臨汾秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)工作紀(jì)實(shí)

2022-01-24 09:24:41 來源:臨汾新聞網(wǎng)   瀏覽次數(shù):

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藍(lán)天下的彩虹橋

  臨汾新聞網(wǎng)訊 清潔取暖全國(guó)率先——海拔600米以下全部劃為“禁煤區(qū)”,完成清潔取暖改造近80萬戶,完成率全省第一,曾經(jīng)家家戶戶燒煤取暖的場(chǎng)景如今徹底成為了歷史;

  企業(yè)減排一馬當(dāng)先——工業(yè)企業(yè)深度治理走在全省前列,焦化、鋼鐵、洗煤等行業(yè)治理標(biāo)準(zhǔn)史上最嚴(yán),企業(yè)提標(biāo)創(chuàng)A行動(dòng)快速推進(jìn),市區(qū)及周邊范圍內(nèi)重污染企業(yè)全部“清零”;

  揚(yáng)塵管控全面覆蓋——施工工地?fù)P塵治理“六個(gè)百分百”措施是必須達(dá)標(biāo)的“硬標(biāo)準(zhǔn)”,國(guó)省干道的機(jī)掃頻次持續(xù)加密,裸露空地上大片的防塵綠網(wǎng)首尾相連,所有渣土車輛實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸管理遠(yuǎn)程監(jiān)控全覆蓋;

  秸稈焚燒管控嚴(yán)格——市級(jí)檢查督查、縣級(jí)聯(lián)防聯(lián)控、鎮(zhèn)村堅(jiān)守一線,無論是鄉(xiāng)間小路還是田間地頭,處處有宣傳、有管控,曾經(jīng)在廣袤的農(nóng)村大地上涌起的道道煙塵銷聲匿跡;

  ……

  在空氣環(huán)境質(zhì)量形勢(shì)異常嚴(yán)峻、極其困難的局面下,2021年以來,我市以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),緊緊圍繞環(huán)境質(zhì)量改善這一核心,打響了聲勢(shì)浩大、力度空前的大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。進(jìn)入秋冬季后,市委、市政府更是以“啃下硬骨頭,決戰(zhàn)秋冬防”的信心決心,帶領(lǐng)全市人民迎難而上、勠力同心,全力守護(hù)來之不易的環(huán)保成果。

  2021年10月1日至12月31日秋冬防期間,市區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為5.34,同比下降13.5%,綜合指數(shù)由輕到重在全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市排名151名;優(yōu)良天數(shù)為60天,同比增加9天;重污染天數(shù)為0,同比減少1天;六項(xiàng)主要污染指標(biāo)均同比下降,分別是:PM2.5改善15.1%,PM10改善10.8%,二氧化硫改善31.6%,二氧化氮改善8.5%,一氧化碳改善23.1%,臭氧改善3.1%。

  上下一心 合力攻堅(jiān)

  “兩山夾一川”的特殊地形、長(zhǎng)期靜穩(wěn)的氣象條件、“一煤獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),種種不利因素制約著我市大氣環(huán)境質(zhì)量改善步伐。在大氣污染防治這場(chǎng)戰(zhàn)役中,臨汾每負(fù)重前行一小步,就要付出相較其他城市數(shù)倍的努力。

  2021年1至9月份,在春夏時(shí)節(jié)臭氧濃度升高、夏秋之際PM10指數(shù)增高的影響下,我市的空氣質(zhì)量綜合指數(shù)走高,形勢(shì)嚴(yán)峻、局面被動(dòng)。

  2021年10月15日,全市2021-2022年秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)會(huì)召開。

  市委書記閆晨曦強(qiáng)調(diào):“要從踐行、落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想出發(fā),把環(huán)保工作優(yōu)先做好,迎難而上、勇挑重?fù)?dān),以最堅(jiān)決的態(tài)度、最過硬的作風(fēng)、最有力的行動(dòng),堅(jiān)決打贏秋冬防攻堅(jiān)的硬仗?!?/p>

  市委副書記、市長(zhǎng)李云峰要求,要全民動(dòng)員、攻堅(jiān)克難,緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段,解決問題、抓好落實(shí),堅(jiān)決打好打贏秋冬防攻堅(jiān)戰(zhàn)、翻身仗,交出一份滿意的答卷。

