我國(guó)將專設(shè)“食藥安全警察”負(fù)責(zé)食藥案件刑偵。近日，在國(guó)家食藥監(jiān)管總局和公安部的聯(lián)合發(fā)布會(huì)上，公安部治安管理局副局長(zhǎng)華敬鋒確認(rèn)，國(guó)家將專設(shè)食品藥品違法偵查局，以加強(qiáng)打擊食品藥品犯罪的力量，保障國(guó)民“舌尖上的安全”。針對(duì)食品藥品違法偵查局成立后與現(xiàn)有國(guó)家食藥總局稽查局如何分工的問題，華敬鋒表示，偵查局負(fù)責(zé)刑事執(zhí)法，而稽查局負(fù)責(zé)行政執(zhí)法，仍需兩部門通力合作，線索共享，行刑銜接。(3月29日《新京報(bào)》)

實(shí)際上，以前食藥安全并非沒人管，食藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局等單位都在管，而公安機(jī)關(guān)則一直負(fù)責(zé)刑事執(zhí)法這一塊。因此，所謂“食藥警察”并不算什么新生事物，只不過是將公安機(jī)關(guān)的部分職能獨(dú)立了出來。毋庸諱言，食藥安全此前管得并不好，九龍治水”的多頭管理反而導(dǎo)致各種問題和事故頻發(fā)。那么，以前沒管好，設(shè)立專門的“食藥警察”之后，就一定能管好嗎?

設(shè)立專門的“食藥警察”應(yīng)該說有幾點(diǎn)進(jìn)步。一是明確了責(zé)任，可有效遏制推諉扯皮、踢皮球的現(xiàn)象;二是設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)和專門的人員，可以提高對(duì)相關(guān)違法犯罪打擊的專業(yè)性和精準(zhǔn)性;三是體現(xiàn)了政府管好食藥安全的決心和力度，對(duì)食藥領(lǐng)域犯罪分子的威懾力大大增強(qiáng)。

不過，要想讓“食藥警察”真正發(fā)揮預(yù)期的作用，新機(jī)構(gòu)的歸屬、人員配置、具體與食品藥品監(jiān)管部門的權(quán)責(zé)分工等問題都需要有所突破。據(jù)報(bào)道，關(guān)于“食藥警察”機(jī)構(gòu)，此前相關(guān)部門的醞釀?dòng)懻摲桨钢写嬖谌N可能模式。第一種，是國(guó)家食藥監(jiān)管部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，改組現(xiàn)有的稽查局，賦予有專業(yè)基礎(chǔ)的食品藥品稽查人員以刑事執(zhí)法權(quán);第二種，是原食藥監(jiān)管稽查局和公安人員合署辦公;第三種，是將專業(yè)偵查機(jī)構(gòu)直接設(shè)在公安部門內(nèi)。目前，地方“食藥警察”試點(diǎn)多采取第三種模式，我個(gè)人更看好第一種模式。第二種模式可能會(huì)出現(xiàn)一些協(xié)調(diào)方面的問題，影響執(zhí)法的效率;而第三種模式，則可能遇到執(zhí)法人員專業(yè)性欠缺的瓶頸。并且，采取第一種模式，還有林業(yè)局內(nèi)設(shè)“森林警察”機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)可資借鑒。

食品藥品違法偵查局，又一個(gè)新部門即將成立。有了新部門，或許就要增加新編制，就要招兵買馬、增加新的開支和預(yù)算。所有這些，都需要納稅人買單。而納稅人最關(guān)心的問題無非是兩個(gè)：設(shè)立“食藥警察”真的有必要嗎?食藥警察”真的能管好食藥安全嗎?因此，食藥警察”切忌“換湯不換藥”，而是新機(jī)構(gòu)要有新氣象，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，徹底解決以往飽受詬病的多頭管理、以罰代管等老問題。千萬(wàn)別像有網(wǎng)友擔(dān)心的那樣，納稅人“肉吃不到湯喝不著，還又得多洗一個(gè)碗”。