市區(qū)三輪車亂象造成交通不暢，不僅給道路交通安全帶來隱患，而且牽涉到城市管理能力的體現(xiàn)，事關(guān)民生、事關(guān)城市形象。針對(duì)這一情況，我市于5月中旬發(fā)布了三輪車專項(xiàng)治理通告，明確告知貨運(yùn)三輪車市區(qū)內(nèi)禁行路段及時(shí)間，對(duì)非法客運(yùn)三輪車堅(jiān)決予以取締，對(duì)殘疾人代步三輪車作出相關(guān)規(guī)定。多日的整治，為廣大市民創(chuàng)造了良好的出行條件，取得了明顯的成效。

看到這條報(bào)道之后，群眾普遍為此交口稱贊，但是在高興之余，也有部分市民對(duì)此次交通整治的最終效果抱有一定的擔(dān)心，認(rèn)為這次整治會(huì)不會(huì)像以前的多次整治行動(dòng)一樣搞“一陣風(fēng)”運(yùn)動(dòng)。

從以往的經(jīng)驗(yàn)看來，這些擔(dān)心其實(shí)不無道理。如何避免整治行動(dòng)流于形式?筆者認(rèn)為，必須掄好“法律約束、制度落實(shí)、教育整頓”這“三板斧”。

首先，必須嚴(yán)格依法進(jìn)行。政府不僅需要通過職能部門發(fā)布或執(zhí)行相關(guān)整治措施，更應(yīng)以人大出臺(tái)地方性法規(guī)的方式，對(duì)目前三輪車營(yíng)運(yùn)行為作出明確界定，這樣才有助于強(qiáng)化全市交通整治的權(quán)威性，讓管理者有法可依，讓被管理者心存敬畏。

其次，必須狠抓制度落實(shí)。有關(guān)職能部門要緊緊圍繞整治行動(dòng)，嚴(yán)格督查執(zhí)法人員的制度落實(shí)情況。對(duì)部門內(nèi)部各項(xiàng)制度要嚴(yán)格加以執(zhí)行，而不能束之高閣、形同虛設(shè)，對(duì)違法違章執(zhí)法人員要依法從嚴(yán)查處，而不能視而不見、縱容包庇。只有這樣，才能保證整治活動(dòng)的持久性、有效性，才能真正贏得廣大市民的配合與支持。

第三，要從集中教育整頓活動(dòng)中汲取寶貴經(jīng)驗(yàn)。夯實(shí)基礎(chǔ)管理，落實(shí)工作責(zé)任”集中教育整頓活動(dòng)雖然剛剛結(jié)束總結(jié)驗(yàn)收，但是相關(guān)職能部門不能有絲毫放松，要將集中教育整頓活動(dòng)中積累的成功做法和優(yōu)秀成果迅速轉(zhuǎn)化、有效運(yùn)用于實(shí)際工作當(dāng)中，繼續(xù)在治理三輪車非法營(yíng)運(yùn)等行動(dòng)中顯示威力、發(fā)揮作用。

“冰凍三尺，非一日之寒。”整治市區(qū)三輪車亂象和整治其他道路交通違法行為如出一轍。有關(guān)部門只有充分利用法律、行政等手段，嚴(yán)格執(zhí)法、抓好落實(shí)、認(rèn)真整頓，才能保證整治活動(dòng)達(dá)到預(yù)期效果，為廣大市民營(yíng)造一個(gè)安全有序的通行環(huán)境。錫剛

“心通”則“路暢”

近期，在市區(qū)的各大主干街道上，相信誰都能夠明顯感受到交通環(huán)境所帶來的變化：營(yíng)運(yùn)三輪車少了，道路通暢了許多，遵守交通規(guī)則的人多了，闖紅燈的人少了。人們?cè)诓栌囡埡?、偶爾聚聊，談起市區(qū)交通環(huán)境時(shí)，較之前眾多的“調(diào)侃聲“和“無奈聲”所不同的是，而今更多的卻是“贊許聲”，這從一個(gè)側(cè)面也能反映出交通整治所取得的成效。

