建設(shè)“一區(qū)一河” 打造“五個安澤”

安澤 凝心聚力譜宏篇 砥礪奮進(jìn)啟新程

　　時間屬于奮進(jìn)者，歷史屬于奮進(jìn)者。

　　今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年。站在新起點，回望來時路，“奮斗”二字無疑為取得輝煌成就的安澤縣作了生動注腳。過去的五年，是我國全面建成小康社會的決勝階段，也是安澤發(fā)展取得歷史性成就的五年。這五年，該縣統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項工作，全面從嚴(yán)加強(qiáng)黨的建設(shè)，為“十四五”經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量高速度發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

　　綜合實力顯著提升。“十三五”時期，安澤全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到64.5億元，年均增長3.07%，地方一般公共預(yù)算收入由3億元增加到5.97億元，年均增長18.8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值由21.26億元增加到43.04億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到32832元，年均增長6.84%，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到12113元，年均增長9.8%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由9.2∶71.6∶19.2調(diào)整為5.8∶69.9∶24.3，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。

　　轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐堅定。安澤經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成功獲批，“三制”改革全面完成，“三化”改革有序推進(jìn)，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，基礎(chǔ)建設(shè)不斷提升，謀劃實施了年產(chǎn)20萬噸甲醇聯(lián)產(chǎn)6萬噸合成氨配套170萬噸焦化、高性能鋁鎂合金等一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項目，開發(fā)區(qū)建設(shè)實現(xiàn)了換擋提速。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)做強(qiáng)，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)2.41萬畝，糧食種植面積達(dá)到33.6萬畝，產(chǎn)量穩(wěn)定在13萬噸左右。大力發(fā)展連翹葉茶，持續(xù)開展炒茶培訓(xùn)、“斗茶”比賽，全力培育龍頭企業(yè)，藥茶產(chǎn)業(yè)初具雛形。啟用“安澤優(yōu)品”區(qū)域公共品牌，“安澤優(yōu)品超市”投入運營，日均銷售額達(dá)1萬余元。文旅融合持續(xù)深化，搶抓國家推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的政策機(jī)遇，聘請北京團(tuán)隊，統(tǒng)籌打造綜合研學(xué)實踐基地。充分發(fā)揮“國家森林公園”等名片效應(yīng)，精心打造休閑旅游新業(yè)態(tài)，府城鎮(zhèn)飛嶺村成功入選“山西省4A級鄉(xiāng)村旅游示范村”，荀子文化園獲批國家3A級景區(qū)，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

　　城鄉(xiāng)面貌煥然一新。安澤縣全面加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，長臨高速順利通車，沁河輔橋投入使用，北外環(huán)公路穩(wěn)步推進(jìn)，“四好農(nóng)村路”暢通提質(zhì)，全縣交通體系逐步完善。完成縣城集中供熱、縣城污水管網(wǎng)改造等一批城建重點工程，城市品質(zhì)不斷提升，榮獲全國衛(wèi)生縣城榮譽(yù)稱號。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治活動和村莊清潔行動，以杜村、小李村、桑曲村為“樣板”，啟動實施沁河流域人居環(huán)境整治工程，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境水平。

　　全面改革縱深推進(jìn)。安澤縣緊扣重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面完成河長制改革、群團(tuán)工作改革等各項改革任務(wù)。持續(xù)深化“放管服效”改革，將210項行政審批事項全部劃入行政審批服務(wù)大廳，行政許可權(quán)集中度達(dá)到80%以上。扎實推進(jìn)能源革命綜合改革試點工作，中石油馬壁東4億立方米煤層氣產(chǎn)能建設(shè)國家示范項目落地安澤，全縣能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

