乘勢(shì)而上 真抓實(shí)干 統(tǒng)籌推進(jìn)“五大戰(zhàn)略”

努力譜寫大寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量高速度發(fā)展新篇章

中國(guó)共產(chǎn)黨大寧縣第十三次代表大會(huì)召開(kāi)

王曉斌代表中國(guó)共產(chǎn)黨大寧縣第十二屆委員會(huì)作工作報(bào)告

樊宇主持會(huì)議

大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

　　3月30日至31日，中國(guó)共產(chǎn)黨大寧縣第十三次代表大會(huì)召開(kāi)。

　　王曉斌同志代表中共大寧縣第十二屆委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告。樊宇同志主持大會(huì)。

　　王曉斌代表中共大寧縣第十二屆委員會(huì)向大會(huì)作了題為《乘勢(shì)而上 真抓實(shí)干 努力譜寫高質(zhì)量高速度發(fā)展新篇章》的工作報(bào)告。報(bào)告共分為四個(gè)部分：一是過(guò)去五年工作回顧;二是今后五年的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo);三是今后五年的工作重點(diǎn)和主要舉措;四是加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，為高質(zhì)量高速度發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　大會(huì)指出，五年來(lái)，縣十二次黨代會(huì)以來(lái)，在省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾，聚焦攻堅(jiān)深度貧困、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定等任務(wù)，爬坡過(guò)坎，負(fù)重前行，黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得了新突破。積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，綜合實(shí)力大幅提升;對(duì)標(biāo)對(duì)表盡銳出戰(zhàn)，脫貧目標(biāo)圓滿完成;聚焦聚力第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展根基不斷夯實(shí);全力保障改善民生，群眾得到更多實(shí)惠;努力加強(qiáng)民主法治，治理能力有效提升;持之以恒從嚴(yán)治黨，政治生態(tài)更加清明。

　　大會(huì)指出，今后五年的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話重要指示、“三篇光輝文獻(xiàn)”精神，圍繞省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“一三四三”工作思路，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局機(jī)遇，以推動(dòng)高質(zhì)量高速度發(fā)展為主題，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念重要原則，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、民生優(yōu)先、綠色發(fā)展、社會(huì)治理“五大戰(zhàn)略”，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，奮力譜寫大寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量高速度發(fā)展新篇章，在山西“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型、臨汾構(gòu)建省域副中心城市中彰顯大寧擔(dān)當(dāng)!

　　今后五年工作的奮斗目標(biāo)是：從嚴(yán)治黨進(jìn)一步加強(qiáng)。綜合實(shí)力進(jìn)一步提升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。民生福祉進(jìn)一步增進(jìn)。生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。治理效能進(jìn)一步提高。

　　大會(huì)提出了今后五年全縣的工作重點(diǎn)和主要舉措，一是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，夯實(shí)高質(zhì)量高速度發(fā)展的“三農(nóng)”基礎(chǔ)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。要推動(dòng)鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全力補(bǔ)齊“三農(nóng)”領(lǐng)域短板，加快鄉(xiāng)村振興步伐。鞏固拓展脫貧成果，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，全面深化農(nóng)村改革;二是實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略，培育高質(zhì)量高速度發(fā)展的強(qiáng)大引擎。推動(dòng)高質(zhì)量高速度發(fā)展，必須有強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)作支撐，突出工業(yè)強(qiáng)縣，培育特色產(chǎn)業(yè)集群，堅(jiān)持項(xiàng)目為王，蓄積趕超跨越動(dòng)能，聚焦“六新”突破，培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，著力優(yōu)化環(huán)境，打造投資創(chuàng)業(yè)洼地;三是實(shí)施民生優(yōu)先戰(zhàn)略，彰顯高質(zhì)量高速度發(fā)展的民生溫度。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞“一老一小一青壯”全生命周期，全力做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，用心用情用力解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與高品質(zhì)生活同步并進(jìn)，推動(dòng)民生服務(wù)提質(zhì)增效，加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展;四是實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，厚植高質(zhì)量高速度發(fā)展的生態(tài)底色。深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平總書(shū)記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神，著力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)系統(tǒng)化、環(huán)境治理精細(xì)化、資源利用高效化、生產(chǎn)生活方式綠色化，建設(shè)天藍(lán)地綠水凈的美麗大寧，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，鞏固污染防治成果，構(gòu)建綠色生產(chǎn)生活方式;五是實(shí)施社會(huì)治理戰(zhàn)略，嚴(yán)守高質(zhì)量高速度發(fā)展的安全底線。牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀，更加注重統(tǒng)籌安全與發(fā)展，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以“三零”單位創(chuàng)建為載體，著力打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，更嚴(yán)要求抓好安全生產(chǎn)，更高水平提升平安建設(shè)，更高標(biāo)準(zhǔn)完善社會(huì)治理。

