作為重點防治;堯都區(qū)、鄉(xiāng)寧、汾西、霍州、襄汾、翼城、侯馬要加強地面塌陷、地裂縫、泥石流地質(zhì)災(zāi)害重點防范。防治主要部位是村莊高陡邊坡下的住戶、廠礦、國道、縣、鄉(xiāng)道路周邊和各類建設(shè)場地、臨時工棚區(qū)、生產(chǎn)生活區(qū)以及其他重要工程建設(shè)區(qū)域。

  記者:目前,我市在地質(zhì)災(zāi)害防治方面存在哪些短板和不足?

  程丙春:主要有防治管理方面的防治信息化程度還不夠高,群測群防隊伍等技術(shù)力量不夠強,地質(zhì)災(zāi)害防治部門聯(lián)防聯(lián)控有待加強,群眾地質(zhì)災(zāi)害自我防范意識和能力還不強;防災(zāi)區(qū)域面廣線長,隱患消除機制尚未完全形成,地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)多發(fā)的情況在短期內(nèi)難以根本好轉(zhuǎn);溝谷中切坡、填溝造地、開發(fā)建設(shè)、棄渣堆放、礦業(yè)活動造成的采動區(qū)地面變形等人類工程建設(shè)活動極易引發(fā)滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,易形成新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,增加了地質(zhì)災(zāi)害防治難度;隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,承災(zāi)設(shè)施變化大、人員流動性加快,動態(tài)風險評估和管理經(jīng)驗、管理水平有待積累和提高。

  記者:針對這些問題,我市采取了哪些措施,取得了什么樣的成效?

  程丙春:近年來,我市各級各部門在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,嚴格遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的地質(zhì)災(zāi)害防治原則,有效落實各項預(yù)防和治理措施,地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)組成員單位履職盡責,地質(zhì)災(zāi)害防治工作收到了明顯的成效。特別是2014年至今,省財政投入4.57億元,市財政投入1.83億元,開展了農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷工作,受地質(zhì)災(zāi)害威脅嚴重的7561戶農(nóng)戶得到有效安置。中央和省財政投入9693萬元,實施12個地質(zhì)災(zāi)害隱患點工程治理;市財政投入經(jīng)費,強力推進地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和執(zhí)法平臺建設(shè),進一步提升我市防災(zāi)能力。

  同時,鄉(xiāng)寧縣發(fā)生“3·15”山體滑坡以來,我市深入細致地開展以高陡邊坡為重點的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,不放過一個疑點、盲點和空白區(qū),并更注重發(fā)現(xiàn)新的隱患點,對新排查出的隱患,逐一制定防災(zāi)預(yù)案和監(jiān)測方案,對監(jiān)測責任人、監(jiān)督責任人、技術(shù)負責人實施掛牌公開,發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防治工作明白卡、避險明白卡、地質(zhì)災(zāi)害隱患告知書,確保一有臨災(zāi)前兆,第一時間應(yīng)對,將損失降到最低。

  記者:當前,正值冰雪凍融期,地質(zhì)災(zāi)害防治工作的要求有哪些?

  程丙春:各縣(市、區(qū))、各相關(guān)部門要認真組織開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,做到“五個堅持”:一是堅持問題導(dǎo)向,在排查整治上下功夫。周密安排部署,組織力量對本轄區(qū)、本領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行全面排查,區(qū)域全覆蓋,做到“坡要到頂、溝要到頭”,不留盲區(qū)、死角;二是堅持源頭管控,在風險評估上下功夫。抽調(diào)專門力量,安排專項經(jīng)費,組建以地質(zhì)災(zāi)害防治專家為主的專業(yè)隊伍,開展地質(zhì)災(zāi)害隱患風險調(diào)查評估,每縣至少要有3名專家組成專家組作為技術(shù)支撐,提出風險防控對策建議,逐點制定落實監(jiān)測防治措施;三是堅持防治結(jié)合,在排危除險上下功夫。依據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患的風險等級、險情輕重,及時采取有針對性的措施消除隱患威脅;四是堅持預(yù)警預(yù)報,在地災(zāi)監(jiān)測上下功夫。重點加強對地質(zhì)災(zāi)害隱患點、工礦區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院和災(zāi)害易發(fā)區(qū)居民點的全民監(jiān)測,發(fā)揮人民群眾分布廣泛、熟悉環(huán)境的特點,提高監(jiān)測的質(zhì)量和效率;五是堅持壓實責任,在確保實效上下功夫。要加強宣傳引導(dǎo),大力宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治工作、知識等內(nèi)容,不斷增強群眾防范地質(zhì)災(zāi)害的意識和自我保護能力。要狠抓督促檢查,對因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作失職或處置不當造成嚴重后果的,嚴肅追究相關(guān)人員責任。

  記者:在此基礎(chǔ)上,我市還應(yīng)落實哪些舉措?

  程丙春:今年是全面建成小康社會的決勝之年,面對新形勢、新任務(wù)、新要求,我市將堅決貫徹落實省委、省政府有關(guān)部署,全力以赴做好凍融期全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保不發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害。同時,各縣(市、區(qū))、各相關(guān)部門要加大地質(zhì)災(zāi)害防治投入力度,用于地質(zhì)災(zāi)害群測群防和工程治理,有效規(guī)避災(zāi)害風險;要加快推進農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷工作;要進一步完善群測群防機制,促進群測群防與專業(yè)監(jiān)測相結(jié)合,實現(xiàn)從群測群防向群專結(jié)合的轉(zhuǎn)變;要通過宣傳引導(dǎo),不斷提升各級各部門的防災(zāi)減災(zāi)能力,提升基層地質(zhì)災(zāi)害防治能力,時刻繃緊防災(zāi)減災(zāi)這根弦,以此推動各方協(xié)作聯(lián)動,形成強大工作合力,以更加嚴密的部署、更加有力的措施,全力抓好今年的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

  記者 李靜

     

責任編輯: 吉政

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