　　脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝。安澤縣始終把脫貧攻堅作為最大的政治責(zé)任，嚴(yán)格實行四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛牌督戰(zhàn)制度，組建脫貧攻堅工作專班駐村幫扶，全面凝聚攻堅合力。創(chuàng)新打造脫貧攻堅“一碼清”大數(shù)據(jù)平臺，精準(zhǔn)掌握全縣貧困戶的基本情況，為脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝奠定堅實基礎(chǔ)。深入開展全民技能提升培訓(xùn)，9405名貧困勞動力持證上崗。全縣上下圍繞“五找”原則，扎實開展“五送”“566”幫扶活動，有效提升了群眾的獲得感和滿意度。通過五年來的不懈奮斗，全縣7375戶18098人貧困人口全部脫貧。

　　疫情防控取得重大勝利。面對突如其來的新冠肺炎疫情，安澤縣委、縣政府堅持人民至上、生命至上，成立由縣委書記和縣長為雙組長的領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣疫情防控工作。劃分“八大戰(zhàn)區(qū)”，全部由縣級領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)，探索建立“3111”工作機(jī)制，制定縣委“四十條”防控舉措，全面加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)防聯(lián)控。投資908萬元，常態(tài)化儲備一個月的防疫物資。在全縣范圍內(nèi)開展環(huán)境衛(wèi)生大整治、垃圾大清理，對重點場所、重點部位嚴(yán)格開展防疫消殺，降低傳播風(fēng)險。全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，疫情防控期間，該縣集中開工兩批次20個項目，實現(xiàn)疫情防控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩手抓、兩不誤”。

　　民生福祉持續(xù)改善。安澤縣始終堅持以人民為中心，持續(xù)提升民生福祉。在教育上，累計投資3971萬元，新建改建中小學(xué)、幼兒園30所，深入開展“推門聽課”“三優(yōu)”評選等活動，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。在衛(wèi)生上，累計投入1.2億元，完成縣醫(yī)院門診樓等重點項目，組建縣醫(yī)療集團(tuán)，建成遠(yuǎn)程會診中心，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級互聯(lián)互通。在社會保障上，全面推進(jìn)社會保障“一卡通”，群眾養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等社會保險實現(xiàn)應(yīng)保盡保，城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，群眾幸福指數(shù)大幅攀升。在安全生產(chǎn)上，嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必管”要求，深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治，有效化解風(fēng)險隱患。在平安建設(shè)上，完善立體化治安防控體系，加快推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，深入推進(jìn)“掃黑除惡”專項斗爭，構(gòu)筑起平安安澤的銅墻鐵壁，群眾安全感、滿意度測評連續(xù)多年名列全省前茅，成功榮獲中央綜治領(lǐng)域最高榮譽(yù)“長安杯”，成為新中國成立以來山西省唯一獲此殊榮的縣。在社會治理上，深入開展“三零”單位創(chuàng)建，創(chuàng)新提出“88798”創(chuàng)建思路，實施“六個一”工作法，推行“說事議事廳”和星級積分管理辦法，安澤“說事議事廳”主要做法得到市委充分肯定并在全市推廣。

　　黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。安澤縣黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論等扎實開展。堅持每月兩次以上縣委中心組學(xué)習(xí)，舉辦干部大學(xué)堂、“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)、黨員進(jìn)黨校等教育培訓(xùn)，全縣黨員干部政治素養(yǎng)和能力水平持續(xù)提升。扎實推進(jìn)黨支部規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)開展軟弱渙散基層黨組織整頓提升，基層基礎(chǔ)全面夯實。從嚴(yán)落實“兩個責(zé)任”，管黨治黨壓力逐級傳遞，派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督實現(xiàn)全覆蓋，反腐敗力度持續(xù)加大，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新。

