唐王寨景區(qū)

文化長廊

村級活動場所

雜糧加工

成熟板栗

千畝豆田

徜徉花海

唐風古韻

永鑫工業(yè)園

　　唐城鎮(zhèn)簡介

　　唐城鎮(zhèn)位于安澤縣西北33公里處，太岳山東南麓，西、北與古縣接壤，東與沁源毗鄰，是一個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最低海拔1001米，最高海拔1260米，無霜期172天。全鎮(zhèn)總面積176.45平方公里，境內(nèi)溝壑縱橫，土質(zhì)肥沃，煤炭資源豐富，生態(tài)環(huán)境良好，森林覆蓋率達到65%，森林面積133889.4畝，野生植物及中藥材資源豐富，達200余種，尤以國家二級保護植物流蘇樹以及丁香和連翹最為出名，全縣第二大河——藺河縱貫全鎮(zhèn)南北，天然徑流量為300萬立方米/年。馬唐公路縱貫全境，另有通古縣、沁源出境公路各一條，現(xiàn)正在建的中南鐵路永鑫專線，穿越南北。

　　全鎮(zhèn)行政村總數(shù)6個。共有14107口人，其中農(nóng)業(yè)人口10085人，非農(nóng)業(yè)人口452人，外來常住人口3570余人，人均純收入7900元。

　　耕地面積22800畝，其中，玉米18600畝，年產(chǎn)量6930噸，小雜糧1500余畝，年產(chǎn)量240噸，優(yōu)質(zhì)核桃5000余畝，年產(chǎn)量110噸。

　　工業(yè)總產(chǎn)值35.23億元;原煤產(chǎn)量340萬噸、焦炭產(chǎn)量240萬噸、甲醇12.11萬噸、液氨5.68萬噸、煤焦油9.5萬噸、粗苯2.38萬噸、硫銨2.8萬噸。

　　煤炭資源豐富，含煤面積達140平方公里，貯煤面積約占全鎮(zhèn)總面積85%以上，尤以上莊、三交、南灣、龐壁、梨八溝一帶最為豐富，系優(yōu)質(zhì)鑄焦煤。全鎮(zhèn)共有太岳、永鑫2座大型焦化企業(yè)，4座現(xiàn)代化煤礦企業(yè)，9座洗煤加工企業(yè)，工業(yè)生產(chǎn)總值42億元，年產(chǎn)焦炭140萬噸，目前，所有企業(yè)運行良好。

　　安澤縣唐城鎮(zhèn)全面落實縣委、縣政府“一區(qū)一河”、打造“五個安澤”決策部署，只爭朝夕抓發(fā)展、不負韶華為人民，緊緊圍繞全鎮(zhèn)“1258”發(fā)展思路，在黨的建設、鄉(xiāng)村治理、安全穩(wěn)定、脫貧攻堅、文化旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上不斷實現(xiàn)新突破，努力建設生態(tài)、綠色、美麗、幸福新唐城。

　　黨建引領(lǐng)增活力

　　唐城鎮(zhèn)以黨的政治建設為統(tǒng)領(lǐng)，發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，把方向、管大局、保落實，把黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，全面推進黨的各方面建設。

　　全面落實從嚴治黨“兩個責任”。要求全鎮(zhèn)干部以交賬的意識抓落實，對確定的目標，年初建賬、月月對賬、年底交賬、完不成要算賬;以嚴格的責任抓落實，分管領(lǐng)導主管，包村領(lǐng)導主抓，支部書記、村委主任直接負責，擰成一股繩，盯項目、定進度，一抓到底，不出成效不放松;以堅強的堡壘抓落實，強化基層組織建設、干部隊伍建設、人才隊伍建設和意識形態(tài)建設;以嚴格的紀律抓落實，常態(tài)長效監(jiān)督執(zhí)紀，馳而不息改進作風，標本兼治反腐倡廉。同時，嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，將每月黨日活動與當前工作有機結(jié)合，做實做好“5+N”規(guī)定動作，切實增強黨支部的凝聚力與號召力。大力推進“黨建+”工程，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)發(fā)展的積極作用，把基層黨支部建成改善農(nóng)村環(huán)境、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、刺激農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的堅強戰(zhàn)斗堡壘。全鎮(zhèn)12個村級集體經(jīng)濟全部破10萬。完成5個精品支部建設，推進了東灣美麗宜居示范村建設，三交飲水安全等11件民生實事全部完成，群眾滿意度不斷提高。

