理順五個關系 營造親商環(huán)境

——二論貫徹落實全市民營經(jīng)濟發(fā)展推進大會精神

    推進民營經(jīng)濟發(fā)展，事關臨汾發(fā)展大局。民營活則全局活，民營興則全局興，民營強則全局強。要想不斷推進民營經(jīng)濟健康發(fā)展，我們必須處理好五個方面的關系。

    要處理好“放”與“管”的關系?，F(xiàn)在，我市民營企業(yè)發(fā)展正處在整體性提升的關鍵階段，這幾步邁過去，就能迎來新的天地。這一個階段，放”是矛盾的主要方面。各級各部門要牢固樹立機遇意識、責任意識，思想上放心放膽，政策上放寬放活，工作上放手放開，努力為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件、提供保障。在“放”的同時也要注意放管結合、放而有序，該管的必須要管好，該把的底線一定要把好，比如不符合安全標準的，不符合環(huán)保要求的，就堅決不能進入，努力形成更加規(guī)范有序的市場環(huán)境。

    要處理好“給”與“取”的關系。對民營經(jīng)濟發(fā)展，我們不能一味在推動經(jīng)濟增長、增加財政收入、拓寬就業(yè)渠道上提要求，而是要設身處地給他們提供幫助、解決問題、渡過難關。既要讓馬兒跑，又要讓馬兒吃草。各縣（市、區(qū)）、各有關職能部門要高度重視，進一步解放思想，轉變思路，要在落實財政政策上予以支持,發(fā)揮財政“四兩撥千斤”的杠桿作用，把民營企業(yè)的心熱起來，把全社會的干勁鼓起來，努力營造萬眾創(chuàng)業(yè)、鋪天蓋地的聲勢和氛圍;同時要大力拓寬融資渠道,鼓勵和支持企業(yè)直接上市融資，盤活企業(yè)存量資產(chǎn),解決民營企業(yè)土地房產(chǎn)歷史遺留問題，切實緩解民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，讓民營經(jīng)濟真正地活起來、動起來。

    要處理好“內”與“外”的關系。臨汾要發(fā)展，根本上還是要靠臨汾本地企業(yè)。在招商引資中給外地企業(yè)優(yōu)惠政策的同時，也不要忽視了本土企業(yè)，防止本地民間資本悄悄流失。內資外資都是資本。發(fā)改、招商等有關部門要高度重視，既對外開放也對內開放，對進入鼓勵類投資領域、實施產(chǎn)業(yè)轉型的本地企業(yè)，要參照招商引資政策給予優(yōu)惠，使企業(yè)、資金和人心都留在臨汾。同時，要全方位開展招商引資工作，借助外力加快發(fā)展壯大民營經(jīng)濟。要堅定招商引資的信心，重點加強與周邊市的區(qū)域合作，主動融入環(huán)渤海經(jīng)濟圈，積極推進晉陜豫黃河金三角的經(jīng)濟合作，大規(guī)模、全鏈條地組織開展招商引資活動。我們的民營企業(yè)也要敢于走出去闖天下，通過以商招商、以商引資等方式，以開放的姿態(tài)，擴大與市外、省外企業(yè)的交流合作，實現(xiàn)互利雙贏。要充分發(fā)揮商會組織的作用，通過商會引進更多有實力的省外企業(yè)到臨汾投資興業(yè)，以大開放促進大發(fā)展。

    要處理好“快”與“好”的關系。過去三十多年，我們的民間資本主要是靠煤積累下來的，可是如果現(xiàn)在腦筋還在煤焦鐵這“一畝三分地”上打轉轉，就沒有大的發(fā)展，必須跳出“煤堆”找出路、找空間，必須在“好”字上多下工夫、多做文章。我們的民營企業(yè)家要對發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)充滿信心，要像重視煤炭產(chǎn)業(yè)一樣重視非煤產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、食品藥品、電子商務、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，做好煤與非煤兩篇文章，做到“百花齊放、百鳥爭鳴”、東邊不亮西邊亮”。各縣（市、區(qū)）、各有關部門要對環(huán)保型、科技型、服務類民營企業(yè)給予方向性、政策性支持。特別強調，臨汾是礦產(chǎn)資源大市，更是文化旅游資源大市，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)是推動臨汾產(chǎn)業(yè)轉型的重要方向和路徑。我們在發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)上要有信心、有決心、有耐心，政府和相關部門要深入研究、做好規(guī)劃，把文化資源和民營資本對接起來，鼓勵民營資本、社會資本進入文化旅游產(chǎn)業(yè)，為民營經(jīng)濟發(fā)展開拓新領域、開辟新空間。

    要處理好“政”與“商”的關系。要處理好政商關系，最根本是按照習近平總書記“交往有道，相敬如賓，不要勾肩搭背、不分彼此”的要求，公字當頭、正字當先，恪守紅線，堅守底線，做到有交集不能有交換，有交往不能有交易。同時也要看到，現(xiàn)在我們干部隊伍中普遍存在著不敢與民營企業(yè)家交往的傾向，好像一跟民企私企打交道、交朋友，就是拿了好處，就成了“保護傘”。這既是認識上的誤區(qū)，更是不擔當、不作為的表現(xiàn)。要抓經(jīng)濟就不可能不跟企業(yè)打交道、就不可能不跟企業(yè)家交往。不打交道、不交往，都躲得遠遠的，怎么發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，怎么幫助民營經(jīng)濟發(fā)展？所以，各級領導干部要帶頭排除這種思想干擾，在恪守黨紀法規(guī)的原則下，與民營企業(yè)家多交流、多交往，講友誼、講感情，讓民營企業(yè)家都愿意扎根臨汾、發(fā)展臨汾、建設臨汾。

    本網(wǎng)評論員