　　一切過往，皆為序章。謀求新跨越的安澤縣站在了新起點?！笆奈濉睍r期，是我國“兩個一百年”奮斗目標(biāo)承前啟后的歷史交匯期，是全省、全市與全國同步全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的開局起步期，也是該縣建設(shè)“一區(qū)一河”、打造“五個安澤”，奮力實現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)的戰(zhàn)略攻堅期。當(dāng)?shù)刂髡咔逍训卣J(rèn)識到，只有全面審時度勢，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、主動融入新發(fā)展格局，才能持續(xù)推動全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量高速度發(fā)展不斷實現(xiàn)新突破。因此，在對宏觀環(huán)境、發(fā)展態(tài)勢、自身優(yōu)勢等進(jìn)行科學(xué)分析研判的基礎(chǔ)上，今年3月底召開的中國共產(chǎn)黨安澤縣第十五次代表大會將今后五年的奮斗目標(biāo)確定為：到2025年，全縣經(jīng)濟(jì)總量大幅提升，經(jīng)濟(jì)增速高于全市平均水平;約束性指標(biāo)完成國家、省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù);居民人均可支配收入力爭達(dá)到或高于全市平均水平。

　　具體而言，就是轉(zhuǎn)型發(fā)展要取得新突破。培育新興產(chǎn)業(yè)、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，在產(chǎn)業(yè)建鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈上下功夫，進(jìn)一步增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展后勁。大力培育“六新”企業(yè)，壯大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，逐漸形成以煤炭產(chǎn)業(yè)為支撐、新能源產(chǎn)業(yè)為方向、文旅產(chǎn)業(yè)為特色的多元支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　城鄉(xiāng)融合發(fā)展要達(dá)到新高度。持續(xù)強(qiáng)化城市基礎(chǔ)建設(shè)，不斷完善公共服務(wù)功能，全面提升城市品質(zhì)，增強(qiáng)縣城輻射帶動能力;扎實推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，努力改善村容村貌，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平明顯提高。

　　社會文明程度要有新提高。不斷完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)，妥善保護(hù)珍貴歷史文物，大力提升荀子文化、紅色文化影響力，加快文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全縣文化軟實力和影響力顯著提升。持續(xù)深化社會主義核心價值觀建設(shè)，人民群眾思想道德、科學(xué)文化和身心健康素質(zhì)大幅提升。

　　生態(tài)文明建設(shè)要再上新臺階。持續(xù)厚植生態(tài)優(yōu)勢，基本形成綠色產(chǎn)業(yè)體系和生活方式，生態(tài)經(jīng)濟(jì)成為全縣重要支撐。持續(xù)優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局，努力構(gòu)建綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展新模式，能源和水資源消耗、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放等指標(biāo)完成市定任務(wù)。

　　民生福祉改善要達(dá)到新水平。持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，努力構(gòu)建多層次社會保障體系、養(yǎng)老服務(wù)體系和衛(wèi)生健康體系，大幅提升全民受教育程度;扎實推進(jìn)“人人持證、技能社會”建設(shè)，確保居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小。

　　社會治理效能要有新提升。健全完善防范化解重大風(fēng)險體制機(jī)制，大幅提升突發(fā)公共事件應(yīng)急處置能力，持續(xù)深化基層社會治理，發(fā)展安全保障更加有力;扎實推進(jìn)社會民主法治建設(shè)，全面彰顯社會公平正義，努力提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　思路決定出路。漫漫征途，惟有奮斗!為了實現(xiàn)上述目標(biāo)，安澤縣在全力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量高速度發(fā)展中，將以“一區(qū)”建設(shè)為牽引，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。以“五看”為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦建設(shè)機(jī)制最有活力、發(fā)展最有潛力、騰飛最有實力的全省一流開發(fā)區(qū)，全面構(gòu)建起高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　以“一河”建設(shè)為引領(lǐng)，努力推動鄉(xiāng)村全面振興。堅持將“一河”作為鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場，整合各類資源項目向沁河流域集聚，著力打造百公里沁河經(jīng)濟(jì)帶，全力讓沁河靚起來、兩岸火起來、人民富起來。

　　以“五個安澤”為目標(biāo)，奮力實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)跨越發(fā)展。立足新發(fā)展階段、搶抓新發(fā)展機(jī)遇、深入貫徹新發(fā)展理念，以法治思維、市場機(jī)制、改革精神、創(chuàng)新辦法、精準(zhǔn)舉措，全力把安澤的事情辦得更好。

