臨汾:“三筆賬”確保納稅人享受優(yōu)惠減免

2019-06-11 09:17:11 來源:臨汾新聞網(wǎng)

  臨汾新聞網(wǎng)訊 為確保減稅降費(fèi)政策措施不折不扣落實(shí)到位,做好減稅降費(fèi)政策效應(yīng)分析,市稅務(wù)局創(chuàng)新打造減稅降費(fèi)“兩賬兩冊”硬賬單、鐵賬本,確保地方黨委政府對減稅降費(fèi)落實(shí)情況清楚,確保納稅人、繳費(fèi)人對享受的優(yōu)惠減免明白。

  合理設(shè)計(jì)“兩賬兩冊”,構(gòu)建四級聯(lián)動(dòng)體系,確保賬冊設(shè)計(jì)科學(xué)合理。本著“將政策落到實(shí)處、將宣傳落到小處,數(shù)據(jù)最真、負(fù)擔(dān)最輕”的原則,市稅務(wù)局黨委班子專題調(diào)研、多方征求各界意見、業(yè)務(wù)骨干反復(fù)論證、選擇試點(diǎn)運(yùn)行推廣,傾力打造出減稅降費(fèi)“兩賬兩冊”:“兩賬”即《落實(shí)稅收優(yōu)惠情況統(tǒng)計(jì)核算總賬》《落實(shí)稅收優(yōu)惠情況統(tǒng)計(jì)核算賬》,“兩冊”即《落實(shí)稅收優(yōu)惠情況統(tǒng)計(jì)核算底冊》《落實(shí)稅收優(yōu)惠情況稅收管理員分戶底冊》。明確將減稅降費(fèi)政策宣傳和數(shù)據(jù)收集責(zé)任落實(shí)到市局、縣局、分局(股、所)、管理員四級責(zé)任部門和責(zé)任人身上,一級一級匯總上報(bào),一級一級分析整理,層層壓實(shí)責(zé)任,形成了“管理員分戶統(tǒng)計(jì)、股所分局系統(tǒng)取數(shù)、縣局?jǐn)?shù)匯成冊、市局冊總成賬”的減稅降費(fèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)模式。

  認(rèn)真填報(bào)“兩賬兩冊”,打造基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用分析平臺(tái),確保數(shù)據(jù)質(zhì)量真實(shí)可靠?!皟少~兩冊”按照總局、省局要求,結(jié)合我市稅源分布情況、納稅服務(wù)需求、政策適用范圍等具體實(shí)際而建立,旨在打造經(jīng)得起檢驗(yàn)、有參考價(jià)值的減稅降費(fèi)硬賬單、鐵賬本。堅(jiān)持分級報(bào)送、橫向?qū)Ρ?,打造基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。按照“兩賬兩冊”稅收管理員、股所分局、縣局、市局“四級聯(lián)動(dòng)、逐級匯總上報(bào)”工作機(jī)制,稅收管理員于每月結(jié)束后5日內(nèi)對分戶底冊進(jìn)行匯總上報(bào)各股所分局;股所分局對各管理員報(bào)回的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總形成核算底冊上報(bào)各縣局;縣局依據(jù)金稅三期數(shù)據(jù),并參考各股所分局報(bào)回的核算底冊進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,形成核算賬上報(bào)統(tǒng)計(jì)核算分析組;市局根據(jù)各縣局上報(bào)的核算賬和各稅源管理部門報(bào)回的數(shù)據(jù)進(jìn)行對比統(tǒng)計(jì)匯總形成核算總賬。

  堅(jiān)持全面分析、掌握稅源,打造應(yīng)用分析平臺(tái)。建立減稅降費(fèi)統(tǒng)計(jì)核算會(huì)審制度,按月開展政策效應(yīng)分析,分政策、分稅種、分納稅人明細(xì)對“兩賬兩冊”統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比對,查找減稅降費(fèi)工作中存在的短板和弱項(xiàng)。對于發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)查找產(chǎn)生的原因,分析整改,讓“兩賬兩冊”不單單是減稅降費(fèi)的統(tǒng)計(jì)核算賬冊,更是全面掌握稅源變動(dòng)情況的分析賬冊。

  準(zhǔn)確運(yùn)用“兩賬兩冊”,算好“三筆賬”,確保政策效應(yīng)充分釋放。減稅降費(fèi)“兩賬兩冊”對稅務(wù)部門來講是一本明細(xì)賬,對納稅人來講是紅利賬,對地方黨委政府來講是收支平衡賬。

  “統(tǒng)計(jì)+宣傳”,分戶底冊清,稅務(wù)部門落實(shí)減稅政策全面到位。稅收管理員在填制分戶底冊的過程中,逐戶對納稅人進(jìn)行輔導(dǎo),對納稅人全年減免稅額進(jìn)行預(yù)測分析,通過入企服務(wù)、共同算賬,既能獲取減稅降費(fèi)第一手?jǐn)?shù)據(jù),詳細(xì)把握每一戶納稅人享受情況,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確;又能對納稅人進(jìn)行減稅降費(fèi)政策再輔導(dǎo),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的精準(zhǔn)投放和落地,確保減稅降費(fèi)不落一戶、不少一人、全面到位。

  “填表+學(xué)習(xí)”,優(yōu)惠情況明,納稅人享受優(yōu)惠減免心中有數(shù)?!皟少~兩冊”嚴(yán)格按照當(dāng)前減稅降費(fèi)政策中的種類劃分依據(jù),按照企業(yè)性質(zhì)、規(guī)模、稅種和生產(chǎn)經(jīng)營情況,準(zhǔn)確定位應(yīng)當(dāng)享受的減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策,通過一對一輔導(dǎo)精準(zhǔn)、面對面分析預(yù)測,在幫助納稅人填表的過程中,既輔導(dǎo)納稅人學(xué)習(xí)了稅收知識(shí)、提高了納稅意識(shí),又讓納稅人切切實(shí)實(shí)看到減稅降費(fèi)優(yōu)惠金額,算明白“收益賬”,有效提升納稅人獲得感。

  “匯總+分析”,統(tǒng)計(jì)分析準(zhǔn),黨委政府制定財(cái)政預(yù)算有的放矢。減稅降費(fèi)“兩賬”是在稅源管理單位和稅收管理員“兩冊”基礎(chǔ)上,將分散在不同行業(yè)、不同稅種的減免信息,進(jìn)行深度加工后建立的總賬本,真實(shí)、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地反映了全市落實(shí)減稅降費(fèi)政策的具體減免數(shù)據(jù)和當(dāng)前組織收入完成情況,能夠?yàn)楦骷夵h委、政府做好全年的財(cái)政預(yù)算提供支持和決策參考。(馮勛功)

     

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