臨汾新聞網(wǎng)訊(記者郝海軍)8月30日,市人民檢察院在市公安局舉行了檢查公益訴訟工作新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)了全市檢察機(jī)關(guān)2017年7月份以來(lái)的公益訴訟工作情況和全市檢察機(jī)關(guān)行政公益訴訟十大經(jīng)典案例。
公益訴訟分民事公益公訴訟和行政公益訴訟。民事公益訴訟是指人民檢察院履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,在沒(méi)有法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和組織或者其不提起訴訟的情況下,檢察機(jī)關(guān)可以向人民法院提起民事公益訴訟。行政公益訴訟是指檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)城負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為,致使國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益受到侵害的,應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)提出檢察建議,督促其依法履行職責(zé)。行政機(jī)關(guān)不依法履行職責(zé)的,檢察機(jī)關(guān)依法向人民法院提起訴訟。
同時(shí),新聞發(fā)布會(huì)還公布了去年7月份以來(lái)的十大行政公益訴訟典型案例。即曲沃縣人民檢察院辦理的某企業(yè)欠繳國(guó)有土地使用權(quán)出讓金公益訴訟案;鄉(xiāng)寧縣人民檢察院辦理的郭某毀壞林地公益訴訟案;古縣人民檢察院辦理的某企業(yè)非法排放煤矸石污染環(huán)境公益訴訟案;安澤縣人民檢察院辦理的沁河河道垃圾堆放公益訴訟案件;永和縣人民檢察院辦理的某公司未繳納人防易地建設(shè)費(fèi)公益訴訟案;侯馬市人民檢察院辦理的三家餐具消毒企業(yè)餐具衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)公益訴訟案;隰縣人民檢察院辦理的某文物保護(hù)單位未依法保護(hù)文物公益訴訟案;古縣人民檢察院辦理的某小區(qū)污水直排污染環(huán)境公益訴訟案;汾西縣人民檢察院辦理的李某非法占用林地公益訴訟案;大寧縣人民檢察院辦理的陳某等三人非法占用耕地采砂公益訴訟案。
公益訴訟是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)大局的重要手段,是檢察工作與黨委中心工作結(jié)合最緊密的一項(xiàng)工作內(nèi)容。檢察機(jī)關(guān)通過(guò)公益訴訟工作融入黨和國(guó)家工作大局,督促有關(guān)行政機(jī)關(guān)糾正違法行政行為或依法履行職責(zé),對(duì)及時(shí)排除侵害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益行為,促進(jìn)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,提供了更加有力的司法保障。
2017年7月1日全面開展公益訴訟工作以來(lái),我市檢察機(jī)關(guān)大膽探索,積極實(shí)踐,緊緊圍繞市委中心工作,特別是聚焦治理污染攻堅(jiān)戰(zhàn)集中發(fā)力,依法辦理了一批公益訴訟案件,取得了階段性成效,得到市、縣兩級(jí)黨委政府及社會(huì)各界的充分肯定和大力支持。
截止2018年8月底,全市檢察機(jī)關(guān)共發(fā)現(xiàn)公益案件線索197件,立案142件,其中民事訴訟案件8件,行政公益訴訟案件134件,發(fā)出訴前檢察建議133件,提起公益訴訟案件8件,現(xiàn)已判決5件,全部支持檢察機(jī)關(guān)的訴訟請(qǐng)求。行政公益訴訟案件涵蓋四大領(lǐng)域,其中生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域84件,食品藥品安全領(lǐng)域11件,國(guó)有土地使用權(quán)出讓領(lǐng)域21件,國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域17件。督促行政機(jī)關(guān)恢復(fù)林地、耕地135.98畝,治理及清除各類生活垃圾及生產(chǎn)類固體廢物2100余萬(wàn)噸,關(guān)停污染企業(yè)1家,挽回國(guó)有財(cái)產(chǎn)損失2331.8萬(wàn)元,沒(méi)收違法所得55700元,罰款101000元。
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