不可否認(rèn)，在城市發(fā)展的初期，營(yíng)運(yùn)三輪車以其輕便靈活的優(yōu)勢(shì)迎合了人們的需求，但隨著城市不斷發(fā)展，三輪車的諸多弊端開始顯現(xiàn)。一些人認(rèn)為，正是由于三輪車增多后的亂停亂靠、隨意載客才常常造成交通堵塞。道路一堵，“心情”也跟著堵，應(yīng)該全部取締。另一些人認(rèn)為，三輪車既是城市交通中的一部分，在一定程度豐富了民眾出行條件和生活方式，完全取締不合適，要取締就取締具有商業(yè)目的營(yíng)運(yùn)三輪車。還有人提議，三輪車只要不占道、橫沖直撞、隨意穿梭，給它一些限制，讓它在安全、有序的環(huán)境中運(yùn)行，就能從根本上解決問題。

針對(duì)民眾的各種聲音，相關(guān)職能部門一方面要了解民意、考慮其訴求，提高業(yè)主交通安全意識(shí)、規(guī)范其行為;另一方面要從制度上形成規(guī)范三輪車營(yíng)運(yùn)秩序的長(zhǎng)效機(jī)制。

簡(jiǎn)而言之，治理道路交通環(huán)境，就是本著讓群眾“心通”的目的，達(dá)到“路暢”。賈亮

整治豈能“一禁了之”

今年以來，市政府對(duì)長(zhǎng)期存在于市區(qū)非法三輪車下大力氣進(jìn)行持續(xù)整頓，并對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)非法營(yíng)運(yùn)的載人三輪車予以全面取締。頓時(shí)，市區(qū)交通為之一暢，主干道上很少發(fā)生交通堵塞情況，一時(shí)間百姓交口稱贊，市民為之拍手稱快。然而，三輪車卻不能簡(jiǎn)單的一禁了之，更應(yīng)該堵疏結(jié)合。

客運(yùn)三輪車在我市存在已久，加之其從業(yè)者收益頗高，導(dǎo)致我市三輪車駕駛者甚多，其中還有一部分是殘疾人，大多為生活貧困的弱勢(shì)群體。如果僅僅是簡(jiǎn)單的“一禁了之”，不僅會(huì)損害這部分人的切身利益，而且閑置的人員和三輪車也是一種巨大的資源浪費(fèi)。

目前市區(qū)各種機(jī)動(dòng)車輛較多，而郊區(qū)、外環(huán)、濱河路等路段卻經(jīng)常面臨打不到車、等不上公交、出行較為不便的難題，這些路段都有著十分寬闊的自行車道，完全可以滿足三輪車行駛所需空間，只要政府、職能部門積極引導(dǎo)、合理安排，這部分閑置的三輪車也能夠在不違反市區(qū)道路交通法規(guī)的前提下，方便郊區(qū)、外環(huán)等區(qū)域的市民出行，而且既節(jié)能又環(huán)保，還能兼顧三輪車車主這部分弱勢(shì)群體的利益，何樂而不為?德政

“落實(shí)”最關(guān)鍵

多年來，市區(qū)內(nèi)隨處可見的三輪車在機(jī)動(dòng)車道上強(qiáng)行變道、隨意調(diào)頭、亂闖紅燈……不但造成交通秩序的混亂，也埋下了交通事故的隱患。近日，我市針對(duì)此類問題，出臺(tái)了相關(guān)的管理辦法，其條例堪稱“史上最嚴(yán)”。那么“辦法”有了，要想徹底消除這一擾亂交通秩序的頑疾，落實(shí)”無疑成為了關(guān)鍵。

