2011年以來(lái)，市政法委在市委、市政府和省委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市法院、檢察院、公安局、國(guó)家安全局、司法局等政法各部門的大力配合支持下，認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省政法工作會(huì)議精神，緊緊圍繞市委中心工作，服務(wù)全市大局，以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為主線，以創(chuàng)建“平安臨汾”為載體，以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)和隊(duì)伍建設(shè)為抓手，深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，為實(shí)現(xiàn)我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。

領(lǐng)導(dǎo)高度重視  部門配合有力

政法部門肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)的重任。市委、市政府對(duì)政法工作十分重視，多次在常委會(huì)上專題研究，主要領(lǐng)導(dǎo)多次在重要會(huì)議上，對(duì)政法工作提出了具有指導(dǎo)性、戰(zhàn)略性的意見(jiàn)。并在工作保障、隊(duì)伍建設(shè)上給予了大力支持，有力地保障了各項(xiàng)政法工作的順利開(kāi)展。
過(guò)去的一年，政法系統(tǒng)各部門緊緊圍繞市委中心工作，團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互配合，堅(jiān)持立警為公、執(zhí)法為民，人民群眾的安全感和滿意度不斷提升：審判部門推行能動(dòng)司法，民事一審案件調(diào)撤率達(dá)到67.43%，洪洞縣法院成為我省惟一獲全國(guó)模范法院稱號(hào)的單位；檢察機(jī)關(guān)出色地完成了省院交辦的3起在全省有影響的重大職務(wù)犯罪案件的公訴任務(wù)，受到省領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)；公安機(jī)關(guān)深入開(kāi)展打黑除惡等專項(xiàng)行動(dòng)，保持了對(duì)各類犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，命案?jìng)善坡蔬_(dá)到100%；司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)人民調(diào)解、安置幫教和社區(qū)矯正工作，強(qiáng)化法律服務(wù)意識(shí)。國(guó)家安全機(jī)關(guān)突出工作中心，加強(qiáng)情報(bào)搜集，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有力支持。

     堅(jiān)持源頭治理 加強(qiáng)調(diào)查研究

2011年以來(lái)，市政法委對(duì)全市確定的257項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，實(shí)行項(xiàng)目審批“新三制”：審批、核準(zhǔn)、備案制。在項(xiàng)目審批過(guò)程中，組織專家評(píng)審組對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審查論證，推動(dòng)了科學(xué)、民主、依法決策。為進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)管理工作創(chuàng)新，在全市開(kāi)展了社會(huì)管理創(chuàng)新大調(diào)研。通過(guò)調(diào)研，提出了125條針對(duì)性的對(duì)策和建議，制定了關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，匯編成《臨汾市社會(huì)管理創(chuàng)新調(diào)研文集》一書(shū)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。

暢通信訪渠道  加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督

繼續(xù)開(kāi)展“書(shū)記大接訪”活動(dòng)。2011年市政法委建立了“臨汾市委政法委信訪接待室”，從政法各部門抽調(diào)有經(jīng)驗(yàn)的老同志進(jìn)行接訪。為進(jìn)一步暢通信訪渠道，全市繼續(xù)開(kāi)展了“書(shū)記大接訪”活動(dòng)。2011年以來(lái)，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案處理重要信訪案件30余件，各縣（市、區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)包案處理重要信訪案件268件，全部實(shí)行“四包”責(zé)任制，即“包掌握情況、包思想教育、包問(wèn)題化解、包息訴罷訪”。
建立執(zhí)法檔案推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化。市政法委嚴(yán)格執(zhí)行晉政法（2009）34號(hào)文件精神，從制度建設(shè)、機(jī)構(gòu)人員配備、檔案收集整理，成果運(yùn)用等入手，統(tǒng)一內(nèi)容，注重實(shí)效，不斷健全完善科學(xué)、規(guī)范、實(shí)用的執(zhí)法檔案考評(píng)體系，加強(qiáng)管理、完善制度，充分發(fā)揮執(zhí)法檔案在干部管理中的作用和效能，做到一單位一檔、一人一檔，檔隨人走，及時(shí)收集，如實(shí)記載，定期歸檔，分級(jí)建檔，分級(jí)管理，統(tǒng)一要求，使執(zhí)法檔案真正成為干部考核的重要內(nèi)容和職務(wù)晉升的重要依據(jù)。
發(fā)揮職能作用加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。市政法委從各縣（市、區(qū)）政法委、市直政法各部門抽調(diào)工作人員，組成執(zhí)法檢查小組，對(duì)全市政法各部門進(jìn)行了執(zhí)法檢查，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、明察暗訪、現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)、實(shí)地走訪等方式，認(rèn)真檢查、及時(shí)反饋，確保以執(zhí)法檢查促進(jìn)執(zhí)法水平提高。

實(shí)施七大工程  優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)

