找準定位 求新圖變 開拓進取 砥礪奮進

譜寫翼城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展嶄新篇章

市政建設(shè)日新月異

萬畝連翹助農(nóng)增收

農(nóng)業(yè)托管全國知名

翼城優(yōu)品叫響全國

翼壺好茶走向世界

　　翼城，唐堯故地、晉國源頭。

　　“十三五”期間，翼城縣高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部群眾，在搶抓機遇中乘勢而上，在轉(zhuǎn)型攻堅中砥礪前行，在改善民生中堅守初心，在從嚴治黨中凝聚合力，總體完成了“十三五”預(yù)期目標任務(wù)，干成了一批強基礎(chǔ)利長遠惠民生的大事，辦好了許多過去想辦但沒有辦成的要事，解決了一些長期想解決而沒有解決的難事，實現(xiàn)了一系列具有標志性意義的突破，交出了無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的優(yōu)秀答卷。

　　在產(chǎn)業(yè)升級

　　優(yōu)化結(jié)構(gòu)中謀求新路

　　5年來，翼城縣始終以高度的戰(zhàn)略定力和堅毅恒心轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化三產(chǎn)結(jié)構(gòu)，全縣轉(zhuǎn)型動能加快集聚，經(jīng)濟向好態(tài)勢不斷鞏固，為“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　堅定不移走農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)發(fā)展之路，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，糧食總產(chǎn)實現(xiàn)5年連增，冬小麥以790.2公斤的優(yōu)異產(chǎn)量刷新了全省畝產(chǎn)記錄，全縣水果、連翹種植面積分別達到20萬畝和77萬畝，有機旱作農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)成效顯著，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園規(guī)?；?、功能化水平持續(xù)提升，特別是通過大力實施品牌創(chuàng)新戰(zhàn)略，翼城縣成功打造了“翼城優(yōu)品”區(qū)域公用品牌、“翼壺好茶”連翹藥茶系列品牌，翼城的特優(yōu)產(chǎn)品日益走出山西、邁向全國。

　　堅定不移走工業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展之路，大力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，因企施策破解“處僵治困”難題，扎實推進“一區(qū)三園”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，成功引進晉南鋼鐵、福建閩光、山西華翔等一批重大項目，構(gòu)建了“三箭齊發(fā)”工業(yè)新格局。

　　堅定不移走文旅融合共進發(fā)展之路，歷山新添“歷法之源”“中國天然氧吧”兩張國字號名片，成功創(chuàng)建佛爺山、翼城古城兩個3A級旅游景區(qū)，建成了舜王坪旅游公路、武池喬澤廟-故城遺址旅游公路，全域旅游基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善;鄉(xiāng)村旅游多點開花，全縣新增1個中國歷史文化名鎮(zhèn)、3個中國歷史文化名村，15個中國傳統(tǒng)村落、3處全國重點文物保護單位;翼城花鼓、翼城琴書、翼城渾身板等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)影響力持續(xù)擴大，全縣文旅產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出朝氣蓬勃、融合發(fā)展的良好態(tài)勢。

　　在精準發(fā)力

　　綜合施策中履職踐諾

　　翼城縣始終把統(tǒng)籌推進“三大攻堅戰(zhàn)”牢牢抓在手上，堅持守承諾、守初心和守底線有機統(tǒng)一，抓緊補短板、堵漏洞、強弱項，取得了經(jīng)得起實踐檢驗的優(yōu)異成績。

　　以強烈的責任擔當，打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。全面筑牢維護政治安全防線，不斷健全金融監(jiān)管體系，下大力氣加快推進農(nóng)信社化險改制，清收不良貸款12.6億元，緊盯意識形態(tài)、社會民生、黨的建設(shè)等重點領(lǐng)域，防范風險、化解隱患，為全面建成小康社會創(chuàng)造了良好的內(nèi)部和外部環(huán)境。

　　以必勝的信心決心，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持層層“雙簽”，壓緊壓實縣、鄉(xiāng)、村三級抓脫貧的政治責任，全面落實“精準”要求，深入實施“十大工程”，注重“面向一線”配強基層扶貧工作力量，常態(tài)化開展“回頭看”。全縣1900戶5508名建檔立卡貧困人口全部脫貧，21個貧困村全部退出，如期兌現(xiàn)了對黨和人民的莊嚴承諾。

