主動擔當 果敢行動 高效應對

以“五個狠抓”持續(xù)鞏固“蒲縣陣地”

落實農(nóng)貿(mào)市場疫情防控措施

將疫情防控與護林防火宣傳相結(jié)合

志愿者街頭發(fā)放宣傳資料

　　針對疫情防控嚴峻形勢，蒲縣堅決貫徹習近平總書記關(guān)于疫情防控的重要指示精神，全面落實省委、省政府和市委、市政府各項決策部署，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略，聚焦重點人員、重點場所、重點環(huán)節(jié)、重點活動的疫情防控各項工作，果敢行動，高效應對，以“五個狠抓”持續(xù)鞏固“蒲縣陣地”，全心守護人民群眾生命安全和身體健康，全力保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　狠抓指揮體系常態(tài)運行。進一步完善指揮體系，成立由縣委書記、縣長任指揮長，20名副縣級干部任副指揮長的疫情防控工作指揮部，下設(shè)總調(diào)度室，分設(shè)綜合協(xié)調(diào)組和數(shù)據(jù)核查、流調(diào)溯源、應急處置等12個工作專班，堅持集中辦公與下沉一線相結(jié)合，實行1天1調(diào)度、3天1研判、5天1小結(jié)的“135”工作機制，準確研判當前工作重點，經(jīng)縣委疫情防控專題研究后制定下發(fā)《蒲縣近期疫情防控任務責任清單》，以“工作重點+任務舉措+責任單位”形式，不斷實化、細化疫情防控各個環(huán)節(jié)、各項措施，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))屬地責任、部門監(jiān)管責任、法人單位主體責任、個人家庭自我管理責任執(zhí)行堅決有力、防控高效有序。截至目前，已累計下發(fā)10張清單，落實重點任務84項。

　　狠抓重點人員排查管控。一是抓好第一落點排查，由交通運輸局、公安局、交警大隊聯(lián)合開展“順風車”“黑出租”重點專項整治活動，力爭所有人員都通過正規(guī)渠道來蒲返蒲，始終把好“入口關(guān)”;二是抓好第一時間排查，數(shù)據(jù)專班及時核查上級推送信息，動態(tài)清零;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)村劃好最小單元，不間斷、拉網(wǎng)式、全覆蓋排查，賓館酒店、汽車站、各法人單位嚴格落實主體責任，第一時間排查上報異常情況。截至3月16日22時，共接收推送摸排信息2725條，累計管控627人，核酸檢測均為陰性。目前集中隔離6人，現(xiàn)有居家隔離32人，解除管控589人。三是抓好第一時間管控，對集中隔離酒店多次開展流程復核演練，嚴格落實規(guī)范化、程序化隔離管控;對居家隔離和居家健康監(jiān)測人員嚴格落實“五包一”責任，在住戶門口張貼“家中有隔離人員、隔離時限”溫馨提示卡，動員干部群眾共同監(jiān)督落實管控措施。

　　狠抓疫情防控能力提升。一是提升核酸檢測能力，縣人民醫(yī)院發(fā)熱門診核酸檢測點24小時值班值守。在現(xiàn)有醫(yī)療集團、疾控中心2所核檢機構(gòu)(3150管/日)最大檢測量的基礎(chǔ)上，采取綠色通道實施移動核酸檢測車采購項目(3000管/日)。二是提升集中隔離能力，在龍?zhí)┛旖菥频昙懈綦x點(60個房間)基礎(chǔ)上，新改造1個21間隔離病房的常用標準化集中隔離點，預計3月底完工;與11個酒店簽訂臨時隔離酒店使用協(xié)議，將蒲縣養(yǎng)老服務中心確定為備用集中隔離點(260間)，總數(shù)601間，達到60間/萬人的集中隔離能力。三是提升流調(diào)溯源能力，根據(jù)省市部署，加強了流調(diào)隊伍建設(shè)，建立了由公安、疾控、三大運營商、鎮(zhèn)村和社區(qū)干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生等162人組成的流調(diào)隊伍，按照“1個流調(diào)專班、9個流調(diào)小組、71個流調(diào)小分隊、N個流調(diào)配合人員”的工作機制，全力抓好流調(diào)工作。3月15日前，分批次完成了對流調(diào)隊伍全員的培訓，不斷夯實基礎(chǔ)、提升能力。四是提升應急處置能力，重新修訂《蒲縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》，廣泛普及《新冠肺炎社區(qū)防控指導手冊》，補充采購100萬元疫情防控物資，大力開展人員排查、全員核檢等應急演練不斷提升應急反應和處置能力。1月份以來已經(jīng)開展了應急演練5次。