聚焦建設(shè)全省一流開發(fā)區(qū) 

加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

　　大西溝，位于安澤唐城工業(yè)園區(qū)，兩山夾一溝，呈大開口V字形沖溝地形。山西藺鑫煤焦化有限責(zé)任公司的一期20萬噸/年甲醇聯(lián)產(chǎn)6萬噸/年合成氨配套170萬噸/年焦化配套項目就選址于溝內(nèi)。

　　車行其間，可見3.5公里的縱深一派忙碌景象：隨處可見塔吊林立，工程車輛往來穿梭。負(fù)責(zé)工程施工管理的該項目工程一部部長黃茂介紹，目前1號焦?fàn)t正在進(jìn)行頂板鋼筋制作安裝，2號焦?fàn)t底板混凝土澆筑剛剛完成。

　　焦化產(chǎn)能退川入谷，大西溝里的一幕被譽(yù)為當(dāng)代的“愚公移山”，其背后是安澤縣以開發(fā)區(qū)建設(shè)作為強(qiáng)縣之本，咬定目標(biāo)，攻堅克難，下大決心、大力氣謀規(guī)劃、強(qiáng)隊伍、抓招商、引項目、打基礎(chǔ)的生動寫照。

　　安澤經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)于2018年12月25日經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立，建制為“一區(qū)兩園”，共轄20平方公里，其中唐城工業(yè)園區(qū)19平方公里，以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)進(jìn)行擴(kuò)能轉(zhuǎn)型升級、做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，重點打造煤化工、精細(xì)化工、新材料三大產(chǎn)業(yè)集群;現(xiàn)代醫(yī)藥園區(qū)1平方公里，依托縣域中藥材資源，打造以中藥材加工為主的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條，瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、衍生產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)在中藥材研發(fā)，特別是連翹生產(chǎn)、加工、倉儲、包裝、物流等環(huán)節(jié)開展全產(chǎn)業(yè)鏈布局，打造以連翹為主的藥品、功能食品產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動輻射作用。

　　開發(fā)區(qū)是縣域經(jīng)濟(jì)的“命根子”、財政收入的“錢袋子”。目前，安澤經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在前四期“三個一批”活動中，共簽約項目6個，簽約開工率83.3%;共開工項目5個，開工投產(chǎn)率40%;共投產(chǎn)項目6個，投產(chǎn)達(dá)效率5.8%。據(jù)介紹，為了加快項目落地投產(chǎn)達(dá)效，該開發(fā)區(qū)實行全程領(lǐng)辦、代辦機(jī)制，在最短的時間內(nèi)幫助企業(yè)辦理完成項目前期手續(xù)。同時，每個項目實行“五個一”，即“一個重點項目、一名縣級包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、一個牽頭單位、一套工作班子、一抓到底見效”責(zé)任機(jī)制，堅持一月一調(diào)度、一季一通報、年底交總賬，全力推進(jìn)項目建設(shè)。

　　以“一區(qū)”建設(shè)為牽引，安澤縣將在“十四五”時期以“五看”為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦建設(shè)機(jī)制最有活力、發(fā)展最有潛力、騰飛最有實力的全省一流開發(fā)區(qū)，全面構(gòu)建起高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。具體來說，就是要建強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施，提升園區(qū)承載能力。立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，全力打造集約高效、經(jīng)濟(jì)適用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系。一方面建強(qiáng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施，補(bǔ)齊發(fā)展短板，統(tǒng)籌園區(qū)鐵路、公路、供水、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施，全力實施好永鑫鐵路專用線、241國道改線、園區(qū)大道、開發(fā)區(qū)供水、藺河水環(huán)境安全應(yīng)急工程、唐城工業(yè)園污水處理廠等基礎(chǔ)建設(shè)，著力完善電力、水利、交通、環(huán)保四大支撐體系，實現(xiàn)“九通一平”;另一方面加快發(fā)展新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展發(fā)展空間，重點推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級，謀劃布局5G基站、福川云軌、智慧礦山等一批新基建項目，引領(lǐng)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施更新?lián)Q代、提質(zhì)升級，全面提升開發(fā)區(qū)承載能力。

