今年以來，侯馬市委政法委和政法各部門緊扣發(fā)展大局，緊緊圍繞“打造百里汾河平安法治帶”這一中心任務，充分履職，主動服務，強化措施，全力為經濟發(fā)展保駕護航。

領導重視 嚴密部署

確保重點項目建設順利推進

為切實發(fā)揮政法機關為企業(yè)服務和保障經濟發(fā)展的職能作用，為企業(yè)的建設發(fā)展營造良好的法制環(huán)境和穩(wěn)定的社會環(huán)境，侯馬市委政法委從指導思想、目標建設、工作舉措、具體要求四方面進行研究和安排，制定出臺了《侯馬市政法機關打造百里汾河平安法治帶的工作方案》和《政法機關服務和百里汾河平安法治帶建設實行包聯服務的通知》，在全面調研摸底，準確掌握全市重點工程實施情況的基礎上，根據項目的性質和地域，對項目建設、企業(yè)發(fā)展中有關治安、法律援助、矛盾化解、證照辦理等方面的問題，逐一梳理、逐一歸項，逐一分解，落實到各政法部門，成立46個工作小組，與項目施工單位結成“一對一”服務對子，針對項目以及項目建設中遇到的每一個困難和問題，政法各單位的領導干部親自掛帥，上門服務，深入了解服務需求，面對面解決困難和問題，切實增強了服務的針對性和實效性。同時健全完善了工作制度體系，建立了一類一檔一匯總、一月一報一排名、一季一析一通報、責任獎懲等機制，對各個階段工作實行動態(tài)管理，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。

重拳出擊 打擊犯罪

為項目建設創(chuàng)造良好的治安環(huán)境

在服務和保障重點項目建設的第一線，侯馬市重拳出擊，嚴厲打擊涉企違法犯罪，強力整治突出治安問題，全力維護重點項目建設正常秩序。公安機關充分發(fā)揮項目建設治安工作組的作用，開展重點建設項目周邊治安秩序專項排查整治。重點在高鐵建設項目、澮河生態(tài)修復治理工程河道治理項目等“落地項目”工地常年駐守警力，專門打擊各類違法犯罪和干擾破壞活動。檢察機關把優(yōu)化經濟環(huán)境服務寓于整個檢察業(yè)務工作之中，加強對嚴重破壞市場經濟秩序案件和違法插手經濟糾紛案件的立案監(jiān)督，對因行政干預、司法腐敗、當事人惡意串通、編造假案致使嚴重侵害企業(yè)及投資者合法權益、影響經濟發(fā)展的案件，依法嚴厲打擊。一是主動介入重大工程建設，深入開展了工程建設領域突出問題、國土資源領域腐敗問題和商業(yè)賄賂專項治理，通過檢察建議，依法監(jiān)督土地部門追繳一企業(yè)拖欠土地出讓金77萬元。二是在全市范圍內開展重點項目職務犯罪專項預防工作，做到預防工作與工程進度同步進行，預防措施與監(jiān)理制度同步落實。對我市的中電投侯馬熱電廠項目和大西高鐵建設項目開展了跟蹤預防，圓滿解決了一起高鐵施工隊與村民因飲用水問題發(fā)生的群體性事件。

多措并舉 主動跟進

為項目建設提供優(yōu)質法律服務

侯馬市政法機關踐行黨的群眾路線，找準服務和保障切入點，以一村(社區(qū))一警聯系走訪活動為平臺，深入包點項目一線，及時開展法律服務、解決矛盾問題，為重點項目建設保駕護航。侯馬市委政法委實行對侯馬生態(tài)工業(yè)園區(qū)“一條龍”、“一站式”全程代辦服務和項目包聯“5+2”、“白+黑”全程跟進服務，先后協調解決了電廠、模范、中晉等企業(yè)的土地占用、證照辦理、矛盾糾紛等問題，保障了項目建設的有序進行。審判機關認真履行審判職能，本著便于項目建設的原則，不斷拓寬服務領域，延伸服務內容，提升服務層次。一是貼近全市14家重點項目企業(yè)和百里汾河平安法治帶項目實行對接服務，指定包聯法官，定期深入相關單位排查矛盾，就企業(yè)面臨的法律難題提供針對性的咨詢服務。二是立足侯馬奮力振興“商貿經濟”的目標，在輕工城、新港服裝城、工商聯分別設立巡回法庭，并在新港巡回法庭設立了全市第一個專業(yè)市場人民調解委員會，及時審理轄區(qū)內發(fā)生的民商事案件，為轄區(qū)居民無償提供訴前調解服務和導訴服務，開通巡回熱線，確保第一時間、第一現場化解矛盾糾紛。三是結合“一村一警”聯系走訪活動，深入開展法官送法“六進”活動，建立了覆蓋全市的“大調解”工作網絡，形成了“信息網、調解網、普法網”三網并行，“人民調解、司法調解、行政調解”三調聯動，“審判員、人民調解員、基層干部”三方協作的大調解工作機制，進一步推廣巡回辦案、上門服務等經驗做法，解決了山西惠建電子有限公司與鳳城鄉(xiāng)村民土地補償款糾紛，化解了山西大利焦化集團有限公司、侯馬新利焦化煤氣有限公司拖欠260余名農民工工資100余萬元的糾紛案。檢察機關緊緊圍繞重點項目建設，妥善處理好“執(zhí)法與服務、監(jiān)督與服務、發(fā)展與服務”的關系，增強服務的實效性。先后深入8個企業(yè)進行了調研，圍繞項目審批立項、資金運用等5個方面進行監(jiān)督預防，確保服務經濟發(fā)展的深度和力度。成立了“法制宣講團”，先后深入到鳳城鄉(xiāng)、市國家稅務局，中國銀行侯馬市支行開展預防職務犯罪專題講座，切實增強各級領導干部的法紀意識、責任意識和防范意識，真正做到從源頭上預防職務犯罪和腐敗發(fā)生。司法行政部門全程服務項目建設，為項目決策、項目審批、落地建設以及項目管理等活動，提供優(yōu)質高效的法律咨詢、法律審查、法律論證和公證等服務。一是組建了一支專項法律服務團隊，確立了4個聯系點(普天法爾勝光纜擴產項目、匯豐參天苗木中心項目、侯馬鐵路貨運物流園區(qū)、侯馬輕工產品物流園建設)，指定專人聯系解決在建，擴建項目中出現的問題，幫助中小企業(yè)融資、代理訴訟案件的參與處理各類糾紛10起。二是建立重大項目法律服務綠色通道，推行“三優(yōu)一免”(即優(yōu)先接收、優(yōu)先辦理、優(yōu)惠收費和免費解答)，積極協助重點項目單位制定和完善內部管理制度，協調各種關系，化解建設過程中出現的矛盾糾紛。法律援助中心加大法律服務力度，在信訪局設立了法律援助室，先后參與了土地拍賣、征地拆遷、農民維權、平息上訪鬧訪活動30余次。