　　狠抓重點場所精準防控。一是行業(yè)部門精準監(jiān)管。結(jié)合省委、市委疫情防控專題會議精神和蒲縣實際，共下發(fā)4張清單、3個通告，對全縣工礦企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)、賓館酒店、商場超市、冷鏈餐飲、學校和校外培訓機構(gòu)、各機關(guān)企事業(yè)單位等重點場所防控措施再明確、監(jiān)管責任再壓實，確保戴口罩、查“兩碼”、測體溫、一米線、勤消殺等措施落實到位。對各類會議活動實行“非必要不舉辦”“誰舉辦誰負責”;對各類宴會實行“紅事延辦、白事簡辦、宴會不辦”;對干部群眾倡導“非必要不外出、需外出必報備”等。目前全縣文化體育娛樂場所、民營診所全部暫停營業(yè)。二是督導問題精準整改。成立由兩辦副主任分別帶隊、紀檢干部和衛(wèi)健專家參與的兩個督查組，從2月25日開始，在全縣展開不間斷“點對點”督查指導，目前已經(jīng)督導147個單位，對發(fā)現(xiàn)問題全部立即整改，對40家整改不力的經(jīng)營場所堅決關(guān)停整改，目前已整改解封28家，對監(jiān)管不到位的6個單位進行面對面約談，確保督查實效，確保防控措施落實到位。三是工作流程精準管理。衛(wèi)體局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)對紅碼、黃碼的發(fā)現(xiàn)處置流程進行預演完善，確保第一時間正確處置、閉環(huán)管理到位;各醫(yī)療機構(gòu)、發(fā)熱門診、集中隔離點等特殊場所，對內(nèi)部管理流程進行復核和細化，確保預檢分診、三區(qū)兩通道、醫(yī)療廢棄物儲運等措施落實到位。

　　狠抓群防群控思想防線。在壓實“四方責任”的基礎(chǔ)上，縣人大機關(guān)、縣政協(xié)機關(guān)、紀檢部門、組織部門、宣傳部門以及群團組織、社會組織等，主動動員“兩代表一委員”、社會志愿者等各類群體，廣泛參與疫情防控政策宣傳、重點人員摸排調(diào)查等工作。與此同時，全縣各級各部門通過鄉(xiāng)村干部、社區(qū)網(wǎng)格員、機關(guān)單位人員等，將疫情防控宣傳知識精準投放在各級微信群、電子屏、宣傳車、社區(qū)“廣場音響”、小區(qū)門崗、農(nóng)村大喇叭等，向廣大城鄉(xiāng)居民、各行業(yè)領(lǐng)域精準宣傳戴口罩、查“兩碼”、測體溫等防控措施，持續(xù)提升全民防控意識，形成了全社會齊抓共管、干部群眾群防群控，攜手同心筑牢“蒲縣陣地”的良好氛圍。

以七十五個重點項目為引領(lǐng) 夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)

蒲縣鉚足“虎”勁開新局

　　初春的蒲子大地春光明媚、萬物競發(fā)。各重點工程項目在落實好疫情防控的前提下，陸續(xù)開工復工。項目建設(shè)現(xiàn)場，塔吊林立、機械轟鳴，一派繁忙的施工景象。

　　蒲縣加大招商引資力度，緊盯“簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批”，抓招商，上項目，擴投資，解難題，專班跟進組團服務加力度，掛圖作戰(zhàn)跑表計時比速度，環(huán)環(huán)相扣壓茬推進搶進度，項目工作有力有序加速實施。目前，山西中興年產(chǎn)10萬噸市政工程鑄件和5萬噸空調(diào)壓縮機配件項目、蒲縣錦繡前程小區(qū)項目、蒲縣城區(qū)靚城提質(zhì)項目、蒲縣新建昕水灣棚戶區(qū)(二期)連片改造建設(shè)項目、蒲縣蒲城鎮(zhèn)西關(guān)北地質(zhì)災害隱患治理工程、蒲縣第一中學校新校區(qū)建設(shè)項目等開復工項目28個，總投資57億元。

