2013年以來，為全力助推開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，侯馬開發(fā)區(qū)綜治委深入貫徹全國、全省深化平安建設(shè)的一系列會議、文件精神，以“六六聯(lián)創(chuàng)”為載體，充分發(fā)揮綜治部門維護社會治安、保障經(jīng)濟發(fā)展的職能作用，牢固樹立“發(fā)展第一、項目第一、環(huán)境第一”的理念，堅持“主動服務(wù)、高效服務(wù)、無障礙服務(wù)”，認真組織開展平安創(chuàng)建和“打造百里汾河平安法治帶”活動，全力打造重點工程建設(shè)良好治安環(huán)境，全區(qū)重點工程建設(shè)實現(xiàn)了“五無”目標，即：沒有發(fā)生影響政治穩(wěn)定的重大事件，沒有發(fā)生重大群體性事件，沒有發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)炒作事件，沒有發(fā)生因企地糾紛引發(fā)的群體性事件，沒有發(fā)生危害重點工程建設(shè)的違法犯罪案件。

加強領(lǐng)導(dǎo) 落實責(zé)任 發(fā)揮平安建設(shè)“橋頭堡”作用

綜治委高度重視平安建設(shè)和“打造百里汾河平安法治帶”活動，制訂并下發(fā)《侯馬開發(fā)區(qū)2013年平安建設(shè)行動計劃》和《“打造百里汾河平安法治帶”工作實施方案》，組織部署深入開展平安創(chuàng)建和“打造百里汾河平安法治帶”活動，成立了由管委會主任李山林任組長，黨工委書記毛克明任第一副組長，“兩委班子”成員任副組長，各部門領(lǐng)導(dǎo)任成員的平安創(chuàng)建和“打造百里汾河平安法治帶”活動領(lǐng)導(dǎo)組，具體協(xié)調(diào)組織活動的開展，定期聽取匯報，研究解決問題，推動工作落實。特別是公安分局將平安建設(shè)和“打造百里汾河平安法治帶”作為“一把手”工程，實行項目化管理，制訂方案，分解任務(wù)，細化責(zé)任，掀起了平安建設(shè)和“打造百里汾河平安法治帶”活動新高潮。

主動介入 積極作為 打造和諧安康的發(fā)展環(huán)境

針對重點工程項目建設(shè)可能引發(fā)治安問題的苗頭隱患，主動介入排查化解隱患，促進項目建設(shè)區(qū)域內(nèi)的和諧安定。

一是緊緊圍繞重點項目、重點工程、重大活動和敏感節(jié)點，全面搜集相關(guān)信息，提前做好社會風(fēng)險評估，做到“未開工先介入、有情況早知道”。二是深入推進矛盾糾紛排查。牢固樹立“預(yù)防為主、調(diào)解優(yōu)先”的理念，在主動發(fā)現(xiàn)矛盾、積極化解矛盾上下工夫，定期對建設(shè)項目區(qū)域內(nèi)的企業(yè)和住戶進行走訪摸排，對排查出的矛盾糾紛及時有效地開展化解工作，最大限度地減少社會沖突、消除社會風(fēng)險隱患。三是按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、處理得好”原則，全力做好應(yīng)對突發(fā)事件的準備，堅決防止社會矛盾轉(zhuǎn)化升級。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來，全區(qū)共排查影響重點工程建設(shè)的矛盾糾紛4起，協(xié)助化解4起。整治重點工程建設(shè)工地周邊治安亂點1處，組織安全大檢查16次，督促整改安全隱患35處。查處阻工行為1起、尋釁滋事2起，治安拘留3人。

突出重點 集中整治 打造安全有序的治安環(huán)境

堅持以服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展為目標，用“零容忍”的理念打擊違法犯罪活動。一是加強專項警情分析。加強重點工程項目區(qū)域的警情分析研判，對涉及重點項目、重點工程的治安和刑事案件第一時間出警處置，強化重點區(qū)域和企業(yè)周邊治安秩序整治，保障企業(yè)生產(chǎn)生活安全。二是落實專項打擊措施。對工作中發(fā)現(xiàn)的影響和滋擾重點項目進展的違法犯罪行為，如無理阻礙施工、尋釁滋事、敲詐勒索、強攬工程等，堅決予以從快從重打擊，確保重點項目“無障礙”施工，努力為重點工程項目建設(shè)創(chuàng)造安全有序的治安環(huán)境。三是實行“網(wǎng)格式”治安巡邏。實行治安巡邏進園區(qū)、進工地，同時整合群防群治資源，實行以公安巡防力量為主、重點項目安保力量為輔的“網(wǎng)格式”的巡防機制，提升巡邏防控成效。截至目前，公安分局成功破獲涉企案件9起，為企業(yè)和群眾挽回經(jīng)濟損失44.2萬元，追繳增值稅款400余萬元，抓獲犯罪嫌疑人17人，刑拘13人，逮捕4人，取保候?qū)?0人，起訴9人，抓獲網(wǎng)上逃犯3人。

健全機制 跟進保障 打造高效便捷的服務(wù)環(huán)境

堅持以服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)綜治工作，健全工作機制，落實全程服務(wù)，跟進保障舉措。一是深化大走訪制度。進一步深化大走訪活動，定期對重點項目企業(yè)進行走訪，廣泛征求對綜治工作的意見和建議，協(xié)調(diào)解決涉及綜治工作的問題。二是開辟“綠色通道”制度。對行政審批和許可的事項，優(yōu)先服務(wù)，提前介入，特事特辦，開辟行政審批綠色通道，推出了“五心六辦”的服務(wù)承諾?！拔逍摹?，即“熱心接待、細心詢問、耐心解答、精心受理、誠心服務(wù)”。

“六辦”，即“重要的事全力辦、困難的事設(shè)法辦、限時的事計時辦、分外的事協(xié)助辦、個人的事下班辦、所有的事認真辦”。進一步簡化程序，提高效率。三是完善警企聯(lián)系制度。加強與投資方、建設(shè)方的溝通聯(lián)系，及時了解和掌握工程進展，積極為重點建設(shè)項目提供法律支持和幫助，有效開展經(jīng)濟風(fēng)險預(yù)警，指導(dǎo)企業(yè)防范合同詐騙、金融詐騙等經(jīng)濟犯罪。公安分局在警力不足的情況下，克服諸多困難，推行警務(wù)前移，完善“警企熱線”、民警駐勤等工作機制，落實“領(lǐng)導(dǎo)包片、部門蹲點、掛牌保護、跟班作業(yè)、責(zé)任捆綁”等工作要求，將重點工程建設(shè)納入爭先創(chuàng)優(yōu)考核范圍，落實獎懲，時刻繃緊“重點工程建設(shè)無小事”這根弦和高壓線。在重點工程建設(shè)工地提高見警率、管事率，實現(xiàn)“重點工程在哪里，民警就出現(xiàn)在哪里”的目標，形成了主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、全程服務(wù)的良好局面。(記者 李媛)