　　以超常的方法舉措，打勝污染防治攻堅戰(zhàn)。堅定踐行綠色發(fā)展理念，多措并舉開展大氣、水和土壤污染防治，重點企業(yè)全面完成深度治理，“五水同治”取得扎實成效，土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，國土綠化面積提高了2個百分點，全縣生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生了轉(zhuǎn)折性、全局性變化，為推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展筑牢了堅實基礎(chǔ)。

　　在解放思想

　　突破藩籬中激發(fā)活力

　　5年來，翼城縣牢固樹立“改革不能落后、創(chuàng)新必須先行”理念，大力弘揚“敢闖敢試、敢為人先”精神，以改革創(chuàng)新推動全縣各項事業(yè)縱深發(fā)展。

　　持之以恒解放思想，常態(tài)化、系統(tǒng)性開展教育培訓(xùn)，高標準、嚴要求開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論，在全社會營造了勇于創(chuàng)新、對標一流的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

　　腳踏實地深化改革，每年制定深改工作要點，壓實縣級領(lǐng)導(dǎo)分工負責制，圓滿完成了監(jiān)察體制改革試點、黨政機構(gòu)改革等重大改革任務(wù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)“三級體系”全國知名，農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革走在全省前列，投融資、文化旅游、國資國企等重點領(lǐng)域改革取得扎實成效，全縣銳意改革的思想基礎(chǔ)、實踐基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)更加堅實。

　　堅定不移推動創(chuàng)新，全力打造最優(yōu)營商環(huán)境，加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，全省首家與省政務(wù)服務(wù)平臺全面對接的“一網(wǎng)通辦”平臺順利啟動，為群眾和企業(yè)提供了最便捷、最高效的服務(wù)。

　　深入推進科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，持續(xù)深化校企合作，引進8項新技術(shù)，完成12項科技成果轉(zhuǎn)化，“產(chǎn)學研用”取得積極成效。大力實施人才強縣戰(zhàn)略，建成3個博士站和14個人才基地，引進165名高層次人才專家，制定了《突出貢獻人才獎勵辦法》等一系列優(yōu)惠政策，形成了人才近悅遠來的“強磁場”。

　　在改善民生

　　維護穩(wěn)定中擔當作為

　　“十三五”期間，翼城縣深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大民生領(lǐng)域投入力度，民生資金投入累計達到83.4億元，年均增長10%。

　　始終以辦好民生實事彰顯實干擔當。集中力量實施了靚城提質(zhì)“三大工程”、縣城道路改造、縣醫(yī)院遷建、縣中醫(yī)醫(yī)院擴建、城鎮(zhèn)衛(wèi)生飲水安全、廉租房、老年日間照料中心等一批惠民工程，人民群眾的幸福感持續(xù)增進。

　　始終以發(fā)展社會事業(yè)彰顯實干擔當。新改擴建中小學22所，義務(wù)教育由基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡轉(zhuǎn)變，教育教學質(zhì)量居全市前列，5年高考二本B類以上達線人數(shù)共1.13萬人，翼城中學被授予“清華大學生源?！?，打造了全市一流的教育品牌;醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展，組建了縣醫(yī)療集團，與14家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院遠程會診平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通;就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定增長，社保覆蓋面不斷擴大，城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保，人民群眾的獲得感明顯提升。

　　始終以維護安全穩(wěn)定彰顯實干擔當。精準落實常態(tài)化防控措施，建成了3個核酸檢測實驗室，疫情防控取得階段性重大勝利;扎實開展“三零”單位創(chuàng)建，一批歷史疑難信訪問題得到妥善化解，全縣連續(xù)15年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，掃黑除惡專項斗爭戰(zhàn)果位居全市第一方陣，探索形成了多元共治的基層治理模式，人民群眾的安全感不斷增強。

　　在發(fā)揚民主

　　凝聚共識中同頻共振

　　始終以民主凝聚人心，以法治護航發(fā)展，切實加強黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大及其常委會依法履行職能，人大監(jiān)督的針對性、實效性和權(quán)威性不斷增強。全力支持和保障人民政協(xié)開展工作，政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能作用得到有效發(fā)揮，政協(xié)工作展現(xiàn)出旺盛的生機活力。

