8月1日早8點10分,臨汾市廣播電視網(wǎng)絡(luò)中心開出全市首張“營改增”通用機打普通發(fā)票;9點整,臨汾市祥順石化運輸有限公司開出了第一份貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票;9點38分,某個體戶在鄉(xiāng)寧縣國稅局成功代開一份機打普通發(fā)票……
一份份發(fā)票成功開出,凝聚著全市國稅系統(tǒng)干部2個多月來的心血,標(biāo)志著臨汾市“營改增”試點工作成功啟動。當(dāng)納稅人手捧剛打出來的發(fā)票,滿臉微笑的時候,國稅人的心里也蕩漾著幸福的滋味,因為他們深知,納稅人滿意就是對他們最高的評價。
營改增試點工作就是全局的頭等大事——
5月31日,全市營改增試點工作動員會召開,到7月31日準(zhǔn)備工作到位,這短短60天的時間里,要把省局下發(fā)的1625戶試點納稅人逐一實地核實,同時還要和地稅局協(xié)商,接收廣播影視方面的試點戶,做好各項繁雜的基礎(chǔ)工作,這絕不是一句話的工夫。兩個月來,全市國稅系統(tǒng)一線工作人員自覺加班加點,放棄節(jié)假日,把營改增作為頭等大事,精心準(zhǔn)備。
周到細致服務(wù)贏得納稅人信任——
營改增試點納稅人以前屬于地稅局管理,營改增后由國稅局管理,管戶接收的第一步就是實地核查,重新確認納稅人基本信息,辦理稅務(wù)登記。雖然時間緊、任務(wù)重,但是他們深知:第一次服務(wù)就是第一印象,給試點納稅人服務(wù)絕不能輸在起跑線上。
面對繁重的工作任務(wù),該局實施“一對一”服務(wù)舉措,把試點戶和稅務(wù)干部“結(jié)對子”,明確工作責(zé)任。為趕進度,他們白天主動聯(lián)系納稅人,上門核實信息,幫助納稅人填寫資料,晚上加班加點進行信息錄入,辦理稅務(wù)登記等內(nèi)部基礎(chǔ)工作。經(jīng)過全系統(tǒng)稅務(wù)干部的日夜努力,到7月31日,全市共接收確認試點納稅人1298戶,其中:增值稅一般納稅人認定177戶,小規(guī)模納稅人1121戶(個體工商戶222戶,其他899戶),圓滿完成了全市營改增試點納稅人管戶接收確認工作。
管戶接收確認后,為了讓試點納稅人了解掌握政策,該局在臨汾國稅網(wǎng)站開通了“營改增專欄”,及時發(fā)布營改增國家政策和全市營改增工作動態(tài),方便試點納稅人查閱,同時開通12366咨詢熱線,接受納稅人電話咨詢。除此之外,他們還在辦稅服務(wù)大廳顯要位置設(shè)置營改增咨詢臺,設(shè)置營改增窗口,開通綠色通道,一方面接受納稅人咨詢,一方面免費發(fā)放營改增政策宣傳資料,讓試點納稅人隨時隨地都能得到周到的政策服務(wù)。
周到細致服務(wù)貴在從納稅人需求出發(fā),從實際工作出發(fā)。7月份,該局緊鑼密鼓地組織開展?fàn)I改增政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),全市試點納稅人的財務(wù)會計人員和一線稅務(wù)干部同時參加培訓(xùn),累計培訓(xùn)2500余人,實現(xiàn)了培訓(xùn)全覆蓋。試點正式啟動后,從8月5日至25日,該局再次集中時間開展申報業(yè)務(wù)模擬演練,經(jīng)過國稅干部手把手輔導(dǎo),企業(yè)人員很快就掌握了各項業(yè)務(wù)。企業(yè)人員交口稱贊:“國稅局把我們當(dāng)自己人,什么事都替我們著想,讓人心里感覺很親切,各項業(yè)務(wù)很快就掌握了”。
換位思考,解決納稅人的后顧之憂——
營改增實施后,納稅人最關(guān)心就是稅負問題,擔(dān)心營改增后納稅負擔(dān)會加重。為此,該局組織收入核算、征管、貨勞等相關(guān)職能部門,對全市營改增試點納稅人的稅負變化情況進行了宏觀估算,分析納稅人的稅負感受。同時,認真學(xué)習(xí)營改增相關(guān)政策和首批試點地區(qū)的成功經(jīng)驗,通過召開試點納稅人座談會、納稅人需求調(diào)查、深入企業(yè)調(diào)研等多種形式,深入了解掌握納稅人需求,分類做好政策宣傳和解釋工作,爭取理解和支持。
營改增后,由于管理主體的更換,試點納稅人對增值稅的會計核算辦法、國稅局的征管模式等方面都不太適應(yīng),這也給試點納稅人帶來一些顧慮。為此,該局專門組織開展政策業(yè)務(wù)輔導(dǎo),對全市試點納稅企業(yè)的財務(wù)會計人員進行集中培訓(xùn),由全市政策業(yè)務(wù)骨干手把手地輔導(dǎo)企業(yè)掌握增值稅會計核算、發(fā)票使用和管理、申報表填寫、申報流程等辦稅全過程,幫助企業(yè)熟練掌握營改增后的納稅申報,及時化解了納稅人的心中顧慮。
保證納稅人需求得到第一時間響應(yīng)和滿足——
營改增試點工作從準(zhǔn)備到實施,時間緊,任務(wù)重,要求高,如何保證納稅人需求得到第一時間響應(yīng)和滿足?這是擺在該局面前的首要問題。為此,全局上下統(tǒng)一實行“一對一、一對多”全程納稅服務(wù)措施,把責(zé)任落實到人,公開辦稅人員電話、咨詢熱線,讓納稅人隨時隨地都可以得到幫助和解答。
把最終確認的1298戶試點納稅人分配給151名稅收專管員和45名縣(市)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,要求每名稅管員要對自己分管的試點納稅人從信息確認、政策輔導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、模擬申報、報表填寫、納稅申報等所有環(huán)節(jié)實行“一條龍”服務(wù),納稅人有任何疑問都可以隨時和稅管員溝通。同時,明確要求45名縣(市)局長、副局長務(wù)必對分管工作責(zé)任到人,讓試點納稅人感受到國稅局的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和規(guī)范管理。
(通訊員 祁慧珍 馮勛功)
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