  為了打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),市委書記閆晨曦抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn),多次“四不兩直”檢查環(huán)保工作;市委副書記、市長(zhǎng)李云峰成立專班調(diào)度研判推進(jìn),一次次直插一線,現(xiàn)場(chǎng)督查。

  市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王淵進(jìn)企業(yè)、走工地、入農(nóng)村,深入一線檢查秋冬防各項(xiàng)管控措施落實(shí)情況。

  市委、市政府科學(xué)制定治污舉措,精準(zhǔn)研判治污短板,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)治污力量;各縣(市、區(qū))黨委、政府多次部署、推進(jìn)、整改,鼓足干勁、繼續(xù)奮戰(zhàn);各職能部門打破壁壘,勤會(huì)商、定方案、嚴(yán)執(zhí)法,形成工作合力;環(huán)保鐵軍守土有責(zé),晨查、巡查、夜查,堅(jiān)守在環(huán)保最前沿;廣大環(huán)保志愿者走上街頭、來到河畔,宣講環(huán)保知識(shí)、傳播環(huán)保理念……

  環(huán)保常態(tài)化研究會(huì)商機(jī)制、重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境問題領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦機(jī)制、環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、市級(jí)52個(gè)有關(guān)部門環(huán)保工作職責(zé)等一系列機(jī)制不斷深化、不斷完善,持續(xù)發(fā)揮出巨大作用。

  《臨汾市大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染整治攻堅(jiān)量化問責(zé)辦法》《臨汾市冬季清潔取暖和民用散煤管控責(zé)任追究實(shí)施意見(試行)》等延伸至各個(gè)領(lǐng)域,壓實(shí)了責(zé)任,夯實(shí)了基礎(chǔ)。

  我市持續(xù)創(chuàng)新手段,專班抓、調(diào)度抓、督查抓,聯(lián)防聯(lián)控,不斷加強(qiáng)管控力度,凝聚起污染防治攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。

  全市聯(lián)動(dòng) 精準(zhǔn)治污

  只有拿出比別人更大的決心和努力,采取更有力的措施和辦法,一微克一微克摳,一天一天去爭(zhēng)甚至一個(gè)小時(shí)一個(gè)小時(shí)去爭(zhēng)——這是我市秋冬防破題的必由之路。

  治污要想精準(zhǔn),科技是重要抓手。2021年10月份,中環(huán)天合環(huán)境科學(xué)研究院入駐我市,成立“一市一策”專家團(tuán)隊(duì)。

  2021年10月18日開始,專家團(tuán)隊(duì)深入全市29家鋼鐵、焦化、電力企業(yè),現(xiàn)場(chǎng)把脈問診,協(xié)商制定“有組織排放限值”和“無組織排放限值”,挖掘企業(yè)治污設(shè)施潛力。

  為了進(jìn)一步壓低企業(yè)的大氣污染物排放濃度,努力削減排放基礎(chǔ)量,專家團(tuán)隊(duì)科學(xué)劃分了日常時(shí)間和污染時(shí)段兩個(gè)限值標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持不間斷預(yù)判,及時(shí)發(fā)布管控指令。各級(jí)各部門迅速落實(shí)管控措施,針對(duì)性減少污染物排放。通過強(qiáng)力管控,2021年10月27日和31日,我市成功將預(yù)報(bào)的2天中度污染風(fēng)險(xiǎn)壓低為輕度污染。

  “全市聯(lián)動(dòng)、實(shí)時(shí)調(diào)度”是我市實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治污的有效措施。2021年11月18日,市生態(tài)環(huán)境局會(huì)議室里,有關(guān)部門、各縣(市、區(qū))政府、生態(tài)環(huán)境分局有關(guān)負(fù)責(zé)人齊聚一堂,建立起24小時(shí)調(diào)度,隨時(shí)開展管控的“聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。

  從那一天開始,每逢市大氣管控指令發(fā)布,涉及的有關(guān)部門和縣(市、區(qū))均做到了20分鐘內(nèi)回復(fù)、2小時(shí)內(nèi)反饋、每天上報(bào)整改情況。