　　持續(xù)鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，密切加強與工商聯(lián)、僑聯(lián)、新的社會階層人士的聯(lián)系，切實維護民族團結(jié)，促進宗教和睦，凝聚各方力量助推翼城發(fā)展。工會、共青團、婦聯(lián)等工作進一步加強，群團組織的橋梁紐帶作用充分發(fā)揮。

　　扎實推進“法治翼城”建設(shè)，法律顧問實現(xiàn)全覆蓋，建立了公共法律服務(wù)“一碼通”平臺，廣大黨員干部法治意識和依法辦事能力顯著增強，圓滿完成“七五”普法任務(wù)，運用《經(jīng)緯劇場》開展法治宣傳教育的典型經(jīng)驗被中央電視臺《法治中國》譽為“中國普法的縮影”，形成了全民尊法、學法、守法、用法的良好氛圍。

　　在補鈣壯骨

　　正風肅紀中固本鑄魂

　　全面落實新時期黨的建設(shè)總要求，以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著不斷把全面從嚴治黨推向縱深。

　　始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，圍繞學懂弄通做實要求，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，扎實開展“兩學一做”學習教育、“維護核心、見諸行動”主題教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育等，召開多次縣委全會對貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話重要指示作出全面系統(tǒng)部署，確保全縣工作始終沿著正確方向前進。

　　聚焦提升基層黨組織政治功能和組織力，持續(xù)深入開展軟弱渙散基層黨組織整頓，活動場所條件全面改善，全縣基層黨組織實現(xiàn)100%達標，農(nóng)村集體經(jīng)濟收入超5萬元的村占比達97.4%，基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提升。

　　全面加強干部隊伍建設(shè)，堅持在一線和實干中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用干部，全縣干部年齡和學歷結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化;持續(xù)加強干部監(jiān)督管理，鍥而不舍糾治“四風”，常態(tài)化開展警示教育和專項整治，樹立了真抓實干、擔當作為的新風正氣。

　　始終牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，不斷強化陣地建設(shè)，層層壓實責任，圍繞黨的十九大召開、建國70周年等重要時間節(jié)點，舉辦豐富多彩的宣傳慶?；顒?，扎實推進新時代文明實踐站所建設(shè)，廣泛開展精神文明創(chuàng)建，在全社會營造了崇德向善、見賢思齊的濃厚氛圍。

　　嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，一體推進不敢腐不能腐不想腐，深入開展群眾身邊腐敗、涉黑涉惡腐敗、能源領(lǐng)域和人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理，圓滿完成縣鄉(xiāng)巡察全覆蓋目標任務(wù)，保持了懲治腐敗的高壓態(tài)勢，營造了風清氣正的政治生態(tài)。

乘勢而上再出發(fā) 勇立潮頭蹚新路

奮力建設(shè)智慧活力美麗開放幸福翼城

三箭齊發(fā)工業(yè)振興

萬人花鼓震撼人心

　　“十四五”時期是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，是山西實現(xiàn)轉(zhuǎn)型出雛型目標、在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來的戰(zhàn)略關(guān)鍵期，是臨汾建設(shè)省域副中心城市的加速推進期，更是翼城全方位推進高質(zhì)量發(fā)展的黃金機遇期。

　　聚力轉(zhuǎn)型，大勢所然;聚焦富民，萬眾所盼。翼城縣準確把握所處的歷史方位，切實增強戰(zhàn)略定力，堅定發(fā)展信心，全縣上下集中力量、集中資源，重點在五個方面求大突破、見大成效。

　　實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略

　　奮力打造中西部縣域數(shù)字化轉(zhuǎn)型先行區(qū)

　　翼城縣堅持把創(chuàng)新驅(qū)動作為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心動力，以搶灘占先、換道領(lǐng)跑的競爭姿態(tài)，堅決打贏打好“六新”攻堅戰(zhàn)、搶奪戰(zhàn)，推動全縣由資源驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動加速轉(zhuǎn)變。

