招商引資是優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、壯大綜合實(shí)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要途徑，又是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、提升地方形象的有力抓手。當(dāng)前，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，安澤縣在進(jìn)軍中部百?gòu)?qiáng)縣，建設(shè)“生態(tài)安澤、富裕安澤、幸福安澤”的征程中要想快馬加鞭、再進(jìn)一程，就要持續(xù)推進(jìn)招商引資工作，啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新引擎，這樣才能迎來(lái)安澤新一輪的發(fā)展高潮。

一、對(duì)接產(chǎn)業(yè)，助力轉(zhuǎn)型，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力

立足特色資源優(yōu)勢(shì)，我們要通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈招商提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)增長(zhǎng)”和“調(diào)結(jié)構(gòu)”穩(wěn)步推進(jìn)。

一是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商。安澤是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，逐步形成了有機(jī)玉米、優(yōu)質(zhì)核桃、道地連翹、生態(tài)養(yǎng)殖四大特色產(chǎn)業(yè)，玉米年產(chǎn)量達(dá)7萬(wàn)噸，核桃種植達(dá)5萬(wàn)畝，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模突破100萬(wàn)頭(只)，尤其是野生連翹產(chǎn)量占到全國(guó)總產(chǎn)量的四分之一。可以說(shuō)，有機(jī)玉米有基礎(chǔ)、優(yōu)質(zhì)核桃有后勁、道地連翹有潛力、生態(tài)養(yǎng)殖有勢(shì)頭，憑借厚實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，我們要積極運(yùn)作引進(jìn)優(yōu)質(zhì)核桃、畜禽養(yǎng)殖、中藥材等產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)、相鏈接的農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目，積極搞好與虹合圓有機(jī)農(nóng)業(yè)公司以及振東藥業(yè)的合作對(duì)接，主動(dòng)與國(guó)家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)接洽，吸引更多的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)集團(tuán)入駐安澤，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和市場(chǎng)占有率，打開(kāi)農(nóng)副產(chǎn)品加工新局面。同時(shí)，招攬專(zhuān)業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)聯(lián)盟，推廣營(yíng)銷(xiāo)安澤獨(dú)有的生態(tài)綠色品牌，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、品質(zhì)、品牌、效益的良性循環(huán)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。二是加快唐城工業(yè)園區(qū)招商。安澤礦產(chǎn)資源豐富，煤炭資源面積達(dá)1944平方公里，貯量達(dá)240多億噸，煤層氣貯量多達(dá)4400多億立方米，工業(yè)發(fā)展前景廣闊，關(guān)鍵是要在培植壯大企業(yè)群、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展、推進(jìn)工業(yè)新型化上爭(zhēng)取更大作為。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是承載項(xiàng)目資金的重要載體和平臺(tái)，安澤當(dāng)前獲得了建設(shè)唐城省級(jí)新型煤焦化工業(yè)園區(qū)的有利政策支持，我們要以此為載體，突出企業(yè)招商，引導(dǎo)扶持永鑫、太岳焦化等企業(yè)成為招商主體力量，充當(dāng)招商引資的急先鋒，與擁有先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的集團(tuán)公司展開(kāi)合作，引資金、引技術(shù)、引人才，上項(xiàng)目，通過(guò)聯(lián)合、兼并、合作等方式高效組合各種生產(chǎn)要素，組建現(xiàn)代化大型企業(yè)集團(tuán)。同時(shí)，全面加快大連傅氏集團(tuán)40萬(wàn)噸煤基費(fèi)托合成化學(xué)品、華潤(rùn)分散式風(fēng)力發(fā)電、永鑫2×20萬(wàn)千瓦IGCC發(fā)電、鐵路專(zhuān)用線等大項(xiàng)目落地建設(shè)。引進(jìn)、培育、孵化新興企業(yè)，吸引項(xiàng)目、引進(jìn)瓦斯發(fā)電、新型干法水泥和新型墻體材料等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，積極培育秸稈生物制藥、太陽(yáng)能、煤層氣開(kāi)采、風(fēng)力發(fā)電等新興非煤接替產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取一批高科技、高效益、高成長(zhǎng)型的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目落戶(hù)園區(qū)。三是加快旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。依托生態(tài)綠色、荀鄉(xiāng)古色、太岳紅色的旅游資源優(yōu)勢(shì)，我縣不斷加快旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，使旅游業(yè)綜合收入逐步攀升，但總體來(lái)說(shuō)，旅游運(yùn)營(yíng)水平和發(fā)展剛剛邁入門(mén)檻，還處于起步階段，景點(diǎn)線路知名度和吸引力與周邊縣市還存在差距，遠(yuǎn)未形成競(jìng)爭(zhēng)之勢(shì)。因此，我們要繼續(xù)深挖整合豐富的旅游資源，提升旅游文化內(nèi)涵，進(jìn)一步優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，打造特色旅游品牌，加快旅游集散地建設(shè)步伐。以黃河京都酒店在安澤運(yùn)營(yíng)為帶動(dòng)，要吸引更多的社會(huì)資金投入旅游業(yè)，通過(guò)多元化投資，探索合作開(kāi)發(fā)旅游的新模式，快速完善旅游要素建設(shè)，疏通旅游發(fā)展的大動(dòng)脈，促進(jìn)三產(chǎn)的繁榮發(fā)展。要突出與省內(nèi)旅行社、專(zhuān)業(yè)策劃團(tuán)隊(duì)接洽合作，強(qiáng)勢(shì)宣傳和大力包裝營(yíng)銷(xiāo)景點(diǎn)，以相鄰的臨汾、長(zhǎng)治兩翼，首先吸引晉南、晉東南的人流，積累旺盛人氣，將安澤的旅游市場(chǎng)逐步向省內(nèi)外輻射推廣開(kāi)來(lái)。