　　今年，蒲縣以75個重點項目為引領(lǐng)，加快三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)型，打好組合拳、激發(fā)新動能，逐步構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　持續(xù)做大集聚區(qū)體量。突出產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)轉(zhuǎn)型主平臺和“火車頭”地位，不斷增強承載力、牽引力和競爭力。全力破解瓶頸制約。最大限度盤活閑置用地，加快產(chǎn)能指標置換，加快標準地出讓和標準化廠房建設(shè)，完善“七通一平”基礎(chǔ)設(shè)施，全方位提升園區(qū)要素供給能力和產(chǎn)業(yè)吸納能力，為更多大項目落地騰出空間。加速集聚優(yōu)質(zhì)項目。緊扣“質(zhì)量”抓好園區(qū)招商，瞄準央企省企、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、“專精特新”企業(yè)等主動對接，招大引強培優(yōu)，鍛造“鏈主”企業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)、提高產(chǎn)業(yè)層次。全年招引2-3個10億元以上項目入駐園區(qū)，開工率50%以上，高新技術(shù)企業(yè)“破零”，推動既“長個子”又“強體質(zhì)”、規(guī)模效益雙提升。爭創(chuàng)全省特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。提高運營管理水平。深化“承諾制+標準地+全代辦”改革，強化經(jīng)濟產(chǎn)出、強化全面賦權(quán)，推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為拉動增長多作貢獻。加快投融資平臺改革，組建招商投資運營公司，吸引社會資本，引進專業(yè)人才，探索績效考核，提高市場化運作、職業(yè)化管理、專業(yè)化服務水平。積極申報省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。

　　同步提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。進一步增強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生存力發(fā)展力，進一步促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化規(guī)模化?！皟纱蟆碑a(chǎn)業(yè)雙向發(fā)力、同步發(fā)展、有效接續(xù)。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能綠色發(fā)展。堅持高端多元低碳發(fā)展方向，規(guī)劃布局礦井產(chǎn)能接續(xù)項目，大力推動煤炭智能綠色安全開采和清潔高效深度利用，對年產(chǎn)能120萬噸以上的礦井全覆蓋推進智能化改造，穩(wěn)步提高先進產(chǎn)能占比;協(xié)調(diào)推進刁口年產(chǎn)300萬噸綠色智能化礦井前期手續(xù)辦理，泰通煤炭集運中心力爭開工建設(shè)。洗煤、建材、電力等行業(yè)加大節(jié)能降耗技術(shù)改造，龍祥干法水泥年內(nèi)投產(chǎn)。推動新興產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模發(fā)展。裝備制造業(yè)要按照“橫向成群、縱向成鏈”的思路，瞄準短板缺項，精準接鏈補環(huán)，打造加工制造、數(shù)控閥門兩個產(chǎn)業(yè)鏈條、兩大產(chǎn)業(yè)集群，提高企業(yè)生命力和產(chǎn)品競爭力;加快中興、環(huán)球鑄造和華玉閥門產(chǎn)業(yè)鏈等項目開工建設(shè)、投產(chǎn)達效，充分釋放產(chǎn)能。堅持一手抓新能源產(chǎn)業(yè)壯大，一手抓新能源消納能力提升，打造“風光水儲一體化”“源網(wǎng)荷儲一體化”產(chǎn)業(yè)鏈，年內(nèi)博遠風電并網(wǎng)發(fā)電，華潤100兆瓦光伏發(fā)電開工建設(shè);加快推動總投資70億元的抽水蓄能電站前期工作，力爭年內(nèi)開工，盡早運營達效，為全省、全市新能源消納作出蒲縣貢獻。推動服務業(yè)深度融合發(fā)展。認真落實服務業(yè)提質(zhì)增效十大行動，加快服務業(yè)與裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)一批生產(chǎn)性服務業(yè)項目，積極推進蒲縣“智慧城鄉(xiāng)”項目、快遞物流配送中心項目，羅克公路喬家灣服務區(qū)一期年內(nèi)竣工運營。文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)“內(nèi)外兼修”、形成特色，“向內(nèi)”完善基礎(chǔ)設(shè)施、提升景區(qū)品質(zhì)，加快完成東岳廟、真武祠文物修繕及周邊環(huán)境修復;“向外”積極推介蒲縣好生態(tài)、好風光、好產(chǎn)品，讓“心靈圣境·厚德蒲縣”更具知名度、更有吸引力。