　　搶占先機布局新基建。加快縣域經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點和城市算力中心建設(shè);依托清華啟迪公司在大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等方面的領(lǐng)先優(yōu)勢，建設(shè)數(shù)字轉(zhuǎn)型行業(yè)級平臺;持續(xù)加強5G基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴大5G基站新建規(guī)模，以首旺煤業(yè)“5G+智慧礦山”示范項目為帶動，圍繞鋼鐵、焦化、煤礦、裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動人工智能技術(shù)應(yīng)用，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　聚焦研發(fā)突破新技術(shù)。大力實施企業(yè)創(chuàng)新主體地位提升行動，全面落實高新技術(shù)企業(yè)稅費減免、研發(fā)經(jīng)費加計扣除、企業(yè)研發(fā)獎補等鼓勵創(chuàng)新政策，力爭“十四五”末，培育3所市級以上研發(fā)中心和實驗室，全縣規(guī)上企業(yè)達到60家以上，高新技術(shù)企業(yè)達到8家以上。

　　占領(lǐng)高地發(fā)展新材料。加快推進閩光高性能碳負極材料及焦化轉(zhuǎn)型項目建設(shè);立足春雷銅材公司、山西鍛造廠良好的軍民融合發(fā)展基礎(chǔ)和銅合金新材料研發(fā)等優(yōu)勢，努力建設(shè)銅合金新材料研發(fā)生產(chǎn)基地和山西省軍民融合示范基地。

　　聚焦高端打造新裝備。加快數(shù)字化鑄造技術(shù)改造，大力發(fā)展電力設(shè)備、冶金設(shè)備、礦山機械設(shè)備等高端鍛造，推動裝備制造業(yè)向價值鏈高端和產(chǎn)業(yè)鏈核心邁進。

　　發(fā)揮優(yōu)勢做強新產(chǎn)品。立足煤炭冶煉、裝備制造等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)垂直行業(yè)應(yīng)用，推動多領(lǐng)域智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型;以“翼城優(yōu)品”區(qū)域公用品牌為引領(lǐng)，聚焦工業(yè)支柱項目、特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及“唐堯故地、晉國源頭”文化旅游品牌，大力推進政府、企業(yè)、科研機構(gòu)、高等院校開展項目合作和聯(lián)合研發(fā)，開發(fā)一批具有翼城特色和核心競爭力的拳頭產(chǎn)品，努力讓“翼城制造”“翼城質(zhì)量”“翼城品牌”叫響全省、邁向全國。

　　跨界融通培育新業(yè)態(tài)。突出數(shù)字化引領(lǐng)、撬動、賦能作用，加快農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，深入開展智慧旅游體系建設(shè)，打造“科技+文化+旅游”融合發(fā)展的數(shù)字文旅;加強博士工作站、人才工作基地建設(shè)，推動形成全職引進、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、項目合作等多元化人才引進方式，著力實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才集聚的良性循環(huán)。

　　實施產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略

　　奮力打造晉南地區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展集聚區(qū)

　　翼城有著悠久而厚重的工業(yè)歷史，“鐵都”的美稱曾享譽大江南北，蘋果、小米等農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，自然風光秀美，文旅資源豐富?！笆奈濉逼陂g，翼城縣將堅持做大一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、做活三產(chǎn)的思路，全力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　全力推動工業(yè)轉(zhuǎn)型。立足“三箭齊發(fā)”工業(yè)新格局，努力打造翼城千億級精品鋼、機械鑄造、碳材料產(chǎn)業(yè)集群。“第一箭”，以晉南鋼鐵收購翼鋼資產(chǎn)打造精品鋼鐵基地，推動投資130億元的晉南鋼鐵翼城精品基地、閩光高性能碳負極材料及焦化轉(zhuǎn)型項目今年開工建設(shè)，2023年建成投產(chǎn)，在此基礎(chǔ)上，密切加強同天津友發(fā)集團對接，爭取鋼鐵制管項目早日落戶翼城，形成完整的鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條，項目全部建成后，年產(chǎn)值實現(xiàn)500億元，利稅達到30億元;“第二箭”，以華翔集團整合翼城鑄造企業(yè)產(chǎn)能打造綠色高端鑄造產(chǎn)業(yè)，重點推動華翔集團20萬噸新材料科技園項目并購整合部分今年4月份投產(chǎn)，新建工程機械零部件項目年內(nèi)投產(chǎn)，三期項目全部建成后，年產(chǎn)值實現(xiàn)500億元，利稅達到30億元;“第三箭”，以整合舜達公司打造高端裝備制造，全方位尋求戰(zhàn)略合作伙伴，加快盤活重整進度，著力實現(xiàn)后發(fā)趕超，并以華翔、舜達為依托，與國內(nèi)先進企業(yè)開展合作，打造高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。