　　營造“比學趕超”的濃厚氛圍。在全鎮(zhèn)上下開展了以“比帶頭看行動，比學習看覺悟，比作風看作為，開展星級黨組織評選”為主要內(nèi)容的“三比三看一評選”活動，逐步規(guī)范“三會一課”“主題黨日”“民主評議黨員”等黨內(nèi)政治制度?！氨葞ь^看行動”黨組織書記和班子成員帶頭抓黨建，看“頭雁”作用發(fā)揮情況，看基層黨組織執(zhí)行力情況，看陣地建設是否標準規(guī)范、功能完備，看基本政治制度落實情況，看黨員隊伍是否昂揚向上、發(fā)揮作用，帶動基層黨建工作整體提升?！氨葘W習看覺悟”組織引導廣大黨員比學習，曬積分，看覺悟，提站位。在學習內(nèi)容上看誰掌握知識多，在學習氛圍上看誰學習勁頭足，在學習機制上看誰學習效果好，切實增強黨員的黨員意識和黨性觀念，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”?！氨茸黠L看作為”黨組織之間比創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力;黨員之間比紀律觀念，比行動自覺，比作用發(fā)揮，比工作業(yè)績。看組織運行是否規(guī)范化，看對標檢視是否常態(tài)化，看盡職盡責是否標準化。進一步強化黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，推動黨員切實成為平時看出來、關(guān)鍵時站出來、危險時能豁出來的先鋒戰(zhàn)士。“嚴評選重激勵”緊緊圍繞“三比三看”，按照“自評申報—組織考核—黨委評定—結(jié)果公示—掛牌管理”的程序，采取分類指導、量化評分、動態(tài)考核的方式，對黨支部實施定級評星。堅持一月一評比、一月一督導，形成長效機制，營造比學趕超的黨建濃厚氛圍，著力推動基層黨組織全面進步、全面提升、全面過硬。2020年上半年，經(jīng)過評選，全鎮(zhèn)四星級黨組織4個，三星級黨組織7個，二星級黨組織3個，三晉先鋒優(yōu)秀組織獎2個，三晉先鋒學習先進個人10名。

　　脫貧攻堅增福祉

　　唐城鎮(zhèn)把脫貧攻堅作為政治任務和頭等大事，堅持抓黨建促脫貧，抓產(chǎn)業(yè)助脫貧，抓作風保脫貧，確保全鎮(zhèn)黨建水平、隊伍建設與脫貧攻堅同步推進，相互提檔，共同升級，脫貧攻堅工作取得了顯著成效。

　　“四堅持”為脫貧攻堅提供組織保障。一是堅持黨委主責。全鎮(zhèn)堅持領(lǐng)導帶頭、以上率下，按照“四級書記遍訪貧困戶”要求，鎮(zhèn)、村兩級干部定期到幫扶對象家中，與貧困戶交心談心，認真了解貧困戶生活狀況、分析致貧原因、提出幫扶計劃、細化幫扶措施。切實壓實工作責任，確保脫貧攻堅工作扎實開展。二是堅持監(jiān)督問責。突出問題導向，從嚴查處扶貧領(lǐng)域違紀違法案件。三是堅持群眾主體。發(fā)揮黨委的組織優(yōu)勢，加強宣傳，凝心聚力，激發(fā)內(nèi)生動力，充分調(diào)動群眾的積極性。設立“愛心超市”，采取幫扶人士贊助一部分、社會人士捐助一部分的方式籌集價值2.1萬元的日常生活用品。四是堅持干部主幫。選優(yōu)配強帶頭人。通過選舉，一批政治素質(zhì)高、有吃虧奉獻精神、能帶領(lǐng)群眾致富的德才兼?zhèn)湫腿诉x得以進入村“兩委”班子。在充分發(fā)揮包村領(lǐng)導、駐村工作隊和“第一書記”三支隊伍的基礎上，組建“3+X”幫扶隊伍，開展“手拉手，幫秋收”“為貧困戶過生日”等活動，動員全社會力量參與脫貧攻堅。

　　“八圍繞”為脫貧攻堅提供政策保障。圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)筑牢脫貧之基。發(fā)放小額扶貧貸款至110戶，其中光伏貸94戶，產(chǎn)業(yè)貸16戶，開發(fā)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林草業(yè)等扶貧基地31個，設立村級公益崗位324個，為156名貧困戶提供就業(yè)崗位，實現(xiàn)穩(wěn)定增收。圍繞易地搬遷破解久貧之困。積極謀劃發(fā)展牦牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，幫助搬遷群眾“富腦袋”“鼓口袋”，實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”，成功解決了“一方水土養(yǎng)不活一方人”的問題。圍繞保障住房助圓安居之夢。通過危房改造確保住房安全，實現(xiàn)貧困群眾從“有居”向“安居”“宜居”轉(zhuǎn)變。圍繞保障飲水堅守民生之要。對全鎮(zhèn)32處水源地的水質(zhì)進行檢測，確保飲水安全且供水正常穩(wěn)定。圍繞教育均衡增添民生之福。1024名義務教育階段學生全部在校就讀，享受雨露計劃政策扶持62人。圍繞健康扶貧滿足群眾之需。衛(wèi)生院及12個村衛(wèi)生室達標升級;貧困人口100%參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險，貧困群眾“看得起病、看得上病、看得好病”的服務能力顯著提升。圍繞社會保障兜底弱勢群體。守住民生底線。享受低保貧困戶25戶55人，享受五保貧困戶27戶32人，享受臨時救助貧困戶51戶。

