顧黎波(左)和同事在深山里巡查非法開采點 高仁武 攝
13年來,他始終在“明處”,他的工作對象卻在“暗處”,危險和艱難時刻相伴,但他始終沖在最前頭,從未退縮;
13年來,他始終伴隨著各種誘惑,但誘惑面前他無私無畏、從不動心。
顧黎波,市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊一名監(jiān)察人員。自1998年參加工作,他始終懷著一份執(zhí)著,癡情于這片熱土。風(fēng)里來、雨里去,任勞任怨,默默堅守在國土資源執(zhí)法監(jiān)察的第一線。
回首十多年的國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作,顧黎波用“艱難”二字表達他的感觸。他說,難就難在要與各級政府和部門打交道,與各種違法開采行為作斗爭;難在執(zhí)法對象在暗處、在未知處、在隱蔽處;難在執(zhí)法就是要斷私挖盜采者的“財路”,斗爭往往是你死我活;難在老百姓世代靠山吃山,對打擊非法開采無法理解……但一路走來,已是經(jīng)驗豐富的顧黎波仍然信心十足地說:“再難的事也要有人干,再難的事不是也怕人去干嗎?”
“一定要讓老百姓知曉,保護資源,功在千秋?!?br /> 參加工作之初,顧黎波還是一個毛頭小子,對工作的熱愛使他總覺得渾身有使不完的勁兒。他不分晝夜跟隨老同志奔波在執(zhí)法監(jiān)察的最前線,還利用一切時間認真學(xué)習(xí),時常和同事一起討論執(zhí)法工作中遇到的新情況、新問題。他說,那個時候他就下定決心要把自己打造成全能型的國土資源執(zhí)法戰(zhàn)士。
漸漸地,他逐步成為一名大家公認的業(yè)務(wù)能手。“學(xué)習(xí)并不難,難的是能夠向各個層次的違法者講清、講明國土資源的法律法規(guī)。”顧黎波說。2006年,我市開展全市嚴厲打擊非法采礦專項行動,他被安排包鄉(xiāng)寧縣。為了能從根本上杜絕老百姓從事非法采礦的問題,專項行動領(lǐng)導(dǎo)組要求包縣人員要對從事過非法采礦的老百姓講課。顧黎波心里打起了鼓:講課對象全是土生土長的老百姓,他們長期過著“靠山吃山”的生活,要是講不到他們的心坎上,很可能會被轟下講臺。在多數(shù)同事選擇了逃避、推諉的情況下,顧黎波卻橫下一條心,琢磨起怎么講才能讓老百姓認同的辦法:“我就是想,一定要抓住機會把‘保護資源、功在千秋’的思想傳達給老百姓,讓他們主動配合政府保護資源,合法開采資源。”
連續(xù)幾天,他悄悄走訪群眾,了解他們的生活,搜集當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情,形成了一套生動的講案。5次講課,400多聽課群眾,特別是那些曾經(jīng)有過私挖盜采經(jīng)歷的村民心服口服,效果出乎意料。
“做國土資源的一名守護者,必然要不怕與艱險為伴?!?br /> 在巡查私開礦時,他經(jīng)常和同事徒步奔走在深山溝壑,一走就是幾十里;在查處案件中,他經(jīng)常深入井下,一干就是十幾個小時。特別是近幾年,由于礦產(chǎn)品價格的不斷飆升,在暴利的驅(qū)使下,一些非法采礦者不惜鋌而走險,暴力抗法,不僅加大了執(zhí)法難度,而且使他們的生命受到直接威脅。
2008年的寒冬,一天深夜,顧黎波突然接到緊急命令:某縣有一處非法采礦點正在生產(chǎn)。30分鐘后,他和4名隊員已行進在路途中。沒想到,進入礦區(qū)的路已經(jīng)被非法采礦分子用大塊的石頭封堵。他沒有猶豫,立即下車,拿上設(shè)備,跑步奔向該非法采礦點。漆黑的大山,四里多山路,他不到20分鐘就跑到了現(xiàn)場。看到突然出現(xiàn)在面前的執(zhí)法人員,非法采礦者扔下工具,四下逃竄。他見勢大喝一聲:“別跑,再跑開槍了!”一聲機智的詐唬,立刻嚇住了對方,隨后趕到的隊員隨即將他們擒獲。顧黎波說:“那些人當(dāng)時是沒有來得及反應(yīng),如果他們反應(yīng)快,知道我們根本沒有槍,那我們可能馬上就面臨危險。”