　　同時，加強與中信機電的溝通洽談，引進高端鍛造、裝備制造項目落戶翼城。把鋼鐵、鑄造等優(yōu)勢產(chǎn)品納入“翼城優(yōu)品”區(qū)域公用品牌，形成體現(xiàn)翼城特色的工業(yè)產(chǎn)品。以高質(zhì)量鋼鐵新材料工業(yè)園區(qū)和銅合金新材料工業(yè)園區(qū)為依托，全力申報省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。繼續(xù)完善園區(qū)標準地、交通路網(wǎng)、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施，建立健全高效的運行機制和完整的服務(wù)體系，努力把開發(fā)區(qū)打造成經(jīng)濟發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、對外開放示范區(qū)。

　　深入推進鄉(xiāng)村振興。堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重，加強耕地保護，嚴守53.3萬畝耕地紅線，分類推進高標準農(nóng)田建設(shè)，到2025年全縣高標準農(nóng)田達到35萬畝以上，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在2億公斤以上。不斷拓展農(nóng)業(yè)托管經(jīng)驗，探索創(chuàng)新多種托管模式，把翼城農(nóng)業(yè)托管打造成國內(nèi)一流品牌。推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅決守好全面小康成果。堅定實施 “特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，持續(xù)壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建設(shè)高效設(shè)施果菜產(chǎn)業(yè)園，形成設(shè)施農(nóng)業(yè)集群，讓“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”在翼城遍地開花。加快構(gòu)建“翼城優(yōu)品”區(qū)域公用品牌保護、產(chǎn)品標準、質(zhì)量安全追溯、市場營銷等體系，把“翼城優(yōu)品”打造成省級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。堅持政府引導(dǎo)、品牌引領(lǐng)，企業(yè)主導(dǎo)、市場主體，人才支持、科技支撐的“兩引兩主兩支”發(fā)展思路，加快山西華拓連翹深加工項目建設(shè)，積極發(fā)展茶飲料、茶保健品，構(gòu)建層次多樣、特色鮮明的藥茶全產(chǎn)業(yè)鏈條體系，把“翼壺好茶”打造成山西藥茶知名品牌。

　　發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)。堅持“一主引領(lǐng)、全域協(xié)同”旅游發(fā)展思路，將歷山打造成融森林康養(yǎng)、文化體驗、研學拓展為一體的國家4A級休閑旅游度假勝地。統(tǒng)籌推進重點景區(qū)建設(shè)，因地制宜推進鄉(xiāng)村旅游，完善配套設(shè)施，為廣大游客提供吃住行游購娛“一站式”服務(wù)，力爭到2024年成功創(chuàng)建“國家全域旅游示范縣”。加快推進花鼓基地、文化館、圖書館、博物館建設(shè)，加強對文保單位、革命遺址的保護利用，持續(xù)推動文化旅游深度融合。依托“一區(qū)三園”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，持續(xù)推動第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。

　　實施城鄉(xiāng)融合戰(zhàn)略

　　奮力打造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)

　　下好全縣發(fā)展這盤棋，協(xié)調(diào)發(fā)展是致勝要訣。翼城縣著力推動區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體，在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間、增強發(fā)展后勁。

　　全面提升城鎮(zhèn)化水平。主動對接臨汾省域副中心城市圈發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化完善城鎮(zhèn)化空間布局，提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。緊抓“一區(qū)三園”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)契機，加快構(gòu)建“大縣城內(nèi)圈”“小城鎮(zhèn)外圈”，打造“雙圈”優(yōu)勢疊加的協(xié)調(diào)發(fā)展格局，形成以城鎮(zhèn)群為主體形態(tài)的城鎮(zhèn)體系，力爭到2025年常住人口城鎮(zhèn)化率和戶籍人口城鎮(zhèn)化率均達到54%以上。