二、塑造品牌，組建隊(duì)伍，找準(zhǔn)招商引資突破口

生態(tài)和荀子是安澤的靚麗名片。全方位展示安澤的生態(tài)大觀和深厚文化底蘊(yùn)，持續(xù)提升安澤知名度，吸引更多的人關(guān)注安澤，才能使更多商家看到安澤優(yōu)勢(shì)潛力，投資安澤、創(chuàng)業(yè)安澤。

安澤的良好生態(tài)極具吸引力，在追求健康養(yǎng)生、向往綠色自然的今天，任何人對(duì)青山綠水、清新的空氣都留戀鐘情。同樣，荀子文化品牌的背后是影響力、招商力，更是安澤未來(lái)發(fā)展的推動(dòng)力。身處當(dāng)今大開(kāi)放時(shí)代，只有大開(kāi)放才能實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，我們要以生態(tài)人文為賣(mài)點(diǎn)，“王婆賣(mài)瓜、自賣(mài)自夸”式地進(jìn)行宣傳推介，通過(guò)以主流媒體宣傳、拍攝安澤形象宣傳片、運(yùn)作籌拍《后圣荀子》《巾幗英烈》影視劇作等多種手段，擦亮安澤名片，打開(kāi)更多外界了解安澤的窗口，真正讓安澤從“藏在深閨人未識(shí)”變?yōu)椤耙怀擅煜轮?。同時(shí)，以舉辦荀子文化節(jié)為橋梁和紐帶，增進(jìn)與外界交流合作，獲取更多招商信息和引資契機(jī)。積極主動(dòng)走出去，參加各類(lèi)大會(huì)展、交流會(huì)，主動(dòng)與知名企業(yè)聯(lián)姻合作，營(yíng)銷(xiāo)推介安澤的優(yōu)勢(shì)資源和潛力項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

一個(gè)地方干部隊(duì)伍建設(shè)好壞、素質(zhì)高低，將在很大程度上影響左右一個(gè)地方長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們深知：全縣干部的素質(zhì)、作風(fēng)、形象是構(gòu)成招商引資綜合環(huán)境的重要部分，什么樣的干部提供什么樣的服務(wù)，干部隊(duì)伍建設(shè)的松懈滯后，勢(shì)必影響招商引資的工作進(jìn)度。

招商要上去，首先要解決干部思想觀念問(wèn)題?！八枷氲拇箝T(mén)打不開(kāi)，發(fā)展的大門(mén)也打不開(kāi)，思想有多遠(yuǎn)，發(fā)展就有多遠(yuǎn)”。

安澤要發(fā)展、快發(fā)展，必須強(qiáng)化大招商大發(fā)展、不招商不發(fā)展的意識(shí)。以“干部大學(xué)堂”為平臺(tái)，繼續(xù)實(shí)施干部培訓(xùn)工程，定期開(kāi)展知識(shí)講座，堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來(lái)和走出去，給干部充電加油，解決干部自身存在的能力危機(jī)、知識(shí)的危機(jī)、精神懈怠的危機(jī)，防止干部隊(duì)伍中出現(xiàn)“年齡老化、思想僵化、能力弱化、活力退化”的問(wèn)題。

