全面開花綻華彩 日新月異譜新篇

2014-02-13 08:14:06 來源:臨汾新聞網

2013年,我市累計儲備“十二五”規(guī)劃重點項目2384個,儲備項目投資額20888.4億元,完成省定計劃的216.86%;簽約項目195個,簽約項目投資額3019.9億元,完成省定計劃的209.8%;落地項目765個,落地項目投資額1705.13億元,完成省定計劃的105.8%;開工項目705個,開工項目投資額1407.08億元,完成省定計劃的119.85%;省市重點工程建設完成投資1157.8億元,完成省定計劃的118.47%,其中省級重點工程完成453.7億元,完成省定計劃的118.53%;投產項目796個,投產項目投資額1250.22億元,完成省定計劃的107.41%。

剛剛過去的一年,就我市重點項目建設工作而言,可謂是不辱使命、意義非凡的一個重要紀元。

——這一年,我市百公里汾河治理與生態(tài)修復工程勢態(tài)良好,進展順利;目前本工程的河道清淤、穩(wěn)固河槽、兩岸堤防已基本完工,疏浚河道52公里,新建和加固堤防95公里,完成綠化面積1725萬平方米,全年完成投資20.5億元。從霍州到侯馬汾河兩岸的生態(tài)環(huán)境得到很大改善,綠化面積和蓄水濕地面積進一步擴大。

——這一年,我市民航機場復航改造工程在保障質量的前提下“火力全開”、高效推進;12月30日,隨著最后一根檁條的吊裝完成,臨汾民航機場航站樓鋼結構順利封頂,至此,航站樓主體工程已全部完工,預計于2014年3月底完成裝修工程。與此同時,機場跑道、站坪、聯(lián)絡道的工程建設也已全線竣工。機場建設預定目標任務如期“殺青”,標志著為臨汾人民早日實現(xiàn)夢寐以求的飛天夢又邁出了關鍵而長足的一步。

——這一年,大西高鐵客運專線臨汾段取得關鍵與突破性進展;11月6日,大西高鐵臨汾西站站前廣場及景觀大道工程拆遷動員大會在堯都區(qū)劉村鎮(zhèn)政府舉行。臨汾西站站前廣場和景觀大道共占地1135畝,涉及劉村鎮(zhèn)周家莊等9個行政村387戶居民,拆遷面積達22萬平方米。目前,西客站主樓主體已經成型,站前廣場和景觀大道正在拆遷中。

……一直以來,重點項目建設工作作為引領我市轉變經濟增長方式、加快經濟轉型結構調整步伐的核心載體,積極回應兌現(xiàn)市委、市政府“進一步保障與改善民生”的莊嚴承諾,頻頻攻堅發(fā)力“鐵公機”、水利及城市公共設施等與市民百姓切身利益休戚相關、民心所向的各類基建“大課題”,無不彰顯出一個令人歡喜的事實——項目建設已經成長為拉動我市經濟增長、升級城市建設內涵、提升增進民生福祉等當之無愧的中流砥柱與中堅力量。

特別是去年以來,面對經濟下行壓力加大的嚴峻形勢,我市堅持把項目建設作為推進轉型跨越的重要支撐,作為保增長、調結構、惠民生的強大引擎,在連續(xù)幾年項目建設取得豐碩成果的基礎上,繼續(xù)加大重點項目工作力度,大力實施“項目推進年”活動,統(tǒng)籌推進“六位一體”項目建設工作。2013年內,全市重點項目建設工作呈現(xiàn)出一派爭分奪秒、全面開花、日新月異的喜人態(tài)勢。

2013年,我市累計儲備“十二五”規(guī)劃重點項目2384個,儲備項目投資額20888.4億元,完成省定計劃的216.86%;簽約項目195個,簽約項目投資額3019.9億元,完成省定計劃的209.8%;落地項目765個,落地項目投資額1705.13億元,完成省定計劃的105.8%;開工項目705個,開工項目投資額1407.08億元,完成省定計劃的119.85%;省市重點工程建設完成投資1157.8億元,完成省定計劃的118.47%,其中省級重點工程完成453.7億元,完成省定計劃的118.53%;投產項目796個,投產項目投資額1250.22億元,完成省定計劃的107.41%。

