臨汾新聞網訊 近年來，在新時代新思想引領下，市公安局出入境管理支隊在深化改革的新征程中，始終堅持“以人民為中心”和“總體國家安全觀”理念，不斷滿足人民對美好生活的向往和對公安工作的新期待, 不斷提高維護國家安全的能力，在對外服務管理中切實維護國家安全和社會穩(wěn)定。自我市2007年公民按需申領出入境證件以來，79.9萬人次申領了出入境證件，接待境外人員8.6萬人次，特別是2013年《中華人民共和國出境入境管理法》頒布實施以來，全市出入境管理部門共受理審核簽發(fā)各類出入境證件64.8萬人次，接待境外人員5.9萬人次。

　　2013年——

　　以《中華人民共和國出境入境管理法》頒布實施為契機，進一步加強出入境管理工作。

　　那一年，為確保出入境管理中央事權對下委托制度的貫徹落實，市局黨委研究出臺了《關于進一步加強出入境管理基層基礎工作的意見》，要求全市公安機關建立健全出入境管理機構，配足配強民警，實實在在推動我市縣級公安出入境管理機構和隊伍建設。2013年10月，河北武邑公安出入境不作為、抬高門檻、刁難辦證群眾事件被央視《焦點訪談》欄目曝光，使全國出入境管理部門處于輿論監(jiān)督的風口浪尖。市局出入境支隊按照局黨委要求，在半個月內對全市17個出入境接待大廳進行了逐一檢查督導，分別就大廳的接待環(huán)境、公示內容、警容風紀、服務規(guī)范、檔案資料、基礎臺賬等進行詳細檢查，對個別縣市出入境服務大廳窗口的環(huán)境不整潔、受理柜臺不規(guī)范、公示內容不全面、警容風紀不嚴整等進行了通報，要求限期整改。針對市局受理窗口少、群眾等候時間長、未設咨詢引導臺、接待場所夏熱冬冷等問題進行了全面整改。

　　2014年——

　　以《公安部關于提高出入境服務水平的意見》為指導，改進服務方式提高服務水平。

　　市局黨委召開會議研究討論并邀請市編辦現(xiàn)場辦公，于2014年10月31日發(fā)文臨編辦發(fā)【2014】47號《關于規(guī)范縣（市、區(qū)）公安局出入境管理機構的通知》，對全市出入境管理部門機構名稱作了統(tǒng)一規(guī)范。同時，針對工作中發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，隨時開展“窗口服務工作排查整治回頭看”。出入境窗口的便民利民措施不斷完善，對外公布24小時服務電話，提供“急事急辦”服務；實行三表合一、實現(xiàn)遠程數(shù)字化審批、縮短辦證時限；設立出入境服務站，將工作臺前移，把走訪宣傳做到服務單位與旅游景區(qū)；把EMS快遞服務引進大廳，為外地群眾返鄉(xiāng)辦證提供“送證到家”服務。

　　2015年——

　　執(zhí)法規(guī)范化建設，為民警執(zhí)法辦事立規(guī)矩。

　　該支隊制定了“窗口語言禮儀規(guī)范和文明用語”“出入境證件受理審批簽發(fā)制度”“辦理出入境證件履職監(jiān)督制度”等一系列制度規(guī)范；制作了“出入境證件受理四步工作法”微課程課件。以強化出入境基礎業(yè)務為重心，與組織人事部門、各相關單位勤溝通、常聯(lián)系，確保國家工作人員登記備案和法定不準出境人員通報備案“雙備庫”動態(tài)化管理，數(shù)據(jù)鮮活準確；開展了“違規(guī)辦理和持有因私出國（境）證件專項治理”，為前臺民警受理申請辦證業(yè)務增添底氣。在便民服務方面，減少申請資料、簡化辦證流程、提供免費復印服務；在文明宣傳方面，積極組織“文明旅游從我做起”簽名活動、“教您識別出入境證件和簽注有效期”等系列出境游文明宣傳；積極參加警營開放日活動，著重宣傳警營文化、窗口服務、便民舉措，把公安機關正能量傳遞給社會。

　　2016年——

　　圍繞“放管服”改革，為出入境便民措施提檔升級拓寬路徑。

　　這一年，實施了居住證政策，外地居民可在居住地申辦出入境證件；增設出入境分受理點，方便群眾就近辦證，讓廣大群眾共享出入境改革紅利。為進一步便利我市城區(qū)居民便利辦理出入境證件，市局黨委多方調研論證，根據(jù)臨汾城區(qū)人口密度、交通布局等，在東城設置臨汾市出入境接待分受理點，最大限度滿足方便群眾就近辦理出入境證件業(yè)務，解決服務群眾“最后一公里”現(xiàn)實問題。同時，加強外管工作力度，加大境外人員住宿登記檢查督導密度，最大限度擠壓“三非”活動空間，嚴厲打擊“三非”外國人。積極參加《“電臺警務室”——今天我值班》930熱線直播，通過電波零距離為市民解答公民出入境證件辦理、出入境證件常識、持居住證異地辦理政策、外國人管理等相關問題。