　　其次是持續(xù)提升服務(wù)，全面優(yōu)化營商環(huán)境。繼續(xù)深化“放管服效”改革，大力推進(jìn)“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地”改革，建立完整的服務(wù)機(jī)制和服務(wù)體系，組建一對一服務(wù)專班，全程參與項目簽約、開工、投產(chǎn)等各個環(huán)節(jié)，為企業(yè)提供一站式、領(lǐng)辦、代辦、一網(wǎng)通辦服務(wù)。持續(xù)深化“三化”改革，充分發(fā)揮荀安公司作用，強(qiáng)化與投融資公司、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的合作，全面開展市場化運營。要全面對標(biāo)國內(nèi)一流開發(fā)區(qū)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)管理模式、管理經(jīng)驗，不斷提升自身管理水平。

　　再次是強(qiáng)化招商引資，推動園區(qū)提質(zhì)增效。完善招商引資、招才引智政策機(jī)制，制定招商引資獎勵辦法、考核辦法，每個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都要籌劃一個招商方案。主動承接沿汾和發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，做好入?yún)^(qū)企業(yè)服務(wù)。瞄準(zhǔn)長三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)，實施駐點招商、專業(yè)化招商、委托招商等形式，多渠道吸引優(yōu)質(zhì)項目落地。要精準(zhǔn)分析研判比較優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，按照要素聚合、建鏈補(bǔ)鏈，實施產(chǎn)業(yè)鏈招商，持續(xù)做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要將招商引資列入年度考核，鼓勵全員招商、人人招商，全力在引進(jìn)億元以上重大項目上取得新突破。

　　第四是加快項目建設(shè)，全力實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。立足轉(zhuǎn)型上項目，聚焦“六新”引項目，加強(qiáng)企業(yè)專業(yè)化人才引進(jìn)與培養(yǎng)，建立專業(yè)化的科研攻關(guān)團(tuán)隊，不斷在新技術(shù)上實現(xiàn)新突破。緊緊圍繞煤化工、新材料、中藥材加工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極謀劃實施好總投資310億元的“五化一轉(zhuǎn)”能源產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新示范基地、年產(chǎn)20萬噸甲醇聯(lián)產(chǎn)6萬噸合成氨配套170萬噸焦化、現(xiàn)代醫(yī)藥中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)等15個產(chǎn)業(yè)項目，切實以項目建設(shè)為引領(lǐng)，力爭“十四五”末，開發(fā)區(qū)企業(yè)達(dá)到50家、稅收突破50億，真正把開發(fā)區(qū)打造成為優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)培育區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)高地、創(chuàng)新高地。

大力發(fā)展藥茶產(chǎn)業(yè)

打響“安澤連翹”品牌

　　殺青、揉捻、烘焙、挑揀、過篩……一口口大鐵鍋旁，選手們用掌心控制著揉捻力道，憑經(jīng)驗把握著火候溫度。鍋內(nèi)，一片片青綠色的連翹葉正在他或她的翻炒中改變著色澤和形狀。

