在發(fā)展中保障和改善民生，是譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化臨汾篇章的重大任務(wù)。市委五屆八次全會(huì)深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和省委十二屆八次全會(huì)部署，提出要健全保障和改善民生制度體系，不斷提高人民生活品質(zhì)。

　　民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本。進(jìn)一步全面深化改革的根本目的是增進(jìn)民生福祉，增強(qiáng)廣大人民群眾的獲得感、幸福感，通過(guò)不斷滿足人民群眾的需要來(lái)推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。進(jìn)一步全面深化改革，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化臨汾實(shí)踐，就是要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，從解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題切入，著力用改革的方法解決人民群眾的急難愁盼問(wèn)題，不斷滿足人民對(duì)美好生活的新期待。

　　要健全穩(wěn)就業(yè)促增收長(zhǎng)效機(jī)制。就業(yè)是最基本的民生，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，是新時(shí)代新征程就業(yè)工作的新定位、新使命。要持續(xù)完善“培訓(xùn)+鑒定+就業(yè)+服務(wù)”職業(yè)技能培訓(xùn)全鏈條工作體系，完善高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系。建立“10+N”公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)常態(tài)化機(jī)制，不斷完善公共就業(yè)服務(wù)體系。因地制宜打造特色勞務(wù)品牌，推動(dòng)“臨汾技工”品牌提質(zhì)增效。持續(xù)實(shí)施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持政策，鼓勵(lì)支持高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)者、外出務(wù)工青年等自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。完善用人單位執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)的監(jiān)督檢查機(jī)制，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。落實(shí)勞動(dòng)者工資決定、合理增長(zhǎng)、支付保障機(jī)制，全面落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估和調(diào)整機(jī)制。

　　要完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)事關(guān)人民群眾切身利益和生命健康，是必須抓好的重大民生工程。要實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，健全公共衛(wèi)生體系，創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理。深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革，穩(wěn)步推進(jìn)市人民醫(yī)院、市中心醫(yī)院、鄉(xiāng)寧縣人民醫(yī)院全省公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范醫(yī)院建設(shè)。深化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，重點(diǎn)打造鄉(xiāng)寧縣和洪洞縣縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革“升級(jí)版”試點(diǎn)。深化疾控體系改革，做好市縣兩級(jí)疾控機(jī)構(gòu)重組“后半篇”文章。推動(dòng)慢性病綜合防治國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范縣建設(shè)，完善“預(yù)防-治療-管理”為一體的慢性病防治工作機(jī)制。推進(jìn)國(guó)家級(jí)醫(yī)療應(yīng)急重點(diǎn)城市建設(shè)，建立高效醫(yī)療應(yīng)急體系。

　　要建立“最初中國(guó)、文明臨汾”建設(shè)機(jī)制。文明是一個(gè)城市的標(biāo)志和名片，體現(xiàn)城市的文化積淀、發(fā)展程度和核心競(jìng)爭(zhēng)力。要深入實(shí)施傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，建立堯文化、晉文化、根祖文化等我市優(yōu)秀傳統(tǒng)文化研究闡釋、傳承弘揚(yáng)機(jī)制。完善培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀制度機(jī)制，深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，建立“文明十小事”“健康十小事”“環(huán)保十小事”常態(tài)化踐行機(jī)制，完善“書香臨汾”建設(shè)機(jī)制。健全文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和文物保護(hù)利用機(jī)制，推進(jìn)文化主軸主脈和“博物館之城”建設(shè)，打造國(guó)家級(jí)文化地標(biāo)和精神標(biāo)識(shí)。持續(xù)完善公共文化體系，推進(jìn)公共文化設(shè)施所有權(quán)和使用權(quán)分置改革，全面落實(shí)優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制。改進(jìn)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)服務(wù)、引導(dǎo)、組織工作機(jī)制，推進(jìn)文藝精品創(chuàng)作提升。穩(wěn)妥推動(dòng)戲曲院、團(tuán)、校改革，激活內(nèi)生動(dòng)力，發(fā)揚(yáng)光大“臨汾戲曲”文化。健全文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，完善扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)。

　　要健全社會(huì)保障體系。社會(huì)保障是保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)公平、增進(jìn)人民福祉的基本制度保障。要健全社會(huì)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保長(zhǎng)效機(jī)制，推行個(gè)人養(yǎng)老金制度，落實(shí)繳費(fèi)困難群體參保幫扶政策，持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)參保覆蓋面。穩(wěn)妥推進(jìn)職工醫(yī)保門診共濟(jì)改革，健全完善生育待遇保障機(jī)制。健全分層分類社會(huì)救助體系，建立低收入人口認(rèn)定管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，探索開(kāi)展“物質(zhì)+服務(wù)”救助方式。健全醫(yī)療救助制度機(jī)制，做好醫(yī)療救助市級(jí)統(tǒng)籌管理。健全保障婦女兒童合法權(quán)益制度，完善殘疾人社會(huì)保障制度和關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。加快建立租購(gòu)并舉的住房制度，完善優(yōu)化商品房供應(yīng)品質(zhì)、加大保障性住房供給政策機(jī)制。

　　要健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系。人口是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最基礎(chǔ)的變量。要完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制，優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)供給。落實(shí)國(guó)家漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革。構(gòu)建多元化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)體系，提升居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力，推進(jìn)互助性養(yǎng)老服務(wù)，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。改善對(duì)孤寡、殘障、失能等特殊困難老年人服務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)。完善生育支持政策體系和激勵(lì)機(jī)制，探索出臺(tái)育兒補(bǔ)貼政策，推動(dòng)實(shí)行父母育兒假制度。大力發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，建立普惠托育機(jī)構(gòu)認(rèn)定與補(bǔ)貼發(fā)放機(jī)制，推進(jìn)公辦示范性綜合托育機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)提質(zhì)，支持用人單位辦托、社區(qū)嵌入式托育、家庭托育點(diǎn)等多種模式發(fā)展。

　　民之所憂，我必念之;民之所盼，我必行之。新征程上，我們必須始終把人民放在心中最高位置，進(jìn)一步全面深化改革，把更多的公共資源投入到民生領(lǐng)域，把更多的工作精力投入到民生領(lǐng)域，努力在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生，讓全市廣大群眾生活越來(lái)越美好。

　　本報(bào)評(píng)論員