10月14日,面包車司機(jī)孫中界在上海搭載了一名“乘客”,“乘客”隨后留下10元錢作為車資。孫中界隨即被交通行政執(zhí)法人員攔下,車輛因“從事非法營運(yùn)”被扣留。經(jīng)記者核實(shí),孫搭載的“乘客”是交通行政執(zhí)法便衣,俗稱“鉤子”。
浦東新區(qū)城管部門此前發(fā)布的調(diào)查則否認(rèn)了所謂的“倒鉤”執(zhí)法問題。18歲的孫中界為證明清白,自傷小指。中國其他城市也有類似的違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象,這種涉嫌唆使、引誘甚至嫁禍車主的“釣魚式執(zhí)法”,一時間成為輿論焦點(diǎn)。
國家行政學(xué)院汪玉凱教授說:“‘釣魚執(zhí)法’也可稱為‘執(zhí)法碰瓷’,這從根本上違反了政府公共政策和管理規(guī)則,違反了行政管理法律規(guī)定?!?nbsp;
他說:“本應(yīng)是約束人們遵守公共秩序的政府,如果其自身行為發(fā)生了扭曲,會對社會的規(guī)則和秩序造成混亂,使政府的公信力遭受質(zhì)疑?!?nbsp;
26日,浦東新區(qū)人民政府說:“將啟動相應(yīng)的問責(zé)程序,對直接責(zé)任人追究相應(yīng)責(zé)任”。
汪玉凱教授同時指出,網(wǎng)絡(luò)時代客觀上使政府的執(zhí)法行為受到公眾監(jiān)督,因而政府必須直面民意。以前個人意見的表達(dá)通常是孤立且缺乏溝通的,而網(wǎng)絡(luò)卻能形成公眾的集體響應(yīng)。
從2003年的孫志剛案,到后來被曝光的佘祥林案、“躲貓貓”事件以及此次“釣魚執(zhí)法”事件中,網(wǎng)絡(luò)輿論對推動事件逐步解決,甚至對推動中國的法治進(jìn)程發(fā)揮了顯著作用。
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