臨汾新聞網(wǎng)訊（記者 員紅安 景文婷）修改后的《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“民訴法”）將于2013年1月1日起施行。修改后的“民訴法”進(jìn)一步落實(shí)了憲法規(guī)定的法律監(jiān)督職責(zé)，為檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化民事訴訟監(jiān)督帶來(lái)了重要機(jī)遇。為此，本刊記者采訪了市檢察院分管民事行政檢察工作的專(zhuān)職委員劉淑紅。
    記者：民訴法”修改的背景意義是什么？
    劉淑紅：修改后的“民訴法”讓更多的公民、法人了解民行檢察工作的性質(zhì)、任務(wù)和受案范圍，進(jìn)一步方便群眾訴求。特別是當(dāng)前我國(guó)正處于社會(huì)矛盾凸顯期，各類(lèi)民事糾紛日益增多，充分發(fā)揮檢察監(jiān)督作用，盡量將矛盾糾紛解決在基層、解決在當(dāng)?shù)?，?duì)于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要的作用。
    記者：我們想了解一下，修改后的“民訴法”強(qiáng)化了民事檢察監(jiān)督的哪些職能？
    劉淑紅：修改后的“民訴法”從三個(gè)方面強(qiáng)化了檢察監(jiān)督工作。首先，擴(kuò)大了監(jiān)督范圍。一方面它將檢察監(jiān)督由以往的“事后監(jiān)督”延伸為對(duì)整個(gè)民事訴訟的監(jiān)督，并明確規(guī)定人民檢察院對(duì)執(zhí)行活動(dòng)的法律監(jiān)督。修改后的“民訴法”除了將第十四條由“人民檢察院有權(quán)對(duì)民事審判活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督”修改為“人民檢察院有權(quán)對(duì)民事訴訟實(shí)行法律監(jiān)督”外，還明確規(guī)定，人民檢察院有權(quán)對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督，將民事執(zhí)行活動(dòng)納入法律監(jiān)督范圍。另一方面，它增加規(guī)定了對(duì)調(diào)解活動(dòng)的監(jiān)督。例如，在司法實(shí)踐中，一些人采用欺詐、脅迫、惡意串通等手段，通過(guò)調(diào)解方式損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益、他人合法權(quán)益的情況時(shí)有發(fā)生。但之前對(duì)于這部分的監(jiān)督法律沒(méi)有明確規(guī)定，修改后的“民訴法”規(guī)定，“人民檢察院發(fā)現(xiàn)調(diào)解書(shū)損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的，可以向同級(jí)人民法院提出檢察建議；也可以提請(qǐng)上級(jí)人民檢察院向同級(jí)人民法院提出抗訴?！钡谌?，它增加規(guī)定了違法情形監(jiān)督。即修改后民事訴訟法規(guī)定，各級(jí)人民檢察院對(duì)審判監(jiān)督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為，有權(quán)向同級(jí)人民法院提出檢察建議。將檢察院的法律監(jiān)督覆蓋于整個(gè)訴訟程序。其次，增加了監(jiān)督方式。修改之前的“民訴法”對(duì)于民事檢察法律監(jiān)督只規(guī)定了抗訴一種方式。此次“民訴法”修改增加了通過(guò)再審檢察建議、檢察建議進(jìn)行民事檢察監(jiān)督的方式，靈活了監(jiān)督手段，強(qiáng)化了同級(jí)監(jiān)督。第三，強(qiáng)化了監(jiān)督手段。本次“民訴法”修改增加規(guī)定了人民檢察院監(jiān)督調(diào)查核實(shí)權(quán)?！叭嗣駲z察院因履行法律監(jiān)督職責(zé)提出檢察建議或者抗訴的需要，可以向當(dāng)事人或案外人調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況?！?br />     記者：民訴法”實(shí)施后，民事行政檢察部門(mén)的主要職責(zé)是什么？
    劉淑紅：“民訴法”實(shí)施后，對(duì)民事行政檢察部門(mén)的職責(zé)主要進(jìn)行了七個(gè)方面的調(diào)整。一是受理當(dāng)事人不服人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事行政判決、裁定的申訴，對(duì)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事、行政判決和裁定，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤或者違反法定程序，可能影響案件正確判決、裁定的，依法做好提請(qǐng)、提出抗訴或再審檢察建議、出席再審法庭等工作。二是對(duì)發(fā)現(xiàn)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事調(diào)解、行政賠償調(diào)解損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益、第三人利益的，應(yīng)當(dāng)提出抗訴或者提出再審檢察建議。三是對(duì)人民法院民事行政執(zhí)行活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。四是對(duì)于在辦理民事行政申訴案件中發(fā)現(xiàn)的法官在民事訴訟過(guò)程中貪污、受賄、徇私枉法、濫用職權(quán)等違法情形進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)職務(wù)犯罪線索進(jìn)行調(diào)查及移交。五是對(duì)因拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬、人身?yè)p害賠償金等侵害農(nóng)民工等弱勢(shì)群體利益的共同訴訟、集團(tuán)訴訟糾紛，因環(huán)境污染、壟斷經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品質(zhì)量缺陷等侵權(quán)行為造成不特定多數(shù)人人身、財(cái)產(chǎn)損害引起的糾紛，受害人有起訴意愿但因證據(jù)收集困難等客觀阻礙尚未起訴的，檢察院可以支持當(dāng)事人提起民事訴訟。六是在國(guó)有土地等自然資源出讓、開(kāi)發(fā)過(guò)程中，公共工程招投標(biāo)、發(fā)包過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)改制或國(guó)有資產(chǎn)變賣(mài)、拍賣(mài)、出借、出租等過(guò)程中，或其他因國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)或國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位濫用職權(quán)等原因，致使國(guó)家利益或社會(huì)公共利益受到損害的。檢察院可以督促有關(guān)部門(mén)或單位及時(shí)提起民事訴訟。或向有關(guān)部門(mén)提出檢察建議。七是對(duì)于不符合立案、抗訴等條件的申訴案件積極開(kāi)展息訴工作；對(duì)有和解條件的民事行政申訴案件積極引導(dǎo)、促成當(dāng)事人達(dá)成和解。
    記者：民行檢察案件來(lái)源主要渠道是什么？
    劉淑紅：人民檢察院受理的民事、行政案件，主要有以下來(lái)源：當(dāng)事人或者其他利害關(guān)系人申訴的；國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦的；上級(jí)人民檢察院交辦的；人民檢察院自行發(fā)現(xiàn)的。