　　“六瞄準”為人民群眾提供幸福保障。瞄準連翹藥茶產(chǎn)業(yè)特色。發(fā)放炒茶鍋20口，參加縣、鎮(zhèn)兩級培訓3輪65人次，使群眾及貧困人口掌握手工炒茶技能，成為手工炒茶能手。瞄準全民技能提升。積極組織開展全民技能提升培訓及“輕騎兵”建檔立卡勞動力技能培訓，實現(xiàn)在家門口學一技之長。瞄準服務園區(qū)建設。完成丁苯橡膠、丁腈乳膠、鋁鎂合金、220千伏變電站等項目建設征地移民搬遷安置工作。積極推進永鑫鐵路線貨場項目議寧村移民搬遷安置、華恒煤焦項目馮子節(jié)村移民搬遷安置、藺鑫340萬噸煤焦化項目龐必村移民搬遷安置工作，為“一區(qū)”建設貢獻唐城力量。瞄準扶貧項目建設。全鎮(zhèn)使用扶貧資金800余萬元實施44個項目。為基礎設施改善和群眾增收發(fā)揮了明顯作用。瞄準“一碼清”大數(shù)據(jù)平臺。精準數(shù)據(jù)?；A，以高度的政治自覺落實任務?！耙淮a清”數(shù)據(jù)平臺，國辦數(shù)據(jù)一致，確保源頭數(shù)據(jù)準確無誤，如實反映脫貧成效，為脫貧攻堅提供數(shù)據(jù)支撐。瞄準干部隊伍作風建設，開展“六大行動”、“566”幫扶，幫扶責任人、工作專班、包村干部和村“兩委”真情幫扶、暖心幫扶。解決實際困難，提高群眾滿意度。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展增效益

　　該鎮(zhèn)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，成立了“公司+支部+貧困戶”模式的東灣生豬養(yǎng)殖業(yè)，不斷推動核桃產(chǎn)業(yè)帶、500畝中藥材產(chǎn)業(yè)帶、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶提質(zhì)增效，通過走產(chǎn)銷集約化發(fā)展之路，實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟與農(nóng)民收入“雙增收”。

　　以狠抓服務園區(qū)建設，營造營商環(huán)境。圓滿完成永鑫鐵路線貨場議寧村移民搬遷、華恒煤焦項目馮子節(jié)村移民搬遷、南灣村九十畝溝口丁苯橡膠移民搬遷、龐必村移民搬遷工作，做好園區(qū)水、電、路、污水處理等基礎綜合服務工作，不斷完善工業(yè)園區(qū)功能，為園區(qū)筑巢引鳳奠定基礎。配合做好移民搬遷安置相關(guān)工作，做好全民技能提升培訓，讓搬遷群眾買得起、有房住，能就業(yè)、有錢掙。主動服務企業(yè)，為投資商提供“跟蹤式”“保姆式”服務，創(chuàng)造親清政商關(guān)系，營造“六最”營商環(huán)境。

　　在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上，該鎮(zhèn)圍繞“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”，全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。按照2020年交總賬的安排部署，我們把全鎮(zhèn)268戶604人建檔立卡貧困戶的鞏固提升作為實施鄉(xiāng)村振興有力抓手。在產(chǎn)業(yè)振興上，一是建好管好梨八溝村、三交村連翹基地。二是持續(xù)鞏固提升上莊、梨八溝、南灣、亢驛5000畝核桃基地。三是擴大東灣偉晉公司為主的生態(tài)養(yǎng)豬規(guī)模，推進“種養(yǎng)+循環(huán)”模式，變廢為寶，為東灣村村民提供沼氣，同時帶動周邊17戶36人的貧困戶增收。四是建好上莊村700畝中藥材種植基地。五是鞏固好固縣、李家溝小雜糧加工廠帶動作用，增加小雜糧種植效益。同時，積極探索村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的新路子，一改以往靠承包費、租賃費支撐村集體經(jīng)濟的單一模式。

