創(chuàng)新社會治安防控機制 爭創(chuàng)全省一流平安城市

2010-03-23 07:58:00 來源:臨汾新聞網(wǎng)   瀏覽次數(shù):


安占功局長說,市委二屆七次全體(擴大)會議,提出了“負(fù)重轉(zhuǎn)型、綠色崛起、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學(xué)發(fā)展”的總體要求,描繪出建設(shè)“經(jīng)濟繁榮、社會和諧、民生殷實、環(huán)境優(yōu)美的新臨汾”的美好藍(lán)圖,為全市今后經(jīng)濟社會發(fā)展指明了前進(jìn)的方向,具有很強的前瞻性、指導(dǎo)性和可行性。作為公安機關(guān)貫徹好、落實好市委二屆七次全體(擴大)會議精神,全市公安機關(guān)將繼續(xù)落實維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任,扎實推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,扎實推進(jìn)公安信息化建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、和諧警民關(guān)系建設(shè)三項建設(shè),更加從源頭上預(yù)防和化解社會矛盾,從體制機制、方法手段上創(chuàng)新社會管理,從提高隊伍素質(zhì)、加強內(nèi)外監(jiān)督、解決保障困難入手確保公正廉潔執(zhí)法,進(jìn)一步樹立正氣、樹立形象,促進(jìn)公平正義,促進(jìn)和諧穩(wěn)定,振奮精神抓落實,明確責(zé)任抓落實,行政問責(zé)抓落實,為加快全市經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
安占功局長表示,新的一年,根據(jù)全市社會綜合治理工作有關(guān)規(guī)定和今年全市公安工作的總體思路,我們確立了今年的重點工作目標(biāo),即“在完成好維護(hù)穩(wěn)定各項工作任務(wù)和管理好隊伍的同時,突出抓好社會治安防控體系建設(shè),以‘大情報’信息系統(tǒng)為龍頭,以科技防控為支撐,以構(gòu)建單位內(nèi)部防控、特種行業(yè)防控、社區(qū)防控、街面防控、虛擬社會防控等網(wǎng)絡(luò)機制為基礎(chǔ),形成人防物防相結(jié)合、打防管控相結(jié)合的全方位、全天候、立體化的社會面動態(tài)防控模式和體系,創(chuàng)建全省一流的平安城市?!本唧w來講就是,在市政法委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮公安機關(guān)的職能作用,促進(jìn)各部門齊抓共管,全社會廣泛參與;實行“積極主動,全警動員,細(xì)化分工,聯(lián)勤聯(lián)動,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),落實責(zé)任”的工作方針,創(chuàng)新治安防控機制,嚴(yán)控重點對象,嚴(yán)查危險物品,嚴(yán)防要害部位,嚴(yán)守重要陣地,嚴(yán)抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)打違法犯罪,嚴(yán)處治安事件,形成“橫向到邊,縱向到底,內(nèi)容豐富,靈活機動,立體監(jiān)控,互為一體”的治安防控工作格局,最大限度地擠壓違法犯罪的空間和時間,提高對社會治安的預(yù)防控制能力和駕馭社會治安局勢的能力,社會治安秩序創(chuàng)全省一流平安城市。
“我們已經(jīng)確定了社會治安防控工作的十八項具體任務(wù),基本涵蓋了公安機關(guān)打、防、管、控工作的各個方面,涉及到各部門、各警種的業(yè)務(wù)工作和基礎(chǔ)工作。社會治安防控體系建設(shè)總的工作內(nèi)容,就是要抓好情報信息和技術(shù)防控兩個系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用,抓好治安防控八張網(wǎng)建設(shè)?!卑舱脊珠L一語點透社會治安防控體系建設(shè)的實質(zhì)內(nèi)容。
在“大情報”信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用方面。今年,全市公安機關(guān)“大情報”系統(tǒng)建設(shè)將完成四項任務(wù),即建設(shè)一個公安情報信息綜合應(yīng)用平臺,培養(yǎng)一支專業(yè)化情報分析研判隊伍,建立一套科學(xué)規(guī)范的情報信息工作機制,探索積累一系列情報信息分析研判模型方法。一是實現(xiàn)情報信息資源共享。全市公安機關(guān)將按照公安部有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,年底前建立起市級公安機關(guān)情報信息中心和市級公安機關(guān)情報信息綜合應(yīng)用平臺,實現(xiàn)與省廳、公安部的三級互聯(lián)互通,聯(lián)動應(yīng)用,實現(xiàn)情報信息工作的規(guī)范運行。二是強化情報信息實戰(zhàn)應(yīng)用,提高打防能力。加快推進(jìn)情報信息的深度應(yīng)用,進(jìn)一步加強對情報信息的綜合分析研判,積極獲取內(nèi)幕性、行動性、預(yù)警性和源頭性的情報信息,實現(xiàn)對重點人員動態(tài)管控和對重大案件、事件預(yù)警的功能。以情報信息為紐帶,在防范管控中發(fā)現(xiàn)打擊重點,在打擊整治中發(fā)現(xiàn)防控漏洞,切實做到底數(shù)清、情況明、管得了、控得住。三是創(chuàng)新警務(wù)運行機制,建立“一警一機一網(wǎng)”的工作模式。使公安民警特別是基層社區(qū)民警,牢固樹立“七種情報意識”,即公安情報的參與意識、公安情報的時間意識、公安情報的空間意識、公安情報的敏感意識、公安情報的關(guān)聯(lián)意識、公安情報的挖掘意識、公安情報的推導(dǎo)意識,在信息化建設(shè)中做到“學(xué)懂、會用、創(chuàng)新”。
