【治國理政新實踐·山西篇】把溫暖播撒在群眾心間

2017-06-26 10:30:21 來源:臨汾新聞網(wǎng)   瀏覽次數(shù):

  臨汾新聞網(wǎng)訊 一條條平坦寬闊的水泥路,一座座新建的養(yǎng)殖圈舍,一盞盞新型太陽能路燈……黨的十八大以來,我市堅持把干部駐村幫扶作為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要抓手,精心謀劃,周密部署,融合聯(lián)動,創(chuàng)新推進,充分調(diào)動和發(fā)揮駐村幫扶工作隊精準(zhǔn)滴灌的“管道”作用,緊緊圍繞貧困群眾增收脫貧,動員組織各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部投身脫貧攻堅,下沉到村,扶持到戶,建立健全多元化幫扶機制,切實解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的生產(chǎn)、生活困難,有效推動了全市脫貧攻堅工作縱深開展。

  精確把脈 干部常駐村

  脫貧攻堅是一場苦戰(zhàn)和鏖戰(zhàn),是一場考驗意志力的精神戰(zhàn)和作風(fēng)戰(zhàn),市委、市政府高度重視駐村幫扶工作,多次組織召開專題會議研究部署,強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保取得實效。為增強下鄉(xiāng)駐村精準(zhǔn)幫扶工作效果,我市以考核“指揮棒”、督查巡查為著力點,完善機制,加強駐村幫扶日常管理,推進脫貧攻堅超常規(guī)落地生根。

  同時,認真落實單位包村、領(lǐng)導(dǎo)包帶,工作隊到村、黨員干部到戶、“第一書記”到崗的“兩包三到”聯(lián)動幫扶機制,實行部門和干部逐級逐層、逐村逐戶包扶的辦法,推動幫扶單位機關(guān)干部和貧困戶“一對一”“一對多”“多對一”結(jié)對幫扶,全市每個貧困村都實現(xiàn)了1個駐村工作隊、1—2個幫扶單位、1名“第一書記”,每個貧困戶都有1名機關(guān)干部結(jié)對幫扶的“四個一”包村包戶全覆蓋,在全市形成了領(lǐng)導(dǎo)力量統(tǒng)籌、部門力量整合、干部力量集中的脫貧攻堅合力,堅持幫扶工作一天不完成,工作隊員一個不撤出;扶貧產(chǎn)業(yè)一天不見效,幫扶工作一天不松手;貧困戶一天不脫貧,幫扶責(zé)任人一直不脫鉤。

  按照駐村工作隊兩年一輪換,工作隊長和隊員壓茬輪換的精神,每支工作隊由3—5人組成,并且確定一名縣級干部擔(dān)任工作隊長,隊員中必須有一名科級干部作為工作隊員,以此組建市直駐村幫扶工作隊。面對全市163支工作隊的管理,我市建立了以縣(市、區(qū))為單位的工作團負責(zé)制,每個工作團有1名團長和1名政委。同時,利用微信平臺建立了工作團團長、政委工作群,極大地提高了工作效率,節(jié)省了人力資源。

  精準(zhǔn)扶貧 合力謀福祉

  五年來,在市委、市政府強有力的帶領(lǐng)下,廣大幫扶干部全身心投入脫貧攻堅工作,與貧困群眾同呼吸、心相印,得到群眾普遍歡迎和好評。從成效看,無論是推行產(chǎn)業(yè)扶貧,還是實施易地搬遷,無論是進行光伏扶貧、金融扶貧,還是開展科技扶貧、教育扶貧,目的就是想方設(shè)法提高貧困群眾脫貧致富的信心和自我發(fā)展的能力,讓其用自己的勞動與智慧去創(chuàng)造更好的生活。

  各工作隊根據(jù)幫扶村實際和對幫扶村黨務(wù)、村務(wù)雙覆蓋的原則,完善基層黨組織的各項制度以及《財務(wù)管理制度》《村規(guī)民約》《三會一課、一事一議》《基層黨組織和黨員承諾制度》等制度,保證了村委會依法行政,凝聚了民心、團結(jié)了群眾,為進一步做好幫扶脫貧工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境、奠定了堅實基礎(chǔ)。