　　場邊，來自專業(yè)團(tuán)隊的評委們逐一品評著新制的每一味茶，從外形、湯色、香氣、葉底等細(xì)微的差別中辨識誰技高一籌……

　　這樣的場景，如今在安澤縣城鄉(xiāng)已不鮮見，“斗茶”正呈現(xiàn)常態(tài)化開展之勢。

　　鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。安澤素有“大藥場”之稱，全縣林木覆蓋率67.2%，全省第二大河——沁河縱貫全境109公里。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全縣中藥材多達(dá)700余種，特別是野生連翹達(dá)150萬畝，年產(chǎn)量400萬公斤，占全國總產(chǎn)量的四分之一，是全國連翹生產(chǎn)第一縣。2014年2月，“安澤連翹”成功申報國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。2020年，縣委、縣政府立足脫貧攻堅、瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興、著眼未來發(fā)展，提出“一口小鍋撬動一個大產(chǎn)業(yè)”工作思路，出資購回炒茶鍋，免費發(fā)放至全縣各鄉(xiāng)村，并依托全民技能提升培訓(xùn)中心，聘請制茶專家實地進(jìn)行全民技術(shù)培訓(xùn)，定期舉辦炒茶斗茶比賽，以斗為趣、以賽促學(xué)，促進(jìn)了全民采集、炒茶斗茶，讓廣大群眾全面掌握了安澤藥茶的制作工藝，“家家育連翹、人人會炒茶、戶戶做藥茶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成。

　　今年三至四月間相繼召開的安澤縣第十五次黨代會和縣第十七屆一次人代會，均提出了“持續(xù)開展炒茶制茶培訓(xùn)，常態(tài)化開展‘斗茶’比賽，讓更多群眾掌握制茶技能”的工作部署。按照部署，“十四五”時期，該縣將大力發(fā)展藥茶產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“中國連翹博物館”“藥茶小鎮(zhèn)”。同時，積極支持安澤連翹產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、岳康醫(yī)療生物科技有限公司、山西錦安藥農(nóng)生態(tài)科技有限公司等龍頭企業(yè)，開展藥茶品牌創(chuàng)建、產(chǎn)品研發(fā)、市場推廣等各項工作，利用提取、提純等高科技手段，實現(xiàn)連翹全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，全面打響安澤連翹品牌。

　　綠水青山是安澤的最大優(yōu)勢，漫山遍野的野生道地藥材已逐漸成為當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂坏摹熬G色銀行”。

傳承太岳紅色基因

全力打造“紅色安澤”

　　6月22日，良馬鎮(zhèn)小李村，一部反映烈士王光英雄事跡的紅色影片《紅光》在此舉行了開機(jī)儀式。

　　安澤，素有“太岳山上小延安”之譽(yù)，抗戰(zhàn)時期曾是八路軍太岳革命根據(jù)地。1942年10月至1944年11月期間，太岳行署、太岳軍區(qū)司令部、太岳軍區(qū)政治部等都曾駐扎于此，劉少奇、鄧小平、朱德等老一輩革命家都在這里留下了光輝的戰(zhàn)斗和生活足跡。在這片紅色熱土上，先后有1300多名安澤兒女在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期為革命獻(xiàn)出了寶貴生命。特別是巾幗英雄王光烈士，在1943年擔(dān)任冀氏縣(今屬安澤縣)一區(qū)區(qū)長期間，為掩護(hù)民兵和群眾安全撤離，不幸被捕，獻(xiàn)出了年僅23歲的寶貴生命。她用短暫的一生，詮釋了一名共產(chǎn)黨人堅貞不屈的精神品質(zhì)，樹立了一座共產(chǎn)黨人矢志不渝的不朽豐碑。

　　作為慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年獻(xiàn)禮影片，電影《紅光》的開機(jī)拍攝，意在深切緬懷王光烈士，再現(xiàn)安澤光輝革命歷程，進(jìn)而弘揚(yáng)太岳精神，傳承紅色文化，賡續(xù)紅色基因。

　　電影《紅光》是安澤縣全力打造“紅色安澤”的一個縮影。

　　今年3月底召開的中國共產(chǎn)黨安澤縣第十五次代表大會指出，安澤是太岳革命老區(qū)所在地，有著光榮的革命傳統(tǒng)和豐富的紅色資源，要牢記習(xí)近平總書記振興革命老區(qū)的指示精神，在保護(hù)傳承中弘揚(yáng)紅色傳統(tǒng)，在挖掘利用中傳承紅色基因，在創(chuàng)新發(fā)展中打造紅色品牌，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。