光鮮耀眼的數(shù)字背后,映射出市委、市政府積極協(xié)調、統(tǒng)籌安排、群策群力、排除萬難的艱辛付出和不懈努力。去年年初我市召開了大規(guī)模、高規(guī)格的重點項目工作動員大會,安排部署全市重點項目工作。市委、市政府多次研究推進重大項目部署、重大問題的解決。市四套班子領導親自包聯(lián)項目,并帶頭現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場指揮。市人大、市政協(xié)還先后組織人大代表和政協(xié)委員專題視察,解決了諸多問題,極大地推進了重點項目建設。各縣(市、區(qū))也都把項目工作放在突出的位置,及時召開會議部署項目工作,認真研究解決項目難題。項目責任單位、服務單位簡化辦事程序,提高服務效率,保障項目建設要素,化解資金、拆遷等焦點問題,為項目建設排憂解難。公安、政法部門對擾亂項目建設環(huán)境的不法行為始終保持高壓態(tài)勢,為重點項目建設保駕護航。全市上下牢固樹立了項目建設“一盤棋”的思想,形成了“千方百計上項目,千軍萬馬抓項目”的工作局面,不斷掀起項目建設新高潮。

與此同時,我市積極出臺項目工作管理辦法,建立健全了領導包聯(lián)、定期調度、對口推進、24小時直通車、進展通報、督查督辦等9項制度。特別是市政府連續(xù)三年堅持每月召開一次重點項目調度會,一個會議一個議題,及時協(xié)調解決重點項目推進中存在的問題;同時,還針對土地、資金、征拆等工作,不定期召開專題會議,解決制約項目建設的突出問題;市政府還開辟了重點項目審批“綠色通道”,市內項目審批時間縮短到原來的三分之一;每月對“六位一體”完成情況進行排隊,專報市四套班子領導,并在新聞媒體通報,對連續(xù)兩月不達序時進度并排后三名的縣(市、區(qū))主要領導,進行誡勉談話,確保了項目工作進度。此外,在年度考核中突出項目工作的地位,對各縣(市、區(qū))增設了30分的考核權重,極大地調動了全市上下抓項目工作的積極性和主動性。

今天的招商決定明天的增長,招商引資的力度決定轉型的成敗,更決定著發(fā)展的層次。我市積極承接產業(yè)轉移,在“長三角”、“珠三角”、“環(huán)渤海地區(qū)”等重點區(qū)域設立了招商聯(lián)系點,市縣兩級主要領導帶隊走出去招商引資。去年以來,除市級招商引資活動外,各縣(市、區(qū))也相應加大招商引資力度,19個縣(市、區(qū))中有14個組織開展了自主招商活動,“走出去”招商成為常態(tài)化工作。1月份至10月份全市累計簽約項目138個,簽約金額2315.1億元,同比分別增長8.%、10.3%,招商引資取得了豐碩成果。

深入探索城鄉(xiāng)用地增減掛鉤、礦業(yè)用地整合利用、建設用地復墾整合等創(chuàng)新性的做法。前年,除省里下達的用地指標外,我市拿回2萬畝城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤和礦業(yè)存量用地周轉指標。去年除省里下達的用地指標外,我市又拿回1.8萬畝城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤和礦業(yè)存量用地周轉指標。同時,我市采取保重點、保開工,合理分配用地指標,有效緩解了重大項目的建設用地矛盾。加強與金融機構的協(xié)調,想方設法激活民間資本,積極推進企業(yè)上市融資。2013年5月7日,國家發(fā)改委核準審批了市投資公司發(fā)行二期債券,通過這一平臺3年共發(fā)行兩期債券35億元。通過國開行、農發(fā)行、興業(yè)銀行、江西信托公司融資和市級財政性存量資金銀行競儲的辦法,累計融資近200億元。去年,我市又組織重點項目銀企洽談活動,一次簽約項目127個,2013年計劃投放資金207億元,目前已投放資金110億元。

重點項目工程要投產達效,服務是必不可缺的一環(huán)。為此,我市著力創(chuàng)優(yōu)項目工作環(huán)境。

一方面,創(chuàng)優(yōu)市內項目環(huán)境。在開辟重點項目“綠色通道”、進一步簡化項目工作流程、縮短項目審批時限的同時,對重大項目實行“一對一”服務,跟蹤督辦,確保了項目落地、開工、建設、投產進度。另一方面,積極協(xié)同企業(yè)和項目單位,跑部進京上省,協(xié)調上級相關部門,幫助企業(yè)取得土地、環(huán)評、能評、水資源、規(guī)劃等方面的審批手續(xù),縮短了項目市外審批時限,加快了項目運作步伐,得到了項目業(yè)主的好評。(記者 王小庚)

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