  每逢春節(jié)等節(jié)假日,各駐村工作隊積極籌措錢物,開展送溫暖活動,通過深入貧困家庭走訪慰問,為村民送米、面、油,義務(wù)寫春聯(lián),和群眾拉家常等方式,開展面對面、心貼心的服務(wù),深受群眾好評。與此同時,駐村工作隊在與所在村“兩委”班子成員和村民代表進行座談的基礎(chǔ)上,通過深入村、戶調(diào)查研究,實地考察摸底、分析找準(zhǔn)致貧主要原因、研究幫扶措施、制定發(fā)展規(guī)劃、拓寬增收渠道,幫助貧困戶通過發(fā)展生產(chǎn),增加收入,因地制宜推進幫扶工作。各級幫扶單位大力開展黨員干部結(jié)對幫扶,組織所屬黨員干部認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于脫貧攻堅、駐村幫扶會議精神,各工作隊嚴格落實“一對一”或“一對多”的要求,與幫扶村貧困戶開展結(jié)對幫扶活動。目前,每個建檔立卡貧困戶至少對應(yīng)一名幫扶責(zé)任人,實現(xiàn)了結(jié)對幫扶工作全覆蓋。

  精準(zhǔn)幫扶 務(wù)實惠民生

  黨的十八大以來,“精準(zhǔn)”成為扶貧工作的核心要求。脫貧攻堅貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn),成敗之舉也在精準(zhǔn)。新一輪脫貧攻堅成敗與否,關(guān)鍵在于能否抓住“精準(zhǔn)”二字。為此,我市探索多渠道、多元化精準(zhǔn)扶貧路徑,開出脫貧良方。

  我市共有四方面力量參與干部駐村幫扶工作,包括國家部委、省直部門、市級單位、縣鄉(xiāng)企業(yè)等。這四級干部下鄉(xiāng)幫扶力量共涉及2093個單位,實現(xiàn)與我市662個建檔立卡貧困村、8.5萬貧困戶、23.7萬貧困人口結(jié)對幫扶全覆蓋,全市上下形成了“領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、單位做后盾、干部駐點抓”的駐村幫扶工作新格局。

  脫貧攻堅必須關(guān)注人、聚焦事,瞄準(zhǔn)最需要幫扶的人,辦好最應(yīng)該解決的事,把群眾的獲得感、滿意度作為檢驗扶貧成效的最高標(biāo)準(zhǔn)。五年來,我市以幫扶工作的精準(zhǔn)度,提升群眾的滿意度;以干部幫扶的責(zé)任感,提升群眾的獲得感。貧困群眾獲得感和滿意度來自哪里?來自一項一項看得見、摸得著、感受得到的實惠。

  數(shù)據(jù)最有說理力:2012年,全市5189個科級以上干部累計下鄉(xiāng)住村10210天次,組織開展各種活動4548次,共幫助農(nóng)村制定發(fā)展規(guī)劃2016個,形成調(diào)研報告2360篇,確定致富項目2800個,幫助農(nóng)村群眾解決實際問題6542個,共投入幫扶資金3.1億元。

  2013年,全市累計投入幫扶資金2.264億元,開展幫扶活動7175次,現(xiàn)場辦公2644次,制定村級發(fā)展規(guī)劃3042個,新上幫扶項目1638個,為群眾辦實事2484件,惠及17個縣(市、區(qū))904個貧困村2萬戶、7.3萬人。

  2014年,全市駐村干部2119人,累計駐村6213天,開展幫扶活動3000余次,制定村級發(fā)展規(guī)劃1800個,新上幫扶項目1210個,累計投入幫扶資金1.87億元,累計為群眾解決實際問題辦實事2860個。

  2015年,市縣鄉(xiāng)三級包村領(lǐng)導(dǎo)干部開展幫扶活動4000余次,制定村級發(fā)展規(guī)劃2005個,新上幫扶項目1950個。

  2016年,2093個幫扶單位共實施幫扶項目3512個,投入和引進幫扶資金26459.15萬元,廣大人民群眾真正感受到了黨和政府的溫暖。

  “駐村干部到,幸福入村來。村里變化大,群眾樂起來。干群心連心,共筑小康夢……”走進貧困村,隨處都能聽到村民自編自唱的歌謠。廣大駐村干部像一個個跳動的音符,活躍在幫扶工作的第一線,他們把群眾的冷暖疾苦牢記心間,真蹲實駐、真幫實干,用心丈量民情,用愛譜寫幫扶真情,抓黨建、促規(guī)范、惠民生、謀發(fā)展,給幫扶貧困村帶來了嶄新氣象和勃勃生機,進一步密切了黨群、干群關(guān)系,譜寫了魚水情深的新篇章。

  記者 范韶華

     

責(zé)任編輯: 吉政

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