  市政府的環(huán)保檢查、督察、夜查行動(dòng),市生態(tài)環(huán)境局的晨查夜查、日常巡查、交叉檢查、“零點(diǎn)行動(dòng)”,市城管局的餐飲油煙整治、建筑工地?fù)P塵治理行動(dòng),市能源局的燃煤晨查、散煤整治行動(dòng),市交通、交警、生態(tài)環(huán)境三方聯(lián)合的柴油貨車24小時(shí)管控……兩萬平方公里的平陽大地上,環(huán)保檢查全面鋪開。

  檢查發(fā)現(xiàn)的問題如何確保整改落實(shí)到位?2021年11月26日起,市政府每晚22時(shí)準(zhǔn)時(shí)召開大氣污染問題交辦會(huì),涉及的市直有關(guān)部門、縣(市、區(qū))政府有關(guān)負(fù)責(zé)人到會(huì)簽《整改承諾書》,限期進(jìn)行整改。

  一個(gè)個(gè)燈火通明的夜晚,各組發(fā)現(xiàn)的問題全部列入清單,逐一明確整改時(shí)間,建立起一套當(dāng)天發(fā)現(xiàn)、當(dāng)晚上報(bào)、立即整改的機(jī)制,一個(gè)個(gè)污染源得到有效管控、消滅,全市的大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

  日夜兼程 誓守藍(lán)天

  從汾水之濱到太岳山下,從黃河沿岸到群山深處,環(huán)保鐵軍不分晝夜、步履匆匆,用腳步丈量土地,用鐵肩擔(dān)當(dāng)使命,深入每一個(gè)角落、排查每一個(gè)問題……

  每天他們趕在黎明之前,冒著嚴(yán)寒深入農(nóng)村的大街小巷,眼睛掃過一個(gè)個(gè)屋頂,查看有無煙塵冒出的現(xiàn)象;

  每天他們沖進(jìn)夜幕之中,披星戴月深入建筑工地、裸露空地,手電筒的光束照向一個(gè)個(gè)焦?fàn)t,看有無積塵、揚(yáng)塵的情況;

  每天從清晨到日暮,他們用聯(lián)合巡查、交叉檢查的方式深入一家家企業(yè),看現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)監(jiān)控,查看錯(cuò)峰生產(chǎn)管控措施執(zhí)行情況……

  尤其是在散煤治理方面,為了減少燃煤、燃柴禾對(duì)大氣環(huán)境的污染,全市上下環(huán)保夜查行動(dòng)全面啟動(dòng),從市級(jí)、縣級(jí),到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū)),各級(jí)干部們走村入戶,發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題整治一個(gè)問題,一點(diǎn)一點(diǎn)地減少著污染物排放。

  一方面是全民動(dòng)員、齊力攻堅(jiān),另一方面是“人防+技防”,科技治污。全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)采取了一系列硬措施、硬手段,制定出臺(tái)《污染源在線監(jiān)測(cè)超標(biāo)懲治辦法(試行)》,實(shí)行“一日一立案,一日一處罰”;探索制定《臨汾市生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法后督察實(shí)施辦法(試行)》,掃除“以罰代管,只罰不改”監(jiān)管弊病;刀刃向內(nèi),明確監(jiān)管不到位的量化問責(zé)情形,持續(xù)保持嚴(yán)查環(huán)境違法行為高壓態(tài)勢(shì)。

  市生態(tài)環(huán)境局加大了“雙隨機(jī)、一公開”,建立起“網(wǎng)格化巡查+執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法”模式,綜合運(yùn)用調(diào)度、督辦、檢查、通報(bào)、約談等手段,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法案件。

  市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)李永芳說:“市委、市政府帶領(lǐng)全市人民奮勇拼搏,決戰(zhàn)秋冬防攻堅(jiān);各級(jí)各部門齊心發(fā)力,在兩萬平方公里土地上晝夜鏖戰(zhàn);臨汾人民眾志成城,人人都為生態(tài)環(huán)境保護(hù)出一份力?!?/p>

  曾經(jīng)“十面霾伏”的平陽大地,如今迎來了“臨汾藍(lán)”的頻頻“造訪”,湛藍(lán)色的天空成為常態(tài),397萬臨汾人民生活在這片文明宜居的熱土上,盡享生態(tài)治理的累累碩果。

  記者 柴云祥 劉超 文/圖


     

責(zé)任編輯: 吉政

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