　　穩(wěn)定增長市場主體數(shù)量。實施市場主體倍增計劃，深入開展市場主體建設(shè)年活動，梯次推進“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，鼓勵引導大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，推動年內(nèi)新增小微企業(yè)80家、“小升規(guī)”企業(yè)8家、“專精特新”企業(yè)2家。要堅持活水養(yǎng)魚，建立民營企業(yè)直通車制度，全面落實新的減稅降費政策，常態(tài)化開展入企入園入?yún)^(qū)服務，真金白銀支持各類市場主體擴規(guī)模提質(zhì)效、平穩(wěn)健康發(fā)展，逐步構(gòu)建起“龍頭企業(yè)巨木參天、小巨人企業(yè)百木成林、小微企業(yè)漫山遍野”的產(chǎn)業(yè)格局，夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。(張鵬 楊金澎)

《蒲縣革命老區(qū)發(fā)展史》正式發(fā)行

　　3月17日，蒲縣舉行《蒲縣革命老區(qū)發(fā)展史》發(fā)行暨蒲縣革命老區(qū)重點村揭碑儀式。

　　《蒲縣革命老區(qū)發(fā)展史》由山西省人民出版社正式出版，是一部反映蒲縣革命老區(qū)人民在黨的領(lǐng)導下，經(jīng)歷抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭和新中國成立后社會主義革命和建設(shè)、改革開放及新時代脫貧攻堅戰(zhàn)所走過光榮歷程的史學專著。

　　《蒲縣革命老區(qū)發(fā)展史》分三編九章四十節(jié),堅持以黨的領(lǐng)導為核心，以老區(qū)人民為主體，以蒲縣發(fā)展為主線，按照站起來、富起來、強起來的歷史進程，全面系統(tǒng)地記載了蒲縣革命老區(qū)80余年的發(fā)展歷史，展示了蒲縣革命老區(qū)的輝煌革命史、不懈奮斗史、偉大成就史。該書突出發(fā)展主線，抓住發(fā)展主流，充分展示發(fā)展成就，揭示了中國共產(chǎn)黨為什么能夠取得革命勝利并帶領(lǐng)人民實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，以及人民是歷史創(chuàng)造者的深刻內(nèi)涵。

　　《蒲縣革命老區(qū)發(fā)展史》的編撰，經(jīng)歷了艱辛的努力，克服了史料調(diào)研難、編寫送審難、出版審批難等困難。全書自2017年10月開始收集資料編寫，于2019年底完稿，之后，送省人民出版社編輯部，經(jīng)過兩年的審稿、修正、校對、審批、編號、印制等，終于正式出版發(fā)行。

　　在出版《蒲縣革命老區(qū)發(fā)展史》的基礎(chǔ)上，為進一步挖掘紅色資源、傳承紅色基因，蒲縣在全縣確定了18個革命老區(qū)重點村，并對18個重點村史料進行了整理，形成了《蒲縣革命老區(qū)重點村》一書，作為對《蒲縣革命老區(qū)發(fā)展史》的填補，彌補了書中的一些缺失。并以蒲縣縣委、縣政府名義撰寫了碑文、制做了花崗巖永久性紀念碑，以此作為紅色教育基地，傳承歷史，啟迪后人。(張鵬)

推行黨員積分制 搭建黨群連心橋

　　近年來，蒲縣將黨員積分管理引入基層治理中，用“小積分”搭建黨群“連心橋”、撬動基層“大治理”，推動習近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神在蒲縣落地生根，著力打造“黨群同行·善治蒲邑”黨建引領(lǐng)基層治理品牌。

　　發(fā)揮組織優(yōu)勢，破解管理散的難題。針對黨員參與基層治理組織較為松散，多是各自為戰(zhàn)的現(xiàn)狀，蒲縣發(fā)揚“支部建在連上”的光榮傳統(tǒng)，將黨組織建在治理鏈上，推動組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能?？h委負責積分管理頂層設(shè)計、統(tǒng)籌調(diào)度、督促指導，由組織部門牽頭抓落實;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責細化完善本地積分內(nèi)容，審核所屬黨組織評定情況，經(jīng)驗總結(jié)及表彰宣傳，由黨委副書記具體抓落實;村(社區(qū))黨組織負責具體組織實施。劃小治理單元，按照任務相當、規(guī)模適度、方便管理、界定清晰的原則優(yōu)化調(diào)整村民黨小組設(shè)置，27個社區(qū)網(wǎng)格全部成立黨支部，直接負責積分事項的紀實和評分等工作，將本地黨員和1900余名在職黨員納入管理。黨員就親就便就熟包聯(lián)5-10戶群眾，織密“縣委-鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委-村(社區(qū))黨組織-村民黨小組(社區(qū)網(wǎng)格黨支部)-黨員中心戶”五級管理體系，確保組織有號召，黨員有行動，打通基層治理的“神經(jīng)末梢”。