筆者認(rèn)為，要把好的制度、辦法落實(shí)到位，需要從橫向和縱向兩方面入手。所謂橫向就是在執(zhí)行“管理辦法”的時(shí)候不能打折扣，凡是管理辦法規(guī)定的必須嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)法者在工作中必須一碗水端平，不能厚此薄彼。要加強(qiáng)相應(yīng)的監(jiān)督和制約機(jī)制，杜絕“關(guān)系”人情”擾亂執(zhí)法，把“辦法”百分之百落實(shí)到位。所謂縱向就是要把“管理辦法”長(zhǎng)時(shí)間的執(zhí)行下去，不搞“一陣風(fēng)”。交通整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，需要相關(guān)部門堅(jiān)持不懈的努力，在一定程度上，要把落實(shí)管理辦法當(dāng)成日常工作的一部分，常抓不懈，才能實(shí)實(shí)在在保證整治效果。德政

“彈性監(jiān)管”比“三輪車亂象”更讓人擔(dān)憂

最近一段時(shí)間，市區(qū)居民一定能夠感覺到：原本?；肌澳c梗阻”的街道似乎暢通了許多。自5月15日市政府發(fā)布市區(qū)三輪車通行管理辦法(要求市區(qū)交警部門加大對(duì)三輪車占道、逆行、違規(guī)經(jīng)營(yíng)等行為監(jiān)管力度，市區(qū)7條主街道實(shí)行禁行)以來，市民出行明顯感覺“寬敞”很多，就連“的哥”也感覺“提速”不少。

市區(qū)交通秩序的明顯好轉(zhuǎn)，讓多數(shù)市民拍手稱贊的同時(shí)，也讓不少市民產(chǎn)生了擔(dān)憂——三輪車亂象會(huì)不會(huì)“卷土重來”。

實(shí)際上，機(jī)動(dòng)三輪車亂象叢生，市區(qū)居民早已見怪不怪，也習(xí)以為常。近年來，有關(guān)整治三輪車亂象的“檄文”和“聲討”，幾乎是一波未平一波又起，各級(jí)有關(guān)部門開展整治行動(dòng)的規(guī)模越來越大、力度越來越強(qiáng)，但是其結(jié)果實(shí)難令市民滿意。

一方面是三輪車亂象沒有在歷次整治中得到有效遏制，反而有“泛濫”的趨勢(shì);另一方面是有關(guān)部門“監(jiān)管”時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象客觀存在，還被坊間戲稱為“彈性監(jiān)管”。

執(zhí)法部門行使監(jiān)管權(quán)力，規(guī)范社會(huì)秩序是職責(zé)所在，然而，監(jiān)管”時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象著實(shí)讓人費(fèi)解，雖不敢妄下“玩忽職守”的定義，但“偶有偷懶”的事實(shí)毋庸置疑，更令人堪憂的是，被監(jiān)管者卻不曾停歇和休息，他們不僅擅長(zhǎng)游擊戰(zhàn)、精通持久戰(zhàn)，更總結(jié)出了一條“緊時(shí)退避、平時(shí)警惕、松時(shí)照例”的應(yīng)對(duì)秘訣。于是乎，在多年來的“彈性監(jiān)管”下，三輪車亂象依然無法根除的結(jié)果并不令人意外。

一次又一次從心喜到憂慮、從希望到失望，看著如此頻頻上演的“彈性大戲”，不僅讓市民產(chǎn)生了質(zhì)疑“監(jiān)管”的心態(tài)，而且使得“監(jiān)管”背離了常態(tài)化、防范性的原則，更無形中增加了國(guó)家推行新政策、新辦法、新措施的難度。如此而為，正映射了“搬起石頭砸自己的腳”的寓意。

相比而論，三輪車亂象”固然讓市民難以接受，但是，更讓人擔(dān)心的是“彈性監(jiān)管”的“長(zhǎng)此以往”。如今，市區(qū)街道上的三輪車輛占道、逆行、違規(guī)載客等行為需要一禁到底，同時(shí)，對(duì)于三輪車亂象暴露的客運(yùn)、交通等有關(guān)部門的監(jiān)管疾瘤，更需要下猛藥治一治才是。言微