臨汾中院執(zhí)行局破解“執(zhí)行難”工作紀(jì)實(shí)

2010-09-28 16:44:00 來源:臨汾新聞網(wǎng)



和諧執(zhí)行  促進(jìn)社會矛盾化解

臨汾中院執(zhí)行局以構(gòu)建和諧為契機(jī),以司法為民為宗旨,堅持以人為本、情法并重,執(zhí)行工作側(cè)重于方式和諧、和解雙贏,積極尋求社會效果與法律效果的統(tǒng)一,提高了執(zhí)行和解率,收到了較好效果。
情暖人心,和諧共贏。臨汾中院執(zhí)行局在執(zhí)行工作中,注重保障當(dāng)事人和群眾的基本人權(quán),做到既有力度,又有規(guī)矩,同時還有溫度,以人性暖人心,引導(dǎo)雙方當(dāng)事人換位思考、互諒互讓,使當(dāng)事人對執(zhí)行法官寄予充分的信賴,對公正執(zhí)行賦予高度的信任,從而配合執(zhí)行法官妥善執(zhí)結(jié)案件,達(dá)到“案結(jié)事了”的辦案效果。此外,該局還建立了多元化調(diào)解機(jī)制,主動跟基層人民調(diào)解組織、司法行政部門聯(lián)系,積極探索化解非訴訟糾紛解決的辦法,緩解法院的執(zhí)行壓力;加強(qiáng)與銀行、工商、稅務(wù)等部門的聯(lián)系,健全協(xié)助執(zhí)行工作網(wǎng)絡(luò),為和諧執(zhí)行提供有力的技術(shù)保障;通過“案前和解忠告制度”向當(dāng)事人倡導(dǎo)和解理念,促進(jìn)和解執(zhí)行;積極探索執(zhí)行和解與采取強(qiáng)制措施相結(jié)合的方式,促使被執(zhí)行人在法律威懾和情理感召的合力作用下,自動履行或與申請執(zhí)行人達(dá)成和解。
“執(zhí)行干警要將和解理念貫穿執(zhí)行全過程,以誠心、細(xì)心、耐心、苦口婆心感動當(dāng)事人,迅速抓住突破口,快速促成和解,提升執(zhí)行效率?!边@是臨汾中院執(zhí)行局局長張五全對全體執(zhí)行干警的要求。在這一“和諧執(zhí)行”理念的倡導(dǎo)下,臨汾中院執(zhí)行局妥善執(zhí)結(jié)了一起起“骨頭案”:為繼承遺產(chǎn)糾紛而反目多年的親姐弟抱頭痛哭、重歸于好,弟弟親手將50萬元遞交給姐姐;擅自轉(zhuǎn)移查封設(shè)備,曾經(jīng)恐嚇、威脅法官的刁蠻當(dāng)事人主動提出和解,并如約履行了義務(wù);為保護(hù)企業(yè)健康、有序運(yùn)轉(zhuǎn),促使企業(yè)和信用社達(dá)成700萬元還款協(xié)議,實(shí)現(xiàn)“雙贏”;耐心說服被執(zhí)行人主動履行88萬余元賠償款,圓滿執(zhí)結(jié)了一起歷時六年的涉農(nóng)糾紛案,維護(hù)了農(nóng)民合法權(quán)益;以護(hù)民生、保發(fā)展為己任,靈活執(zhí)行,高效快速為企業(yè)挽回64萬元賠償款;召開執(zhí)行案件協(xié)調(diào)會,圓滿執(zhí)結(jié)4000萬元大案;執(zhí)結(jié)500萬元借貸糾紛案后,被執(zhí)行人親自送錦旗以示感激之情……