加強(qiáng)了重點(diǎn)地區(qū)的排查整治。我市制訂了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作方案》，成立了排查整治領(lǐng)導(dǎo)組，明確排查整治目標(biāo)、重點(diǎn)、方法、步驟和要求，對(duì)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中小旅店、出租房屋、娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行了詳細(xì)排查。對(duì)每一個(gè)排查出的重點(diǎn)地區(qū)、場(chǎng)所和行業(yè)，既建立檔案，又集中優(yōu)勢(shì)兵力大力整治，切實(shí)做到干凈徹底，確保排查一片、整治一片、鞏固一片。
強(qiáng)化了校園周邊整治和校車安全。加大校園及周邊警務(wù)建設(shè)力度，以整治網(wǎng)吧和音像圖書(shū)市場(chǎng)為重點(diǎn)，依法查處校園周邊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。建立健全突發(fā)傷害事件處理辦法、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、寄宿制校園接送交接、校園安保志愿者協(xié)會(huì)等制度。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)校車安全行駛的檢查，下發(fā)了文件，建立了規(guī)章。
加強(qiáng)了矛盾糾紛排查化解。2011年以來(lái)，各級(jí)各部門以國(guó)有企業(yè)改制、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置、涉法涉訴案件、煤礦體制改革、城市拆遷等熱點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)，開(kāi)展了四次大的排查活動(dòng)。共排查出各類信訪案件428件，對(duì)排查出的問(wèn)題，實(shí)行四包責(zé)任制，就地消化解決。安澤縣建立了“三網(wǎng)合一、三級(jí)聯(lián)動(dòng)”基層社會(huì)管理服務(wù)新體系，即：整合網(wǎng)絡(luò)資源，打造基層黨建網(wǎng)、陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)、平安創(chuàng)建網(wǎng)“三網(wǎng)合一”的服務(wù)平臺(tái)。省委政法委領(lǐng)導(dǎo)多次到安澤進(jìn)行調(diào)研，并給予充分肯定，全國(guó)十大新聞媒體進(jìn)行了集中報(bào)道，這一工作模式被全省推廣。
加強(qiáng)了民爆物品的安全管理。針對(duì)我市涉爆案件多發(fā)情況，市委、市政府多次研究治爆工作，提出了民爆物品整治“五抓”措施，即“抓嚴(yán)打、抓源頭、抓管理、抓宣傳、抓配合”，同時(shí)，依托大情報(bào)信息系統(tǒng)，建立了涉爆重點(diǎn)人員信息網(wǎng)，利用警用地理信息平臺(tái)，建立了民爆物品管理系統(tǒng)，對(duì)涉爆重點(diǎn)部位實(shí)現(xiàn)了可視化監(jiān)控管理。襄汾縣作為全省社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)縣，探索出了“三級(jí)聯(lián)防包責(zé)任、三權(quán)（監(jiān)督、管理、使用）分離定爆破、發(fā)動(dòng)群眾堵源頭”的民爆物品管理新思路。
加強(qiáng)了治安防控體系建設(shè)。市委、市政府將治安防控體系建設(shè)納入社會(huì)事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，明確各部門職責(zé)。加大資金投入，從社會(huì)管控、街面巡邏、農(nóng)村防范、重點(diǎn)監(jiān)控等方面強(qiáng)化防控措施，密織治安防控網(wǎng)絡(luò)，完善治安防控機(jī)制，積極構(gòu)建人防、物防、技防相結(jié)合，全方位、立體化、多層次的防控體系。在繼續(xù)加強(qiáng)城區(qū)“天眼工程”建設(shè)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大農(nóng)村科技防范力度，在農(nóng)村大力推廣“十戶聯(lián)防”和“平安互助”工程建設(shè)。落實(shí)社區(qū)、單位、農(nóng)村的安保責(zé)任和措施，大力發(fā)展治安巡邏隊(duì)、治安信息員等群防群治力量，廣泛組織開(kāi)展了看樓護(hù)院、鄰里守望、聯(lián)戶聯(lián)防等多種形式的群防群治活動(dòng)，提升了城鄉(xiāng)治安防范水平。
加強(qiáng)了對(duì)虛擬社會(huì)管理。全市建立了適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)的“大情報(bào)”系統(tǒng)，對(duì)賓館、網(wǎng)吧和一些重點(diǎn)區(qū)域的上網(wǎng)信息進(jìn)行采集，對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行比對(duì)、分析、研判，同時(shí)建立了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理工作聯(lián)席會(huì)議制度。組建專職、兼職網(wǎng)上輿情引導(dǎo)隊(duì)伍，對(duì)網(wǎng)民的反映及時(shí)做出了正面回應(yīng)，有效地引導(dǎo)主導(dǎo)輿論，加強(qiáng)了對(duì)虛擬空間的管理。同時(shí)依法打擊利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的“黃、賭、毒、騙”等各種犯罪活動(dòng)，凈化了虛擬社會(huì)環(huán)境。

     開(kāi)展主題教育 樹(shù)立隊(duì)伍形象

以主題教育活動(dòng)為載體，提升政法隊(duì)伍素質(zhì)。2011年，在全市政法系統(tǒng)組織開(kāi)展了“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育活動(dòng)。一是建立傳統(tǒng)革命教育基地。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系制度。三是開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。
以檢查督促為手段，助推縣級(jí)黨委政法委自身建設(shè)。市政法委把貫徹落實(shí)中央四部委《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)黨委政法委建設(shè)的意見(jiàn)》作為強(qiáng)化政法委自身建設(shè)的重要內(nèi)容去抓。在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，由市委政法委副書(shū)記帶隊(duì)進(jìn)行了檢查督促，收到較好的效果。
以陽(yáng)光執(zhí)法為抓手，推進(jìn)全市政法干警公正廉潔執(zhí)法。全市政法單位做到“三公開(kāi)”：一是公開(kāi)辦事流程和收費(fèi)項(xiàng)目，讓群眾掌握是否存在辦事推諉拖拉扯皮現(xiàn)象，是否按規(guī)定收取費(fèi)用；二是公開(kāi)辦事民警頭像、崗位、職務(wù)等，方便群眾舉報(bào)投訴、對(duì)號(hào)入座；三是公開(kāi)單位管理規(guī)定，有利于當(dāng)事人監(jiān)督干警的行為。
在全市政法部門共同努力下，去年，全市未發(fā)生影響國(guó)家安全和政治穩(wěn)定的重大事件，圓滿完成了建黨90周年、全市兩會(huì)及敏感節(jié)點(diǎn)的安保任務(wù)，為我市的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。（記者 白潔）

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