“面對(duì)新時(shí)期的新形勢(shì)、新任務(wù)，我們永和縣委、縣政府結(jié)合實(shí)際，適時(shí)提出了林果富民、生態(tài)立縣，轉(zhuǎn)型發(fā)展、工業(yè)強(qiáng)縣，文化引領(lǐng)、旅游興縣，以德為先、依法治縣“四大戰(zhàn)略”，其中“以德為先、依法治縣”戰(zhàn)略作為一項(xiàng)重要的保障性工程被提到全局和戰(zhàn)略的高度來(lái)加以推進(jìn)。談到依法治縣工作，永和縣委書(shū)記加天山思路清晰、目標(biāo)明確。

當(dāng)問(wèn)及如何做好依法治縣工作，加天山表示：通過(guò)一年來(lái)的實(shí)踐，特別是通過(guò)大力開(kāi)展“法治下鄉(xiāng)”這一活動(dòng)，不論是在輿論引導(dǎo)、氛圍營(yíng)造上，還是在矛盾化解、健全體系上，都取得了實(shí)實(shí)在在的工作成效，凝聚起了加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的強(qiáng)大正能量。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是加強(qiáng)法治建設(shè)，必須把強(qiáng)化思想引導(dǎo)作為工作的切入點(diǎn)。加天山說(shuō)，強(qiáng)化法制宣傳教育是加強(qiáng)法治建設(shè)的關(guān)鍵，是密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)社會(huì)溝通的重要渠道，是增強(qiáng)群眾法制觀念，提高群眾自我防范、自我保護(hù)意識(shí)的重要舉措。必須突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，重點(diǎn)抓好國(guó)家基本法律和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障改善民生、加強(qiáng)社會(huì)管理以及反腐倡廉相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，弘揚(yáng)法治精神，傳播法治理念。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，加強(qiáng)法治文化建設(shè)，重視道德對(duì)群眾的規(guī)范和約束作用，結(jié)合“干部講政德、公民講公德、學(xué)生講品德”的“三德教育”活動(dòng)，使法治和德治有機(jī)統(tǒng)一。認(rèn)真落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，堅(jiān)持“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”，緊緊圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，有針對(duì)性的加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和青少年的法制宣傳教育。通過(guò)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，教育廣大干部群眾自覺(jué)學(xué)習(xí)法律，講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任，努力形成崇尚法律、遵守法律、辦事依法的社會(huì)氛圍。

二是加強(qiáng)法治建設(shè)，必須把矛盾排查化解作為工作的著力點(diǎn)。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的加快發(fā)展，各種利益沖突不斷產(chǎn)生，各類(lèi)矛盾糾紛劇增，有的甚至成為頑癥難以解決。必須把法治貫穿于社會(huì)管理始終，使全縣司法執(zhí)法單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等管理法治化，推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新。

繼續(xù)深化法治示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范單位、示范學(xué)校、示范企業(yè)、示范村(社區(qū))等創(chuàng)建活動(dòng)，不斷夯實(shí)法治建設(shè)的基層基礎(chǔ)，提高各級(jí)依法管理、服務(wù)社會(huì)的能力和水平。扎實(shí)開(kāi)展“法治下鄉(xiāng)”活動(dòng)，把送法下鄉(xiāng)、矛盾摸排和解決問(wèn)題相結(jié)合，建立健全矛盾糾紛調(diào)解工作長(zhǎng)效機(jī)制，建立完善矛盾糾紛排查調(diào)解工作臺(tái)賬，對(duì)排查化解或未化解的矛盾糾紛，分類(lèi)裝訂成檔案用以備查，有力地推進(jìn)了矛盾糾紛排查化解工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，確保了矛盾糾紛化解工作的長(zhǎng)期有效開(kāi)展。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)維護(hù)穩(wěn)定“第一道防線”的作用，使人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解有機(jī)銜接，引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法，做到有問(wèn)題依靠法律解決，真正把矛盾、糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，防止矛盾激化升級(jí)，以依法治理水平的提高維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

三是加強(qiáng)法治建設(shè)，必須把維護(hù)公平正義作為工作的落腳點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記提出“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”。加強(qiáng)法治建設(shè)，必須堅(jiān)持司法公正，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，維護(hù)司法的公信力和權(quán)威，樹(shù)立良好司法形象。

健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的司法體制，規(guī)范司法行為，確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán)。要充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)懲治犯罪、化解矛盾和維護(hù)穩(wěn)定的職能作用，大力推進(jìn)“陽(yáng)光司法”，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)執(zhí)法的公開(kāi)性和透明度。

加強(qiáng)司法工作人員教育培訓(xùn)，不斷提升司法理念、司法能力和工作水平。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制和執(zhí)法督查制“四制”。嚴(yán)肅查處在執(zhí)法過(guò)程中的違法、違紀(jì)行為，及時(shí)糾正工作中的偏差，杜絕徇私枉法、司法不公，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿(mǎn)意度。

■記者 景文婷