規(guī)范執(zhí)行  推動社會管理創(chuàng)新

“2010年9月17日,陰雨。執(zhí)行二組干警在張五全局長的帶領(lǐng)下,到北京執(zhí)行某某案,對涉案財產(chǎn)進(jìn)行查封……”類似這種執(zhí)行日志在臨汾中院執(zhí)行局每位法官的案頭都可以看到。為了便于對執(zhí)行過程進(jìn)行全程監(jiān)控,切實(shí)規(guī)范執(zhí)行行為,臨汾中院執(zhí)行局全面推行“執(zhí)行日志”,執(zhí)行法官將當(dāng)日工作重點(diǎn)、外出執(zhí)行內(nèi)容、工作時間、遇到的問題及處理結(jié)果詳細(xì)記錄在案,寫成“執(zhí)行日志”,每案必記、記錄必詳,甚至連執(zhí)行通知書送達(dá)情況、被執(zhí)行人收到通知書后的反應(yīng)、走訪調(diào)查的有關(guān)人員以及查找被執(zhí)行財產(chǎn)狀況線索的情況等等都如實(shí)記錄反映,能夠有效地保持執(zhí)行工作的連續(xù)性、完整性和穩(wěn)定性,促使執(zhí)行工作更規(guī)范、有序、高效。
為了深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新,臨汾中院執(zhí)行局將2010年定為“規(guī)范執(zhí)行年”,對有重大影響案件的執(zhí)行,堅持主動向同級黨委、人大和政府匯報執(zhí)行方案和執(zhí)行預(yù)案;對爭議較大、案情復(fù)雜的案外人異議案件,實(shí)行執(zhí)行聽證,以公開促公正,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益;疑難案件經(jīng)局委會集體研究,重大案件局長親自帶隊(duì)執(zhí)行,各庭室相互配合,執(zhí)行工作逐步形成良性循環(huán)。
在此基礎(chǔ)上,該局制定出臺了《執(zhí)行工作規(guī)范》,以流程管理為抓手,明確執(zhí)行法官在各個階段、各個環(huán)節(jié)的法定義務(wù)和職責(zé)范圍,確保責(zé)權(quán)分明,分權(quán)制衡;制度管案,以案管人;嚴(yán)格程序,結(jié)案審批;全程監(jiān)控,執(zhí)限管制,以杜絕執(zhí)行過程中不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生,提高執(zhí)行工作和執(zhí)行隊(duì)伍的公信力。

文明執(zhí)行  實(shí)現(xiàn)公正廉潔執(zhí)法

在日前召開的臨汾中院執(zhí)行局“廉政工作會議”上,該局通報了近年來全國法院系統(tǒng)在執(zhí)行工作上出現(xiàn)的違法違紀(jì)案例以及本院的違規(guī)案例,根據(jù)教管結(jié)合、多措并舉、標(biāo)本兼治的方針,確立了教育、管理、改革、監(jiān)督四項(xiàng)廉政新舉措,確保從源頭上預(yù)防執(zhí)行干警違法違紀(jì)問題的發(fā)生。
今年以來,臨汾中院執(zhí)行局狠抓執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對干警的日常教育,致力于培養(yǎng)一支學(xué)習(xí)力強(qiáng)、執(zhí)行力強(qiáng)、創(chuàng)新力強(qiáng)的高素質(zhì)執(zhí)行隊(duì)伍;教育干警牢固樹立宗旨意識,解決好“為誰執(zhí)法”的問題,杜絕對當(dāng)事人冷、橫、硬、推的現(xiàn)象,以良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)促進(jìn)執(zhí)行工作;嚴(yán)格要求執(zhí)行干警不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),高度重視和妥善處理與人民群眾切身利益相關(guān)的案件。同時,臨汾中院執(zhí)行局在內(nèi)設(shè)四個庭室選任了四名廉政監(jiān)察員,通過對執(zhí)行崗位、日常執(zhí)行活動實(shí)行無縫隙、全方位監(jiān)督,促進(jìn)司法廉潔,維護(hù)司法公正。
路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索。解決“執(zhí)行難”問題是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,臨汾中院執(zhí)行局將此作為一項(xiàng)長期的政治任務(wù),立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),以“和諧執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行、文明執(zhí)行”三舉措破解執(zhí)行難題,在新領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,全體執(zhí)行干警心往一處想、勁朝一處使,不斷開創(chuàng)執(zhí)行工作的新業(yè)績,贏得了黨委、政府和人民群眾的普遍贊譽(yù),以實(shí)際行動走出了一條執(zhí)行工作良性循環(huán)的新路子。(通訊員 白婕 )

 

來源:臨汾日報

 

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