　　大會(huì)強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)大寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量高速度發(fā)展，核心在黨，關(guān)鍵在人。要認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為高質(zhì)量高速度發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。一是強(qiáng)化思想政治建設(shè)。堅(jiān)持不懈抓好理論武裝，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話重要指示、最新重要講話指示批示，按照要求組織開(kāi)展好黨史學(xué)習(xí)教育，舉辦好中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年慶祝活動(dòng)，引導(dǎo)各級(jí)黨員干部自覺(jué)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保黨中央決策部署在大寧落地生根。堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)不動(dòng)搖，落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。二是強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。毫不動(dòng)搖地貫徹黨管干部的原則，堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹(shù)立講擔(dān)當(dāng)重?fù)?dān)當(dāng)、重實(shí)干重實(shí)績(jī)的鮮明選人用人導(dǎo)向，讓敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部得到褒獎(jiǎng)和重用。統(tǒng)籌抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和后備力量建設(shè)，突出選優(yōu)配強(qiáng)“一把手”和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部，強(qiáng)化優(yōu)秀年輕干部的戰(zhàn)略培養(yǎng)和合理使用，著力建設(shè)政治過(guò)硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。三是強(qiáng)化基層組織建設(shè)。貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)等領(lǐng)域黨建工作，推進(jìn)基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，健全軟弱渙散黨組織常態(tài)化整頓機(jī)制，從嚴(yán)發(fā)展、教育、管理黨員，創(chuàng)新流動(dòng)黨員管理，提升基層組織政治功能和服務(wù)功能。嚴(yán)格“三會(huì)一課”、談心談話、民主評(píng)議黨員等制度，提高民主生活會(huì)和組織生活會(huì)質(zhì)量。充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，持續(xù)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，提升領(lǐng)富帶富能力，進(jìn)一步扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。四是強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，旗幟鮮明支持紀(jì)委監(jiān)委用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，重點(diǎn)查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件，著力整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，突出對(duì)“一把手”和重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。推進(jìn)廉政警示教育常態(tài)化、制度化、長(zhǎng)效化，引導(dǎo)黨員干部始終做到明法紀(jì)、知敬畏、存戒懼、守底線。發(fā)揮巡察利劍作用，把握政治定位，強(qiáng)化政治監(jiān)督，做到無(wú)死角、全覆蓋，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。聚焦機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，深入糾治“四風(fēng)”，嚴(yán)查違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題，堅(jiān)決整治大操大辦、公款吃喝等不良風(fēng)氣，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。五是強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)縣委常委會(huì)自身建設(shè)，帶頭提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,帶頭執(zhí)行民主集中制，更好地發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。支持人大加強(qiáng)對(duì)“一府一委兩院”的監(jiān)督,支持政協(xié)開(kāi)展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，支持民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士履行職能，加強(qiáng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織建設(shè)，廣泛凝聚共識(shí)，匯聚奮進(jìn)力量。加強(qiáng)黨管武裝工作，提升國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)水平，深化軍地合作，推動(dòng)雙擁共建，鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。