　　提升城市功能品質(zhì)。圍繞“改老城、建新城”的發(fā)展思路，全力提升城市品質(zhì)品位?！案睦铣恰?，就是在保持縣城歷史文脈、特色風貌的基礎(chǔ)上，進一步完善配套公共服務(wù)設(shè)施，對縣城主街道進行綠化美化亮化，加快推進潞公街、翔翼街、八一路等街道改造步伐，打造智慧停車平臺，推動城市交通擴容升級，打造城市便捷快速生活圈。加快推進市政道路設(shè)施環(huán)保提升工程和背街小巷雨污分流項目，進一步完善城市地下管廊布局，加強排水防澇設(shè)施建設(shè)，打造海綿城市?！敖ㄐ鲁恰奔瓷钊胪七M“一縣兩城”融合發(fā)展，實施“縣城西進”戰(zhàn)略，不斷拉大城市發(fā)展框架。堅持“建管并重”，繼續(xù)深入推進靚城提質(zhì)“三大行動”，不斷提高城市管理精細化、規(guī)范化水平，讓市民生活更舒心、更美好。

　　打造美麗鄉(xiāng)村新名片。扎實推進農(nóng)村飲水安全提升、“四好農(nóng)村路”建設(shè)、鄉(xiāng)村道路改造、城鄉(xiāng)冷鏈物流等項目，加快補齊農(nóng)村飲水、道路交通、鄉(xiāng)村物流等公共基礎(chǔ)設(shè)施短板，逐步建立健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)互通的基本公共服務(wù)體系，推動農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、農(nóng)村生活設(shè)施便利化、基本公共服務(wù)均等化，持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。因地制宜打造城郊融合、文化旅游、農(nóng)耕體驗、綠色生態(tài)等不同發(fā)展模式的美麗宜居鄉(xiāng)村，聚焦農(nóng)村垃圾、污水處理、村容村貌提升，以治“六亂”為重點，深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村水系綜合整治，扎實開展“清潔村莊”“綠色庭院”創(chuàng)建活動，持續(xù)鞏固拓展農(nóng)村“廁所革命”成果，積極創(chuàng)建省級農(nóng)村人居環(huán)境示范村。

　　實施環(huán)境提升戰(zhàn)略

　　奮力打造一流發(fā)展環(huán)境樣板區(qū)

　　翼城縣狠抓營商環(huán)境、社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境三個重點，打造全省一流發(fā)展環(huán)境。

　　營造一流的營商環(huán)境。以“六最”理念引領(lǐng)深化“放管服效”改革，強化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，進一步完善“一網(wǎng)通辦”平臺服務(wù)功能，建設(shè)覆蓋全縣、聯(lián)通省市的一體化政務(wù)服務(wù)平臺，讓更多事項實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”“不見面審批”，必須到現(xiàn)場辦理的事項，實現(xiàn)“只進一扇門”“最多跑一次”。鞏固“一枚印章管審批”改革成果，全面推行“一窗受理、集成服務(wù)”模式，拓展“承諾制+標準地”為核心的極簡審批，深入推行“領(lǐng)辦、幫辦、代辦”服務(wù)，重點圍繞“三箭齊發(fā)”工業(yè)新格局重大項目、“一區(qū)三園”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點項目打造全程代辦服務(wù)，為企業(yè)提供從洽談、簽約、建設(shè)到投產(chǎn)全程跟蹤的“保姆式”服務(wù)，真正以最快效率、最優(yōu)服務(wù)吸引更多外地客商來翼投資興業(yè)。

　　持續(xù)深化“法治翼城”建設(shè)，全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營保駕護航。深入貫徹山西省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，切實做到有求必應(yīng)、無事不擾。