在治安防控“八張網(wǎng)”機制建設(shè)方面。一是構(gòu)建單位內(nèi)部治安防控網(wǎng)。對國家機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校等內(nèi)部單位,逐一落實各單位治安防控“第一責(zé)任人”制度,簽訂安全保衛(wèi)責(zé)任書,建立健全各項治安防范制度和安全保衛(wèi)組織,落實安全保衛(wèi)力量,制訂治安突發(fā)事件工作預(yù)案,抓好日常的工作演練。每月定期不定期組織開展內(nèi)部單位安全宣傳和安全檢查,確保安全保衛(wèi)措施逐項得到落實。二是構(gòu)建公共復(fù)雜場所、特種行業(yè)治安防控網(wǎng)。年底,完成全市旅店業(yè)安裝旅店業(yè)治安管理信息系統(tǒng)任務(wù)。積極推進(jìn)機動車修理業(yè)、印章業(yè)和娛樂服務(wù)場所等治安管理信息系統(tǒng)的建設(shè)。三是構(gòu)筑街面巡邏防控網(wǎng)。繼續(xù)引深“四城聯(lián)動、四警聯(lián)勤”治安巡邏防控機制建設(shè),建立公安專業(yè)巡邏與群防群治相結(jié)合的巡邏防控工作模式。在巡邏實效上,重點突出成效化、實效化巡邏防控,減少和杜絕表面化、形式化、機械化、徒勞化的巡邏防控。在聯(lián)勤聯(lián)動機制上,打破警種、部門界限,樹立一盤棋作戰(zhàn)思想,特別是巡特警、交警、派出所、刑警部門之間,建立好日常的工作聯(lián)系機制、戰(zhàn)術(shù)組合、警力支援等作戰(zhàn)協(xié)作機制和案件移交工作機制。四是構(gòu)建社區(qū)治安防控網(wǎng)。社區(qū)民警每周在警務(wù)室工作時間達(dá)20小時以上。在轄區(qū)劃定好巡邏區(qū)域、巡邏路線和巡邏時間,組織好巡邏隊伍,設(shè)立好必巡點,巡邏走訪時間達(dá)30小時以上,使社區(qū)多發(fā)性、可防性案件得到有效控制。五是積極構(gòu)建民爆物品、危險物品治安防控網(wǎng)。繼續(xù)堅持“收得凈、管得住、打得狠、服務(wù)好”的原則,對所有涉爆、涉槍單位,全部簽訂安全管理責(zé)任書;不斷完善民爆信息系統(tǒng),做到對雷管、炸藥實時的流向記錄,對責(zé)任人員的無縫綁定;積極督導(dǎo)從業(yè)單位嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度,及時消除安全隱患;持續(xù)不斷開展收繳民爆物品等危險物品的活動,大力開展民爆物品整治的宣傳,嚴(yán)打涉爆、涉槍等危險物品違法犯罪,確?!安涣魇?、不炸響”。六是積極構(gòu)建重點人口、出租房屋治安防控網(wǎng)。不斷加強對出租房屋、暫住人口的清查整頓,全面掌握底數(shù),定期核查,辦證率和備案率達(dá)到100%。對重點人口和“五管人員”全部建立健全檔案,落實各項管理措施,定期不定期進(jìn)行教育控制。在敏感時期和必要時期,對重點人員實施治安傳喚或采取有效方式進(jìn)行教育控制,有效壓縮其作案時間和空間,減少治安隱患。七是積極構(gòu)建“虛擬社會”治安防控網(wǎng)。實行互聯(lián)網(wǎng)場所法人代表治安防范承包責(zé)任制和防控工作責(zé)任追究制。建立健全互聯(lián)網(wǎng)管理的網(wǎng)上接處警機制、網(wǎng)上巡查機制、網(wǎng)上快速反應(yīng)機制,網(wǎng)上應(yīng)急處置機制。建立健全網(wǎng)監(jiān)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所安全管理系統(tǒng)在線率達(dá)到100%。八是積極構(gòu)建社會化防控網(wǎng)。在充分發(fā)揮公安機關(guān)職能作用的同時,與社會治安綜合治理工作密切結(jié)合,落實綜合治理一票否決制,緊緊依靠黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),爭取有關(guān)部門支持,集群眾之智,借社會之力,積極動員社會各階層、社會各方面的力量參與社會治安防控工作,動員廣大群眾廣泛參與安全防范,形成群防群治、齊抓共管的社會治安防控濃厚氛圍。
安占功局長滿懷信心地說:“依托社會治安防控體系,公安機關(guān)的打擊犯罪能力、駕馭社會治安能力和應(yīng)急處置能力將會更加高效、更加精確、更加快速有力。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們有決心為建設(shè)經(jīng)濟繁榮、社會和諧、民生殷實、環(huán)境優(yōu)美的新臨汾做出公安機關(guān)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。”(本報記者 楊萍 趙玉峰)

來源:臨汾日報

 

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