空氣清新,街道整潔,綠樹成蔭,垃圾池規(guī)范,公廁設計美觀……今天,呈現(xiàn)在人們眼前的是一幅干凈、整潔、美麗、宜居的梨鄉(xiāng)小城景象。這一幕正是近年來隰縣加強城市管理水平取得的可喜成績。
2013年,隰縣深入開展了“城鄉(xiāng)管理年”活動,以縣城為中心積極探索新機制,推行縣城主要街道環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔分片承包運作模式。半年來,廣大環(huán)衛(wèi)工人努力發(fā)揚“包得臭亂臟,換來萬家潔”的精神,發(fā)揮美化、凈化城市排頭兵的作用,使隰縣環(huán)境衛(wèi)生狀況發(fā)生了根本性改變,受到了市民和外來客人的贊譽。
由于近年來隰縣城市面積增加一倍,城市保潔面積相應增加,環(huán)衛(wèi)工作量和難度增大,硬件設施滯后。全縣80多名環(huán)衛(wèi)工人擔負著大約64萬平方米主次干道、市場周邊、街巷、小區(qū)的清掃保潔和垃圾清運作業(yè)任務,平均每人清掃約7600平方米,比國家規(guī)定保潔面積超出了近3倍。長期以來環(huán)衛(wèi)工人干活多少、質(zhì)量高低與工資待遇、福利待遇不能很好掛鉤,由此產(chǎn)生了工作積極性不高,工作效率低,出工不出力等種種消極現(xiàn)象,嚴重影響了環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展。
為加快創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市、加快環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化步伐,該縣城管中心結(jié)合縣情進行深入調(diào)研,探索建立新的體制管理模式,引入競爭機制。一是對內(nèi)實行公開承包,擇優(yōu)選取有實際經(jīng)驗、工作優(yōu)秀的工作人員進行承包,并與承包人簽訂為期一年的承包合同。二是推行路段承包市場化運行機制,將城區(qū)分為一類保潔、二類保潔和三類保潔,在“城區(qū)”推行“城區(qū)收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中轉(zhuǎn)、村處理”的清運模式,提高清掃保潔質(zhì)量。三是每月根據(jù)考核評估選出連續(xù)三個月清潔第一名和最后一名,獎罰明確,連續(xù)三個月最后一名的將取消承包,形成了任務有分工、人人有責任的環(huán)衛(wèi)保潔責任機制。四是將縣城分為九大責任區(qū)域,每個區(qū)域定人員、定工作量,把清運、保潔統(tǒng)一管理起來。全縣9個管理區(qū)中承包人女性居多,由女子清潔督查分隊進行督查,提升環(huán)境衛(wèi)生清潔度。五是城管中心專門成立了督查隊,實行全日制巡回保潔。六是制定了一系列的節(jié)日獎勵、加班補助等等;每年舉行一次環(huán)衛(wèi)表彰大會,大張旗鼓的表彰在環(huán)衛(wèi)工作中表現(xiàn)突出的先進隊室、先進個人,讓環(huán)衛(wèi)工人的事跡上電視、上報紙,讓環(huán)衛(wèi)工人更有尊嚴感和榮譽感。七是加大硬件建設,通過多種形式、渠道增加垃圾運輸車4輛,鐵制保潔車多輛,100余個垃圾桶以方便廣大市民。
承包半年多來,該縣城管中心管理激活、體制理順、干勁高漲,縣城環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了巨大變化。該縣城管中心主任王東明說,自今年3月份建立承包模式后,城區(qū)街道環(huán)境明顯比以前干凈整潔多了,尤其是重點路段,分片承包后,垃圾點邊上再沒有垃圾成堆的現(xiàn)象??h城管中心監(jiān)察大隊長郭玉平說,在環(huán)衛(wèi)保潔這塊,采取機械清掃、灑水和人工保潔相結(jié)合的模式,大大降低了人工作業(yè)的勞動強度。保證防暑降溫資金全面落實,在高溫期間,每月按時給環(huán)衛(wèi)工人發(fā)放高溫作業(yè)補貼,同時根據(jù)高溫情況,適當調(diào)整工人作業(yè)時間,盡量減少工人在12點至下午2點高溫時段的作業(yè)時間,給環(huán)衛(wèi)工人發(fā)放草帽、風油精、白糖、藿香正氣水等防暑必備物品。環(huán)衛(wèi)工海珍大姐告訴筆者,以前上班就是應付差事,隨便掃掃早早的就回家了,也沒感到有什么壓力,就是有領導來檢查會臨時忙一會兒?,F(xiàn)在不同了,我們每天早早的就從家里出來清掃自己的區(qū)域,一整天都得保持自己清潔的區(qū)域干凈整潔,積極性、責任心比以前增加多了。(通訊員 張瑞強 鄭夢榮)
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