　　明確積分事項，破解干什么的難題。大音自成曲，但看指揮棒。針對黨員參與基層治理職責不清、事項不明的現(xiàn)狀，蒲縣細化積分事項和相應分值，建立起基礎(chǔ)積分、正向積分、反向扣分、一票否優(yōu)四位一體評分體系，把看不見的黨性修養(yǎng)量化為集中學習培訓學時、走訪包聯(lián)戶次數(shù)、志愿服務時長等看得見的硬約束，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用指明方向。基礎(chǔ)積分明標線，每月統(tǒng)一采取黨員個人申報、評分員打分、黨組織審核的方式，量化黨員參加黨內(nèi)活動、交納黨費、完成黨組織分配的工作等基本任務成績。正向積分明高線，村(社區(qū))結(jié)合本地中心工作和群眾需求，實時發(fā)布積分事項，對黨員“八小時之外”聯(lián)系服務群眾、志愿參與基層治理情況進行量化評價。反向扣分明底線，黨員不按時參加組織生活、交納黨費，全年到居住地社區(qū)志愿服務不足兩次等規(guī)定動作不到位的，由黨組織集體研究后予以扣減。一票否優(yōu)明紅線，列出存在“村霸”和涉黑涉惡問題、搞封建迷信活動等10項負面清單，黨員碰觸紅線的，直接一票否優(yōu)，取消評先評優(yōu)資格。積分事項的明確，使黨員參與基層治理干有方向、評有標尺。

　　做實結(jié)果運用，破解不愿干的難題。善則賞之、過則匡之、患則救之、失則革之。針對部分黨員奉獻意識不強、服務意識不濃的現(xiàn)狀，蒲縣以獎優(yōu)罰劣的務實舉措強化結(jié)果運用，引導黨員主動投身到基層治理一線。突出正向激勵。實行“村級雙月一評，鄉(xiāng)級半年一評，縣級一年一評”，基層黨支部在雙月的主題黨日活動上對黨員積分情況亮賬通報，向排名前10%的黨員頒發(fā)“黨員先鋒崗”流動標識，讓干了的黨員“滿面紅光”，沒干的黨員“紅臉出汗”;縣鄉(xiāng)定期從農(nóng)村(社區(qū))黨員以及到村(社區(qū))報到的在職黨員中評選一定數(shù)量的“星級黨員家庭戶”“星級黨員志愿者”，優(yōu)先推薦評優(yōu)評先。突出反向約束。對積分排名靠后的，原則上取消民主評議、干部考核評優(yōu)資格，由黨組織書記面對面指明突出問題，要求限期作出整改;對出現(xiàn)一票否優(yōu)情形的，按照相關(guān)規(guī)定給予相應處置。

　　豐富工作載體，破解一陣風的難題?；鶎又卫肀仨毸问?、久久為功，必須健全完善黨員下沉一線傾聽社情民意的長效機制。蒲縣建立上崗公示、聯(lián)系走訪、議事協(xié)商、清單管理、定期反饋五項制度，為黨員常態(tài)化參與基層治理列出必修科目。農(nóng)村黨小組(社區(qū)網(wǎng)格黨支部)在醒目位置公示聯(lián)戶黨員信息，接受群眾監(jiān)督;黨員年內(nèi)要至少走訪1-2次包聯(lián)戶，每月參與議事協(xié)商會議，實行民生需求清單管理、掛牌督辦，每兩個月向黨員所在單位黨組織反饋積分情況，倒逼責任落實。緊密結(jié)合全縣中心工作動態(tài)開展集中活動，先后發(fā)起“強化安全防范·共建美好家園”、助力疫苗接種“紅色屏障”專項行動、防汛救災發(fā)揮“兩個作用”等活動，參與黨員累計達4600余人次，開展各項志愿服務1.3萬余次。 (劉靜嫻 朱巖)

　　文圖除署名外由蒲縣縣委宣傳部提供