他整天出東家入西家,群眾看到的是他忙碌的身影;他風(fēng)里來雨里去,足跡遍布全鎮(zhèn)13個行政村,他就是安澤縣唐城鎮(zhèn)調(diào)委會首席調(diào)解員馬玉民。自2002年10月從事人民調(diào)解工作以來,他一直默默堅守著,一干就是10年。10年間,他調(diào)解各類矛盾糾紛600多起,無一起出村、出鎮(zhèn),無一起激化、防止群體性事件兩起,解答法律咨詢2000余人次。充分發(fā)揮了人民調(diào)解工作第一道防線的作用,有力地維護了全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定,受到了當(dāng)?shù)攸h委、政府的信賴,贏得了群眾的普遍贊譽。
馬玉民在工作中發(fā)揮“四字”精神,堅持以“四字”原則嚴(yán)格要求自己。
發(fā)揚一個“鉆”字。馬玉民中途改行,所學(xué)并非法律專業(yè)。從事調(diào)解工作無異于“趕鴨子上架”。萬事開頭難。他深知自己在法律知識方面的淺薄和工作經(jīng)驗的欠缺。自從事基層調(diào)解工作以來,為使自己在工作中少講外行話、不辦外行事,避免使自己的工作陷入被動,他發(fā)揮“螞蟻啃骨頭”的精神,利用空暇時間學(xué)習(xí)鉆研與基層群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)知識,不斷拓展自己的知識面。先后參加了幾次司法考試,雖然每次都與通過失之交臂,但卻因此掌握了大量的法律知識。為今后的工作打下了堅實的基礎(chǔ)。在不斷向書本學(xué)習(xí)的同時,癡心于調(diào)解工作的馬玉民在日常矛盾糾紛的排解中,采取“笨鳥先飛”的辦法,每處理一起糾紛前,都要精心設(shè)計出1—2套方案,比較哪套方案最有效,最能讓當(dāng)事人接受,做到“以案說法、以理服人、以情動人”。
傾注一個“情”字?!皶灾岳怼又郧椤笔邱R玉民在做人民調(diào)解工作時常說的一句話。他認為,調(diào)解矛盾糾紛,除了靠勇氣和膽量之外,最重要的是以情動人,使當(dāng)事人心服口服。他說的話群眾信服,他辦的事群眾認可。正是他多年的經(jīng)驗,動情的語言,他的真心與實意、耐心與細致,架起了與群眾心靈相通的連心橋。2006年秋天,他接到了一起極為棘手的案件。唐城村村民侯某因自家承包田下有人修建房屋,未做好防護設(shè)施致使自家田地不斷減少,村干部張某處理不善,兩人產(chǎn)生了矛盾,多次發(fā)生爭吵。侯某開著三輪車將張某家大門撞壞,還揚言要殺死張某自己抵命。馬玉民通過調(diào)查了解了情況之后,5次到侯某家中勸解。侯某有4個兒女,年紀(jì)尚幼,針對這個情況,馬玉民勸侯某說:“你用暴力解決問題比法律解決有痛快感??赡阆脒^沒有,你去抵命了,你的4個兒女由誰來養(yǎng)活,你媳婦有這個能力嗎?作為一個男人,說話要過腦子,做事要負責(zé)任啊!”聽了這話,侯某不異于被當(dāng)頭潑了一盆冷水,氣勢頓時消減。抓住這個時機,馬玉民動之以情,曉之以理,說村里的事情由他負責(zé)協(xié)調(diào),一定給他妥善處理。在他的協(xié)調(diào)下,侯某的事情得到了圓滿的處理。其后,侯某每逢見到馬玉民時,都要上前握住他的手說:“多虧了有您的及時提醒。否則,我不知要捅下什么亂子呢”。
牢記一個“公”字。馬玉民平時對自己要求嚴(yán)格,一不占、二不貪、三不徇私枉法,處理問題總是一碗水端平,不偏不倚。去年某企業(yè)因施工爆破不當(dāng),致使駐地部分村民房屋裂縫,瓦片松脫,玻璃破碎。由此,村民聚眾阻擋施工,村民和企業(yè)的矛盾發(fā)生激化。馬玉民受當(dāng)?shù)攸h委、政府委托,作為調(diào)解小組的主要成員處理此事。他和相關(guān)部門協(xié)商后,建議先由派出所停止供應(yīng)炸藥,阻擋源頭。而后逐戶排查登記,分清責(zé)任。凡屬企業(yè)施工問題所造成的損失,由企業(yè)照價賠付,一分不能少;凡屬混水摸魚,趁機漁利的村民,企業(yè)一分也不能多給。由于常年在當(dāng)?shù)毓ぷ鳎匀挥腥藖碚f情,希望借此多得到一些補償。但他堅持法律面前沒得商量,誰來說情都一樣。由于他不徇情不枉法,調(diào)解工作雖歷經(jīng)周折,但進展迅速。在這次工作中,他不辭辛苦,不畏嚴(yán)寒,置威脅、謾罵于度外,苦口婆心勸說,心平氣和解決,經(jīng)過春節(jié)前后四輪的奔波,歷經(jīng)6個多月共走訪農(nóng)戶593戶,達成協(xié)議569戶,賠償金額639340元,以一顆公心,適時止住了一起群體性事件。既維護了群眾的合法權(quán)益,又保證了企業(yè)的順利建設(shè)。
突出一個“細”字。人民調(diào)解工作是一項神圣而平凡的工作,平凡中蘊藏著細微,來不得半點馬虎和懈怠。今年5月的一天,馬玉民在一家商店和朋友聊天時,聽朋友說前一天晚上,村民牛某到村委干部郭某家中放出話來,如果他的事情得不到處理,他就要在村委會跳樓。他感到會有事情發(fā)生,便立即向牛某家中跑去,看到牛某正在和家中人安排。由于人情熟悉,馬玉民進門就喊了一句:“老牛,你可不敢做傻事?。∮猩吨苯诱f出來,我為你解決。”原來,牛家翻修房屋時和鄰居張某發(fā)生了糾紛,村里派人來調(diào)解,達成協(xié)議后一方反悔,再找村委會時,村委會說已經(jīng)調(diào)解過了,他們不管了。牛某情緒激動,才做出了這些事情。馬玉民了解到這些情況之后,勸牛某要冷靜,克制情緒。村委會不管,他管!經(jīng)過兩天在牛、張兩家的穿梭,終于使雙方相互做出了讓步,老牛的房子也如期建成了。牛某多次拉馬玉民到家中喝酒,均被他婉言謝絕了?!拔沂且幻殬I(yè)調(diào)解員,就要有職業(yè)精神,任何時候都要把基層平安放在心上?!斑@是馬玉民常說的一句話。一句話道出了這位普通共產(chǎn)黨員最赤誠的情懷。
一個成功的人民調(diào)解員,總是能用認真細致的工作化解一起又一起的矛盾糾紛。馬玉民就是這樣的人。他認為:“小事處理不好,會變成大的糾紛,甚至是人命案子。這樣不僅影響家庭和睦、鄰里關(guān)系,還會影響社會的和諧與穩(wěn)定”。如今,馬玉民依然奔波在調(diào)解一線的崗位上,為群眾送來了陣陣的及時法雨和縷縷的平安春風(fēng)。而他感受到的是群眾安居樂業(yè)、幸福穩(wěn)定的和諧生活,聽到的是建設(shè)社會主義新農(nóng)村和小康路上人們的歡聲笑語。(記者 景文婷)
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