　　大會(huì)號(hào)召，全縣各級(jí)黨組織、全體黨員和廣大干部群眾，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，乘勢(shì)而上、接續(xù)奮斗，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，共同譜寫大寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量高速度發(fā)展的新篇章!(李明珠)

過(guò)去五年工作回顧

　　●積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，綜合實(shí)力大幅提升

　　●對(duì)標(biāo)對(duì)表盡銳出戰(zhàn)，脫貧目標(biāo)圓滿完成

　　●聚焦聚力第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展根基不斷夯實(shí)

　　●全力保障改善民生，群眾得到更多實(shí)惠

　　●努力加強(qiáng)民主法治，治理能力有效提升

　　●持之以恒從嚴(yán)治黨，政治生態(tài)更加清明

今后五年工作的奮斗目標(biāo)

　　★從嚴(yán)治黨進(jìn)一步加強(qiáng)

　　★綜合實(shí)力進(jìn)一步提升

　　★產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

　　★民生福祉進(jìn)一步增進(jìn)

　　★生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善

　　★治理效能進(jìn)一步提高

加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo) 為高質(zhì)量高速度發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障

　　◆強(qiáng)化思想政治建設(shè)

　　◆強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)

　　◆強(qiáng)化基層組織建設(shè)

　　◆強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)

　　◆強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

大會(huì)主題

　　總結(jié)縣第十二次黨代會(huì)以來(lái)的工作，確定未來(lái)五年的奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，選舉產(chǎn)生新一屆縣委和縣紀(jì)委組成人員，動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織、廣大黨員干部乘勢(shì)而上，真抓實(shí)干，努力譜寫大寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量高速度發(fā)展新篇章!

今后五年的指導(dǎo)思想

　　高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話重要指示、“三篇光輝文獻(xiàn)”精神，圍繞省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“一三四三”工作思路，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局機(jī)遇，以推動(dòng)高質(zhì)量高速度發(fā)展為主題，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念重要原則，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、民生優(yōu)先、綠色發(fā)展、社會(huì)治理“五大戰(zhàn)略”，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，奮力譜寫大寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量高速度發(fā)展新篇章，在山西“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型、臨汾構(gòu)建省域副中心城市中彰顯大寧擔(dān)當(dāng)!

今后五年的工作重點(diǎn)和主要舉措

　　■ 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，夯實(shí)高質(zhì)量高速度發(fā)展的“三農(nóng)”基礎(chǔ)

　　鞏固拓展脫貧成果

　　推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

　　全面深化農(nóng)村改革

　　■ 實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略，培育高質(zhì)量高速度發(fā)展的強(qiáng)大引擎

　　突出工業(yè)強(qiáng)縣，培育特色產(chǎn)業(yè)集群

　　堅(jiān)持項(xiàng)目為王，蓄積趕超跨越動(dòng)能

　　聚焦“六新”突破，培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)

　　著力優(yōu)化環(huán)境，打造投資創(chuàng)業(yè)洼地

　　■ 實(shí)施民生優(yōu)先戰(zhàn)略，彰顯高質(zhì)量高速度發(fā)展的民生溫度

　　推動(dòng)民生服務(wù)提質(zhì)增效

　　加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)

　　推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展

　　■ 實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，厚植高質(zhì)量高速度發(fā)展的生態(tài)底色

　　加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)

　　鞏固污染防治成果

　　構(gòu)建綠色生產(chǎn)生活方式

　　■ 實(shí)施社會(huì)治理戰(zhàn)略，嚴(yán)守高質(zhì)量高速度發(fā)展的安全底線

　　更嚴(yán)要求抓好安全生產(chǎn)

　　更高水平提升平安建設(shè)

　　更高標(biāo)準(zhǔn)完善社會(huì)治理

　　攝影：趙俊堂