因為私挖盜采者一般都是有組織有分工的,他們能在很短的時間聚集起很多人,而執(zhí)法人員的數(shù)量是有限的,正面沖突在執(zhí)法監(jiān)察中時常不可避免。過去,他們曾多次遇到過私挖盜采者隱蔽在暗處向他們?nèi)邮^、砸車、堵路的事情。顧黎波說,越是這種情況越不能怕,一旦有了怕的心理,盜采者就會更加猖狂。
春節(jié)每個家庭歡聚團圓的溫馨時刻,但國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作者,卻越是過節(jié)越要堅守一線。為此,家人在心疼、擔(dān)心的同時,時常抱怨家變成了旅館,早上睜開眼就不見了,半夜三更才回來。對此,顧黎波說,工作中危險的事情他多數(shù)不會跟家人說,對家人照顧不周,還要讓他們時常提心吊膽,心里實在有太多過意不去??蓪τ诖驌舴欠ㄩ_采者,時間就是時機,錯過了,非法采礦者就會逃之夭夭,所以過年過節(jié)不能陪家人是小事,“大家”安全才是要緊的事。
“及時查處非法開采,就是保障國家和人民的生命財產(chǎn)安全?!?br /> 2008年2月,一名群眾畫出路線圖,舉報霍州市辛置鎮(zhèn)下馬窯村一狐貍養(yǎng)殖場內(nèi)有一私開礦每晚都組織生產(chǎn)。支隊領(lǐng)導(dǎo)敏銳地意識到,這是一個比較隱蔽,在嚴打非法采礦高壓態(tài)勢下出現(xiàn)的一類新的具有代表性的非法采礦行為。
查處的重擔(dān),再次落到他的頭上,他與隊員聯(lián)合公安部門于當(dāng)晚11時趕赴現(xiàn)場。經(jīng)過現(xiàn)場細致搜索,發(fā)現(xiàn)該私開礦利用狐貍養(yǎng)殖廠作掩護,將井口、生產(chǎn)設(shè)備及存煤全部隱藏在一間平房內(nèi)?,F(xiàn)場還有絞車等生產(chǎn)設(shè)備,并存放有煤和炸藥。他們當(dāng)場抓獲了一名正在運煤和井下正在生產(chǎn)作業(yè)的3名違法人員。
2008年8月,接到群眾舉報,他與煤炭、安監(jiān)、公安等部門組成聯(lián)合調(diào)查組,對蒲縣鵬飛煤業(yè)有限公司超層越界開采行為進行了及時查處,該公司被責(zé)令立即停止非法違法開采行為。然而事后的分析則令人十分后怕,因為在礦井勘測中發(fā)現(xiàn),按照該礦當(dāng)時的生產(chǎn)進度,出不了兩天時間,該礦巷道就將開挖進入另一煤礦的水庫,一起惡性的生產(chǎn)安全事故將不可避免,因此,這次及時查處并吊銷采礦許可證被稱為是一次“救生靈于涂炭”的及時之舉、勝利之舉。
“好兄弟,如果你要盜挖國家資源,那咱今后就大路朝天,各走一邊!”
顧黎波常說:“要自律、自重、自省、自警、自勵,這是衡量清白做人的尺碼。”在平凡的工作崗位上他十幾年如一日,始終堅守著這樣的信條。
許多違法占地戶為了逃避處罰或不受處罰,使用各種手段拉攏他,有的通過熟人請他吃飯,有的悄悄把禮品送到家,他都斷然拒絕。一次,他的一個高中同學(xué)與他人合伙開了一個小黑煤窯,想讓他幫助說情,并許下重諾,以厚禮相報。沒想到他不但不說情,反而堅定地說:“既然咱們是好兄弟,你就不要給我出難題,如果你要堅持盜挖國家資源,那咱今后就大路朝天,各走一邊!”他的同學(xué)氣呼呼地離開了他家,一年多沒有再搭理過他。
后來,當(dāng)聽說這位同學(xué)因為投資黑煤窯血本無歸、生活困難時,他主動找上門,幫助同學(xué)想出路,資助其開了一家服裝店,生活逐漸好轉(zhuǎn)。
多年來,顧黎波和隊員共巡查礦點2000余個,取締私開礦100余座,拆毀、摧毀為私開礦服務(wù)的房屋建筑70余間,地磅2臺,沒收原煤5000余噸,扣壓裝載機5臺,向司法部門移交追究礦主刑事責(zé)任案件20起,嚴厲打擊了非法采礦行為,有力維護了國有礦產(chǎn)資源合法權(quán)益。
多年艱辛換得滿堂喝彩。顧黎波因為工作中的良好表現(xiàn),連年在年度考核中被評為優(yōu)秀,先后榮獲全市“安全生產(chǎn)先進個人”、“市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、市級國土資源先進工作者、山西省國土衛(wèi)士等稱號,并經(jīng)山西省競賽勞動委員會批準榮立個人一等功。
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