　　2017年——

　　堅持服務國家維穩(wěn)大局，堅決守住反恐“國門關”

　　在反恐維穩(wěn)方面，抓住源頭，管住證；抓緊住宿登記，防不實名登記；抓牢重點人員，防漏管失控；抓好基層基礎，嚴厲打擊“三非”；抓管理，在全市派出所確定了負責外管的所領導和民警，將外管制度、外國人溫馨提示上墻，對做強做大全市基層外管工作奠定了基礎，為“一盤棋”信息共享和打好打贏整體戰(zhàn)、合成戰(zhàn)奠定基礎。便民服務方面，嚴格按照“人本、專業(yè)、便捷、安全”的服務宗旨，堅持問題導向，及時準確整改；堅持“立體化”監(jiān)督，規(guī)范化執(zhí)法；堅持培養(yǎng)團隊精神，營建良好工作氛圍；堅持文明宣傳不松懈，著力提升公民文明素質，實實在在為群眾辦實事辦好事。此外，申請開通“臨汾公安出入境”微信公眾號，及時宣傳黨和政府的惠民政策，出入境法律法規(guī)、出入境證件常識、文明出境旅游行為規(guī)范等相關內容，同時宣傳公安機關出入境管理部門便民措施和窗口民警立足崗位、為民服務的平凡事跡，傳播公安正能量。

　　2018年——

　　以深入貫徹黨的十九大精神為指導，使以人民為中心的發(fā)展思想落地見效。

　　全市出入境管理部門進一步轉變職能、改進作風，加快推進“放管服”改革，落實國家移民管理局推出的一系列便利措施，切實做到政策上利民、方式上便民、工作中親民，更好地服務民生、促進發(fā)展、增進和諧。2月1日、 5月1日、7月1日、9月1日，公安部、省公安廳相繼推出一系列出入境便民服務措施，百姓辦理出入境證件照相免費了、異地居民可根據(jù)情況就近辦證了、加急條件更加寬泛了，辦證時限更加縮減了，港澳臺自助簽注“立等可取”了，真正實現(xiàn)了“網上辦、異地辦、就近辦、輕松辦”。

　　2019年——

　　繼續(xù)深化“放管服”改革，便民利企措施更加寬泛。

　　今年，從1月1日到4月1日，國家移民管理局圍繞清理行政許可事項和證明事項、精簡審批和優(yōu)化服務流程，推出了減少申辦材料、“全國通辦”等一系列便民措施，中國公民無論在全國哪個省、哪個市、哪個縣出入境服務大廳，均能享受就近辦理出入境證件的服務；省公安廳“一網通一次辦”平臺PC端的上線，為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，服務地方經濟發(fā)展，把企業(yè)需求與公安業(yè)務全方位連接起來，充分展示了公安機關為社會經濟發(fā)展保駕護航的堅定信念。

　　回望方知行漸遠。6年來，市公安局出入境管理支隊緊緊圍繞國家安全和社會穩(wěn)定大局，發(fā)揚“放管服”改革精神，從《出境入境管理法》的頒布施行到公安部、省廳、市局推行的各項便民利民措施，從電子港澳臺通行證的系統(tǒng)升級到遠程數(shù)字化審批系統(tǒng)的順利實施、全國出入境管理信息系統(tǒng)的升級切換，從“全國通辦”“一網通一次辦”的辦證預約、微信公眾號的信息發(fā)布到提升我國護照“含金量”的文明宣傳等等，全市出入境民警為能親眼見證人民對美好生活的向往和親身經歷人民公安為人民的服務過程感到無比驕傲和自豪。窗口是一個單位的臉面、品牌，代表這個單位的精神風貌，在全民監(jiān)督公安、全警崇尚“民生警務”的今天，窗口釋放出的信息和力量影響是深遠和巨大的。

　　在新時代新征程中，出入境管理部門要堅持以新思想新要求引領，牢固樹立總體國家安全觀，始終繃緊安全這根弦，以實際行動維護好國家政權安全、制度安全和核心安全，努力為國家發(fā)展建設、人民幸福生活創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的出入境環(huán)境。記者 白潔