　　重溫入黨誓詞、為烈士敬獻(xiàn)花籃、聆聽革命故事、參觀抗戰(zhàn)展館、觀看紅色情景劇……仍以太岳行署舊址所在地小李村為例，近兩個月來此研學(xué)的團(tuán)隊絡(luò)繹不絕，而“紅色研學(xué)”正在成為安澤縣的又一張亮眼名片。

　　今年以來，安澤縣委、縣政府緊扣文旅融合發(fā)展主題，依托全縣豐富的紅色資源，在全力打造八路軍太岳革命根據(jù)地黨史紅色教育基地的同時，搶抓研學(xué)旅行政策機(jī)遇，扎實推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育往深里走、往實里走，不斷增強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育的針對性和實效性，傾心打造了“馬壁鎮(zhèn)王光烈士墓——良馬鎮(zhèn)太岳革命舊址”“府城鎮(zhèn)李垣村朱德路居地——和川鎮(zhèn)沁河莊劉少奇路居地——冀氏鎮(zhèn)朱德路居地(青松嶺)”兩條精品紅色研學(xué)線路，并開發(fā)出優(yōu)質(zhì)紅色教育課程。據(jù)了解，近兩個月以來該縣陸續(xù)組織全縣各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位分批次開展實踐培訓(xùn)，進(jìn)一步激發(fā)了廣大黨員干部職工的愛黨愛國熱情，有力推動了全縣研學(xué)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

扎實開展“說事議事”

構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新格局

　　“水量不足咋解決?”“改造費用誰來出?”“工程質(zhì)量誰把關(guān)?”“路面恢復(fù)注意啥?”“管道維護(hù)誰來管?”

　　……

　　6月2日，沁河岸邊的小樹林里，安澤縣府城鎮(zhèn)府城村的“說事議事”現(xiàn)場，300多位村民圍繞如何解決五里廟自來水管網(wǎng)老化、吳彥凹自來水水量不足兩個議題，提建議、出主意、表態(tài)度，各抒己見，氣氛熱烈。

　　通過聽取百姓訴求、認(rèn)真統(tǒng)計，工作人員共梳理出6大條擬辦意見。村支書高永仁當(dāng)場表態(tài)：“我們盡快組織村‘兩委’和施工隊，對這6條擬辦意見抓緊落實，切實把好事辦好、辦實。”

　　這樣的一幕，是安澤縣推行“說事議事廳”的一個縮影。作為全省脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接試點縣，該縣結(jié)合“三零”單位創(chuàng)建，積極探索鄉(xiāng)村治理新模式，今年1月份在前期個別村試點的基礎(chǔ)上在全縣全面推開“說事議事廳”。干群“面對面”、民意“零距離”，這一做法通過開展民主協(xié)商，暢通群眾訴求渠道，第一時間發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，并把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。截至目前，全縣67個行政村和4個社區(qū)共開放“說事議事廳”71個、“說事議事點”28個，分別已舉辦10次說事議事，共商議議題1024個，解決了一大批老百姓急難愁昐的事，群眾的幸福感、獲得感、滿意度大大提升，實現(xiàn)了“老百姓笑了，村莊美了，黨支部說話靈了”的治理目標(biāo)。由此，“說事議事廳”也被譽(yù)為解決社會難題的金鑰匙、群眾自身教得好陣地、執(zhí)政為民的好平臺、問計于民的好渠道、鞏固脫貧攻堅的好抓手。

　　按照工作部署，“十四五”時期，安澤縣將堅持把“說事議事廳”和星級積分管理辦法作為深化鄉(xiāng)村治理的主抓手。按照“黨支部引領(lǐng)是原則、議題確定是關(guān)鍵、走訪調(diào)研是前提、群眾參與是必須、會前小議是基礎(chǔ)、部門聯(lián)動是兜底、建章立制是目的、四大班子督戰(zhàn)是常態(tài)”八項原則，充分調(diào)動各方面積極性，扎實開展說事議事各項工作。同時，將“說事議事廳”和星級積分管理辦法進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，切實提升“三治融合”鄉(xiāng)村治理水平，全面構(gòu)建民事民說、民事民議、民事民辦的鄉(xiāng)村治理新格局，為推動鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)。