　　營造良好的社會環(huán)境。堅持以“平安翼城”建設(shè)為總抓手，加強國家安全體系和能力建設(shè)，健全完善經(jīng)濟安全風險預(yù)警和防控機制，扎實開展“三零”單位創(chuàng)建，全力化解重點信訪案件和歷史遺留問題;健全最嚴格的安全生產(chǎn)責任體系，常態(tài)化推進掃黑除惡專項斗爭，深化“六治融合”，完善社會矛盾綜合治理體系，不斷提高基層治理能力現(xiàn)代化水平，確保全縣社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。

　　營造綠色的生態(tài)環(huán)境。樹立“優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境就是最好的發(fā)展環(huán)境”理念，積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、煤炭消費等量減量替代、重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，全面完成縣城建成區(qū)及城鄉(xiāng)接合部、平川鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔取暖改造，持續(xù)開展企業(yè)深度治理和“散亂污”企業(yè)整治，確保全縣空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。深化精準治水能力，推進土壤污染綜合防治，大力倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)和生活方式，以“人一我十、人十我百”的拼勁、“人無我有、人有我優(yōu)”的干勁，推動全縣發(fā)展環(huán)境邁入全省第一方陣。

　　實施幸福民生戰(zhàn)略

　　奮力打造高品質(zhì)生活宜居區(qū)

　　翼城縣始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，從群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益、問題入手，加強以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)，讓老百姓的日子越過越好、越來越甜。

　　辦好人民滿意的教育。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校辦學條件，促進基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡持續(xù)轉(zhuǎn)變。進一步擴大翼城中學高中教育品牌效應(yīng)，深化普通高中集團化辦學模式，統(tǒng)籌發(fā)展民辦教育、職業(yè)教育、特殊教育，努力讓更多孩子成就夢想，更多家庭實現(xiàn)愿望。

　　打造更高水平的“健康翼城”。常態(tài)化抓好疫情防控工作，實施縣醫(yī)院傳染病救治中心、縣疾控中心實驗室建設(shè)項目，完善公共衛(wèi)生體系建設(shè)，全面加快縣醫(yī)院遷建項目建設(shè)進度，健全縣鄉(xiāng)村三級中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)深化縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一體化改革，全力破解群眾看病之“痛”。

　　建設(shè)人人持證、技能社會。把抓技能提升作為促進高質(zhì)量就業(yè)、保障和改善民生的根本舉措，立足全縣大量冶煉、鑄造等熟練工人優(yōu)勢，針對性實施技能人才回流、專業(yè)技能提升工程，讓越來越多漂泊在外的翼城技工在家門口上班掙錢。同時，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、退役軍人及城鎮(zhèn)困難人員等重點群體的就業(yè)幫扶，擴大公益性崗位安置，對就業(yè)困難人員和特定群體精準幫扶，促進“零就業(yè)”家庭動態(tài)清零。

　　建立更加公平的社會保障體系。持續(xù)深化社會保障制度改革，強化保障性住房建設(shè)，建設(shè)1所縣級養(yǎng)老院和2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低保，使困難群眾心里有溫暖、生活有奔頭。

　　百年征程波瀾壯闊，百年初心歷久彌堅，百年的奮斗實踐充分證明，黨的領(lǐng)導(dǎo)是戰(zhàn)勝一切困難和風險的“定海神針”。“十四五”征程在即，翼城縣各級黨組織和廣大黨員干部將繼續(xù)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，堅持思想從嚴，聚焦“兩個維護”，持之以恒加強黨的政治建設(shè)。堅持標準從嚴，聚焦“固本強基”，持之以恒加強基層組織建設(shè)。堅持治吏從嚴，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，持之以恒加強干部隊伍建設(shè)。堅持監(jiān)督從嚴，聚焦“標本兼治”，持之以恒加強黨風廉政建設(shè);堅持紀律從嚴，聚焦“擔當作為”，持之以恒加強干部作風建設(shè)。

　　宏圖偉業(yè)，唐堯故地鼓角齊鳴;任重道遠，初心使命照亮前程。新的發(fā)展征程上，32萬翼城人民正秉承勇往直前、爭創(chuàng)一流的奮斗精神，沖鋒一線，開拓奮進，久久為功，更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，踏實苦干、砥礪前行，共同譜寫翼城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的嶄新篇章，奮力建設(shè)智慧、活力、美麗、開放、幸福翼城!

　　文圖由翼城縣融媒體中心提供