　　以鄉(xiāng)村旅游為底色挖潛增效。利用唐王寨自然景觀稟賦和歷史人文底蘊深厚的優(yōu)勢，對唐王寨文化園進行續(xù)建。修繕了城門樓，豐富了游樂園娛樂設施，研發(fā)唐城鎮(zhèn)景區(qū)小程序廣泛宣傳推廣，不斷提升唐王寨知名度和影響力。2019年累計迎接游客50000余人次，旅行團500余人，并達成長期合作意向，不僅壯大了集體經(jīng)濟，還有效帶動了群眾增收。

　　鄉(xiāng)村治理增動力

　　在鄉(xiāng)村治理工作中，唐城鎮(zhèn)采取“一統(tǒng)領(lǐng)三融合四機制一辦法”的“1341”工作舉措。即：以基層黨建為引領(lǐng)，推動治理規(guī)范化。扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村治理，突出政治功能，提升組織力。

　　以“三治融合”為主線，推動治理現(xiàn)代化。發(fā)揮村民主體作用，構(gòu)建自治新機制。以梨八溝村和上莊村為試點，結(jié)合“四議兩公開”程序，引導群眾通過協(xié)商表達訴求、化解矛盾，構(gòu)建了“民事民提、民事民議、民事民辦”的民事民商格局。上莊村開展新老干部“手牽手、話治理、謀發(fā)展”暨干群面對面交流座談會，成了密切選派干部與群眾的“橋梁”與“紐帶”，實現(xiàn)“輸血”也“造血”。

　　實行矛盾多元化解，打造法治新模式。在工作思路上，確定了“先普法，再執(zhí)法，三化解”的工作思路。建立了定期排查、集中研判、逐級化解、協(xié)調(diào)聯(lián)動等運行機制，探索推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”，促進了矛盾糾紛有效化解，助推“三零”創(chuàng)建。

　　開展鄉(xiāng)風文明建設，創(chuàng)建德治新活力。深入實施公民道德建設工程，加強家庭、家教、家風建設，強化道德教化作用，廣泛開展“道德模范”“好婆婆、好媳婦”等評選活動，著力培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。

　　以“四項機制”為抓手，推動治理有效化。一是持續(xù)落實“雙包雙聯(lián)”疫情防控機制。二是持續(xù)開展“孝老愛親”主題活動，弘揚中華民族孝老尊老愛老的優(yōu)秀傳統(tǒng)。通過子女現(xiàn)場繳納贍養(yǎng)費、敬一杯孝心茶、說一句感恩話、給父母洗腳等形式，加強農(nóng)村公民道德建設。三是持續(xù)開展“人居環(huán)境改善”工作，集中清理農(nóng)村亂堆、亂放、亂占現(xiàn)象，以紅黃旗的方式激勵先進、鞭策后進，打造農(nóng)民美、農(nóng)村美的靚麗風景線。四是持續(xù)推進“無火祭祀”文明祭祖工作，設立勸導站、集中焚燒點，杜絕群眾帶火進山、上墳燒紙，避免人為因素造成的森林防火安全事故。

　　以“積分管理辦法”為平臺，推動治理精細化。探索實行積分制管理辦法。實行可量化的積分標準流程，實行動態(tài)修正與增補，并將實施效果納入積分制管理辦法中，以指標量化推動村規(guī)民約發(fā)揮作用，設立基礎分、加分項、減分項推行積分晉級管理，通過將鄉(xiāng)村治理具體事項細化分類、賦值量化、打分考核，實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理新氣象。

　　同時，該鎮(zhèn)細化工作舉措，全面落實安全責任。黨政領(lǐng)導履行黨政同責、一崗雙責工作，帶頭開展隱患排查。鎮(zhèn)黨政班子成員，牢固樹立“隱患就是事故”的意識，在全鎮(zhèn)組織開展安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治專項行動，從轄區(qū)企業(yè)、餐飲業(yè)、校園、景區(qū)等各個行業(yè)領(lǐng)域入手，做到橫向到邊、縱向到底，全覆蓋、無死角，強化風險防控，確保全鎮(zhèn)持續(xù)安全穩(wěn)定。截至目前，該鎮(zhèn)共排查3248處，共排查出各類隱患428條，完成整改360條。

　　千磨萬擊還堅韌、越是艱險越向前。安澤縣唐城鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，以建設“一區(qū)一河”、打造“五個安澤”戰(zhàn)略部署為抓手，匯聚全鎮(zhèn)決勝全面小康的磅礴之力、堅定厚植發(fā)展優(yōu)勢的堅定信心，以昂揚的精神狀態(tài)、扎實的工作作風，奮力譜寫出了唐城振興發(fā)展的嶄新篇章。(滕寧 單少華 李慧)

　　攝影 滕寧 單少華 曹鑫