持續(xù)實施沁河治理 

推動鄉(xiāng)村全面振興

　　仲夏時節(jié)，太岳山花爛漫，沁河水流潺湲。

　　6月21日，府城鎮(zhèn)小黃村朝陽坡自然村，數(shù)臺挖掘機(jī)正揮舞長臂，在村內(nèi)的河道里施工作業(yè)?！澳壳拔覀冋谇謇磉吰潞陀倌啵乱徊綄⑦M(jìn)行河道旁綠化，還要修建人行步道……”萬家寨水控泰江安澤農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司董事高峰介紹。

　　朝陽坡的施工現(xiàn)場，只是安澤縣沁河流域飛嶺至孔村段綜合治理PPP項目中的一個點。據(jù)了解，該項目全長約21公里，總投資8.4億元，建設(shè)期為兩年。項目采用PPP模式，由山西省水利建筑工程局有限公司作為社會資本方和政府方出資代表安澤縣投資建設(shè)開發(fā)有限公司共同成立“萬家寨水控泰江安澤農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司”組織實施，主要建設(shè)任務(wù)包括河道生態(tài)治理、景觀打造、鄉(xiāng)村振興，形成沁河生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶，主要建設(shè)內(nèi)容為河道生態(tài)治理工程、沁河生態(tài)公園工程、生態(tài)慢行步道工程、鄉(xiāng)村振興工程、智慧水務(wù)工程五個部分。負(fù)責(zé)工程總協(xié)調(diào)和鄉(xiāng)村振興工程的高峰介紹：“目前，河道生態(tài)治理、沁河生態(tài)公園、生態(tài)慢行步道、鄉(xiāng)村振興工程已陸續(xù)開展施工，其中河道生態(tài)治理主體工程已基本完工，截至目前已完成投資約5000萬元?！?/p>

　　項目建設(shè)是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要載體和有效抓手。根據(jù)省委、市委工作部署，安澤縣按照建設(shè)“一區(qū)一河”、打造“五個安澤”戰(zhàn)略思路，結(jié)合該縣境內(nèi)沁河流經(jīng)109公里的現(xiàn)狀，經(jīng)多方考察調(diào)研，將沁河流域綜合治理PPP項目飛嶺至孔村段列為2021年重點工程。該項目規(guī)劃為“一帶五園，荀鄉(xiāng)十村”，即以騎行步道整體貫通沁河生態(tài)活力景觀帶，規(guī)劃建設(shè)藥茶小鎮(zhèn)公園、生態(tài)濕地公園、城市客廳公園、荀子文化公園、智慧康養(yǎng)公園等五個公園，并在沿線10個村落深挖產(chǎn)業(yè)、文化與自然要素，以“荀子代言·太岳人家”為主題，以百公里騎行步道為主線，將沿線村莊、景點“穿珠成串”，規(guī)劃建成山西首個鄉(xiāng)村振興連片示范村，從而實現(xiàn)“荀子文化回歸、沿線鄉(xiāng)村振興、沁河生態(tài)復(fù)興、藥茶小鎮(zhèn)勝地”的愿景目標(biāo)，真正將沁河兩岸打造成水清、岸綠、景美、人和的生態(tài)活力景觀帶。

　　“一河”作為安澤縣鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場，沁河綜合治理是重要的基礎(chǔ)性工程。“十四五”時期，該縣將整合各類資源項目向沁河流域集聚，著力打造百公里沁河經(jīng)濟(jì)帶，全力讓沁河靚起來、兩岸火起來、人民富起來。

一河碧水醉霞光

荀子故里盛名揚(yáng)

　　記者孫宗林

 圖片由滕 寧 曹 鑫提供