統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革

加快建設(shè)創(chuàng)新型臨汾

——三論深入貫徹落實市委五屆八次全會精神

　　教育、科技、人才是我市推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。市委五屆八次全會著眼提升全市創(chuàng)新體系整體效能，對深入實施科教興市戰(zhàn)略、人才強市戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革作出部署，為深化教育綜合改革、科技體制改革、人才發(fā)展體制機制改革繪制了新的“施工圖”，必將為全市高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速注入強大創(chuàng)新動力。

　　教育是國之大計，黨之大計，是管長遠管根本的基礎(chǔ)工程。闊步新征程，教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用更加凸顯。要深化教育綜合改革，完善立德樹人機制，持續(xù)實施深化新時代教育評價改革試點，完善教育評價體系，探索教育高質(zhì)量發(fā)展新路徑。完善義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡推進機制，鞏固深化規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展和義務(wù)教育“雙減”改革成果，推動義務(wù)教育進一步擴優(yōu)提質(zhì)。深化普通高中集團化辦學(xué)模式改革，探索優(yōu)質(zhì)教育資源共享新模式。加快構(gòu)建普職融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系，培養(yǎng)更多與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要求相匹配的新興產(chǎn)業(yè)人才。推進高校改革發(fā)展，支持臨汾職業(yè)技術(shù)學(xué)院“雙高”建設(shè)、山西電子科技學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合臨汾產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際動態(tài)設(shè)置專業(yè)，提升服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展能力。健全學(xué)前教育和特殊教育、專門教育保障機制。推進教育數(shù)字化，賦能學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，加強終身教育保障，以教育之強成就人才之強，賦能科技之強。

　　科技是第一生產(chǎn)力、第一競爭力，是國家強盛之基。要深化科技體制改革，全面加快“晉創(chuàng)谷·臨汾”創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)，以“一核引領(lǐng)+雙輪驅(qū)動+N區(qū)拓展”為布局，集聚整合相關(guān)科研力量和創(chuàng)新資源，建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構(gòu)等，打造科技創(chuàng)新策源地。完善科技項目和經(jīng)費管理改革，制定科技計劃項目管理辦法，健全科技計劃項目形成、運行、管理、監(jiān)管機制;推進財政科研項目經(jīng)費“包干制”，賦予科研人員更大技術(shù)路線決定權(quán)、經(jīng)費支配權(quán)、資源調(diào)度權(quán)。完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，布局建設(shè)概念驗證、中試驗證等公共技術(shù)服務(wù)平臺，健全技術(shù)經(jīng)理人隊伍培育體系，完善為原創(chuàng)性技術(shù)提供應(yīng)用場景政策，促進科技成果快速轉(zhuǎn)化。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，建立培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)機制，建設(shè)一批產(chǎn)學(xué)研高效協(xié)同、上下游緊密結(jié)合的創(chuàng)新聯(lián)合體。完善科技創(chuàng)新激勵政策，健全市場化服務(wù)體系，營造良好創(chuàng)新生態(tài)。

　　國以才立，政以才治，業(yè)以才興。人才資源是創(chuàng)新活動中最為活躍、最為積極的因素。要深化人才發(fā)展體制機制改革，制定關(guān)于加快集聚高層次人才支撐高質(zhì)量發(fā)展的若干措施，強化制度安排和政策支持。完善人才自主培養(yǎng)機制，著力造就一批科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊。實施重點產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)鎮(zhèn)人才賦能工程，建設(shè)一流產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人隊伍。健全人才“引育用留”工作機制，創(chuàng)新柔性引才、彈性工作的人才引用模式，構(gòu)建更加開放的人才引用新格局。健全人才有序流動機制，打通高校、科研院所和企業(yè)人才交流通道，完善海外引進人才保障機制。完善“一站式”人才服務(wù)機制，實現(xiàn)人才優(yōu)惠“一鍵式”落地，強化人才住房就醫(yī)、子女入學(xué)、配偶安置等保障。分類推進人才評價機制改革，健全以能力、質(zhì)量、時效、貢獻為導(dǎo)向的多元化人才評價體系，確保每一位人才都能為臨汾發(fā)展出力獻智、加持賦能。

　　教育孕育未來，科技彰顯實力，人才引領(lǐng)發(fā)展。全市上下要深入學(xué)習(xí)貫徹市委五屆八次全會精神，統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，促進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈人才鏈資金鏈深度融合，加快建設(shè)教育強市、科技強市、人才強市，全面提升我市創(chuàng)新體系整體效能，持續(xù)釋放推動高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的倍增效應(yīng)，為我市加快實現(xiàn)“三個努力成為”提供堅實支撐、注入不竭動能。

　　本網(wǎng)評論員