組建一支專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍。打開(kāi)招商新局面，不能僅僅依靠聲勢(shì)浩大的行政動(dòng)員，必須實(shí)行專(zhuān)業(yè)化招商。由專(zhuān)業(yè)人員組成的招商隊(duì)伍，善于協(xié)調(diào)溝通，能夠駕馭招商關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更具針對(duì)性、實(shí)效性。一定要把組建招商隊(duì)伍放在重要位置，把有本領(lǐng)、有事業(yè)心、會(huì)辦事的精兵強(qiáng)將充實(shí)到經(jīng)濟(jì)工作第一線、到企業(yè)第一線去招商引資。要提拔使用任命有招商引資經(jīng)歷、懂經(jīng)濟(jì)、有闖勁、有事業(yè)心的青年干部，建立一支充滿(mǎn)活力和朝氣的招商隊(duì)伍，使其成長(zhǎng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展所依賴(lài)的復(fù)合型人才。加強(qiáng)招商隊(duì)伍人才培養(yǎng)，拓展培養(yǎng)渠道，使其掌握專(zhuān)業(yè)的招商知識(shí)，了解招商流程、策略、方法，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)知識(shí)、模擬情景談判、經(jīng)驗(yàn)介紹、項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)判斷、區(qū)位優(yōu)勢(shì)比較等模式的培訓(xùn);全縣招商人才每年至少安排一次集中系統(tǒng)培訓(xùn)，對(duì)骨干招商人才、安排一次外出培訓(xùn);針對(duì)當(dāng)前外商所關(guān)注的投資方向，開(kāi)展有針對(duì)性的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn);每年組織一批招商人才到外地掛職鍛煉，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資的成功經(jīng)驗(yàn)，想方設(shè)法提高招商人才的綜合素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)技能，打造一支激情高漲、專(zhuān)業(yè)務(wù)實(shí)、愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍，提高招商隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平，用專(zhuān)業(yè)的水平提升招商成功概率。

三、營(yíng)造氛圍，凝聚合力，創(chuàng)優(yōu)投資興業(yè)的軟環(huán)境

環(huán)境是一個(gè)地方發(fā)展的最大品牌。一流的軟環(huán)境是一種吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力、生產(chǎn)力。要真正做好招商引資工作，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，必須下大氣力改善投資環(huán)境，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

建立誠(chéng)信的人文環(huán)境。人文環(huán)境是地方物質(zhì)文明、政治文明和精神文明狀況的綜合反映，是經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境中的重要組成部分。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，同時(shí)又是“誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)”，一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都必須建立在講誠(chéng)實(shí)、守信用的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持誠(chéng)信為人、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、以誠(chéng)信參與競(jìng)爭(zhēng)，并通過(guò)誠(chéng)信取勝。如果一個(gè)地方在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，有諾不踐，有章不循，“開(kāi)門(mén)招商，關(guān)門(mén)吃商”，就會(huì)失去信譽(yù)，失去投資者，也就會(huì)喪失良好的發(fā)展機(jī)遇。

搶抓有利政策機(jī)遇，構(gòu)建開(kāi)明的政策環(huán)境。開(kāi)明的政策環(huán)境是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的前提，政策不優(yōu)，環(huán)境難優(yōu);政策不活，經(jīng)濟(jì)難活。一套好政策就是一個(gè)明確的導(dǎo)向，能使投資者、經(jīng)營(yíng)者聞風(fēng)而動(dòng)、紛至沓來(lái)。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，我們要善于學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)，凡是外地成功的做法，都可以大膽引用;凡是上級(jí)政策和規(guī)定允許的，都要從有利于安澤的發(fā)展出發(fā)，把涉及企業(yè)發(fā)展、投資條件、投資者各種待遇等有關(guān)政策放到相對(duì)寬松的程度，放到企業(yè)和納稅人最滿(mǎn)意的程度。我們要在用好用活用足設(shè)立“綜改試驗(yàn)區(qū)”、全省新農(nóng)村建設(shè)改革試點(diǎn)縣、建設(shè)唐城省級(jí)工業(yè)園區(qū)、建設(shè)全市焦化生產(chǎn)集中區(qū)等大政策，認(rèn)真細(xì)化完善并嚴(yán)格執(zhí)行《安澤縣招商引資優(yōu)惠辦法》，力求在政策上有特色、有含金量、有操作性、有明顯優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格落實(shí)招商引資在市場(chǎng)準(zhǔn)入、政策引導(dǎo)、稅費(fèi)減免、審批手續(xù)、融資扶持等方面的優(yōu)惠政策，凡政策規(guī)定的、合同明確的、部門(mén)承諾的必須落實(shí)到位。

打造高效的政務(wù)環(huán)境。部門(mén)和單位存在紀(jì)律松弛、自由散漫、管理無(wú)章的現(xiàn)象，機(jī)關(guān)工作人員存在的生冷硬頂、吃拿卡要、推諉扯皮等問(wèn)題，必然損害地方對(duì)外開(kāi)放的形象，成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。我們要狠抓落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，簡(jiǎn)化行政許可程序，完善許可監(jiān)督機(jī)制，增加工作透明度，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，要做到零距離提供服務(wù)，對(duì)重大項(xiàng)目審批和建設(shè)各環(huán)節(jié)設(shè)立“綠色通道”，實(shí)行急事急辦、特事特辦，專(zhuān)人負(fù)責(zé)、跟蹤服務(wù)，建立“領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、服務(wù)到位”工作機(jī)制，努力創(chuàng)造一流的政務(wù)環(huán)境，形成“洼地效應(yīng)”，集聚資本、人才、技術(shù)和項(xiàng)目。(作者系安澤縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng))