本報評論員

　　“十三五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的決勝階段。黨的十八屆五中全會作出的“十三五”規(guī)劃建議提出，在國際發(fā)展競爭日趨激烈和我國發(fā)展動力轉(zhuǎn)換的形勢下，必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，要拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。結(jié)合我市實際，要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，全面建成小康社會，就必須扎實做好煤與非煤“兩篇文章”，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

　　做好“兩篇文章”，一方面要按照“優(yōu)化存量、削減規(guī)模”的基本思路，繼續(xù)做好煤炭這篇大文章。當(dāng)前煤炭產(chǎn)業(yè)仍然決定著臨汾經(jīng)濟(jì)的基本面，但煤炭形勢已經(jīng)發(fā)生深刻變化，國家明確要求實行煤炭消費(fèi)總量控制，煤炭產(chǎn)業(yè)主要依靠產(chǎn)量擴(kuò)張的歷史已成為過去，必須按照習(xí)近平總書記提出的能源“四個革命”指示要求，把重點轉(zhuǎn)向激活和增強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動力、提高核心競爭力上，盡快走出“六型轉(zhuǎn)變”的“革命興煤”之路。要嚴(yán)格控制煤炭產(chǎn)量和煤礦數(shù)量，十三五”時期原則上不再新增煤礦建設(shè)項目;優(yōu)化煤炭生產(chǎn)布局，重點建設(shè)大型煤炭基地;支持發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+煤炭”等新業(yè)態(tài)，引進(jìn)現(xiàn)代科技和管理模式，對煤炭產(chǎn)業(yè)的勘探開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營、市場開發(fā)、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新等進(jìn)行全方位升級改造。要深入推進(jìn)煤炭資源整合，統(tǒng)一規(guī)劃煤炭生產(chǎn)開發(fā)和加工轉(zhuǎn)化;推進(jìn)煤轉(zhuǎn)電、煤轉(zhuǎn)化、煤建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)煤炭資源就地就近轉(zhuǎn)化，有效化解煤炭過剩產(chǎn)能，讓有限的資源創(chuàng)造出更多的價值。

　　另一方面，要按照“擴(kuò)張規(guī)模、加速集聚”的基本思路，繼續(xù)做好非煤產(chǎn)業(yè)這篇大文章。我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“一煤獨(dú)大”，煤炭市場的每一次下滑，對我市經(jīng)濟(jì)的影響都是全局性的。所以，我們必須樹立“不破不立”的理念，從煤炭思維、資源依賴的禁錮中解放出來，干部精力和資金投入都要向非煤產(chǎn)業(yè)傾斜，實現(xiàn)由煤炭大市向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)大市的跨越。要支持現(xiàn)代物流、裝備制造、新能源、新材料、食品醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷提高新興產(chǎn)業(yè)投資比重，打造一批支撐“十三五”時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點。要堅持板塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源綜合利用，催生新的經(jīng)濟(jì)增長點。百里汾河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”是引領(lǐng)我市板塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，十三五”時期，要舉全市之力，集約、集聚、集群一切經(jīng)濟(jì)要素，全方位推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新型城鎮(zhèn)等各項工作，把這一區(qū)域建設(shè)成中西部生態(tài)文明建設(shè)樣板區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級引領(lǐng)區(qū)、對內(nèi)對外開放門戶區(qū)、華夏文明傳承創(chuàng)新發(fā)展區(qū)，使之成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的高地，吸引社會各類資金投資的“洼地”，真正帶動沿汾兩岸實現(xiàn)騰飛。

　　做好“兩篇文章”的同時，要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展不動搖，持之以恒推進(jìn)科技創(chuàng)新、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融振興“三個突破”，積極構(gòu)建符合未來發(fā)展要求又具有臨汾特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。在科技創(chuàng)新上，要加大財政資金投入力度，積極培育以企業(yè)為主體的創(chuàng)新平臺，加大人才培養(yǎng)引進(jìn)力度，實施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略和專利戰(zhàn)略，力爭到2020年科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上。在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，要認(rèn)真落實好上級的政策，制定好自己的政策，激活民間投資，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情;要建立正常的、健康的政商關(guān)系，加大對民營企業(yè)的幫扶力度。在金融振興上，要加快建設(shè)現(xiàn)代金融服務(wù)體系，積極引進(jìn)更多的銀行機(jī)構(gòu)落戶臨汾，支持堯都農(nóng)商行發(fā)展壯大，加快資本市場發(fā)展，力爭到2020年，主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板”掛牌上市公司數(shù)量突破40家。

　　“明者因時而變，知者隨事而制?！痹谛碌男蝿菹?，我們要在做好“兩篇文章”，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系的道路上，一步一個腳印，砥礪前行，搶占經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級制高點，贏得先機(jī)、贏得主動、贏得未來。