迅速行動(dòng)開好局 周密部署起好步

吉縣扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)

　　抓黨建促基層治理能力提升，是省委著眼學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神、落實(shí)省第十二次黨代會(huì)有關(guān)部署、破解基層治理難題作出的一項(xiàng)重大工作部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省、全市抓黨建促基層治理能力提升動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議精神，確保抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)開好局、起好步，連日來，吉縣迅速行動(dòng)、多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)帶頭，部門聯(lián)動(dòng)。為確保各級(jí)干部和有關(guān)部門深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，精準(zhǔn)把握重點(diǎn)任務(wù)，第一時(shí)間召開了縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)議和中心組學(xué)習(xí)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理重要論述和中央、省委、市委有關(guān)基層治理重要文件，以及全省、全市抓黨建促基層治理能力提升動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議精神。組織19個(gè)業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)骨干，開展集中研學(xué)。召開縣委組織部全體人員會(huì)議，形成縣鄉(xiāng)層面工作任務(wù)清單共72項(xiàng)289條。

　　周密安排，快速行動(dòng)。該縣精心謀劃，周密安排部署。3月25日，全縣抓黨建促基層治理能力提升動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議召開。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)。要強(qiáng)化加強(qiáng)考評(píng)督促，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，樹立起重落實(shí)、重發(fā)展、重實(shí)績的鮮明用人導(dǎo)向。要營造良好氛圍，積極宣傳專項(xiàng)行動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型、特色亮點(diǎn)，推動(dòng)抓黨建促基層治理能力提升成為全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部長期自覺行動(dòng)。同日，抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)督導(dǎo)組動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議召開。會(huì)議貫徹落實(shí)省委、市委、縣委會(huì)議精神和部署要求，系統(tǒng)學(xué)習(xí)專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施步驟，了解督導(dǎo)要點(diǎn)、掌握督導(dǎo)方法、做好督導(dǎo)準(zhǔn)備、進(jìn)入督導(dǎo)狀態(tài)，確保督導(dǎo)工作順利推進(jìn)。3月28日，吉縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開抓黨建促基層治理能力提升部署暨培訓(xùn)會(huì)議，吉縣文城鄉(xiāng)、中垛鄉(xiāng)、柏山寺鄉(xiāng)、吉昌鎮(zhèn)、壺口鎮(zhèn)、屯里鎮(zhèn)、車城鄉(xiāng)，安排部署抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)工作。

　　創(chuàng)新舉措，全面啟動(dòng)。結(jié)合縣域?qū)嶋H，吉縣創(chuàng)新工作方法，編印《吉縣抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)系列資料匯編》7冊，涵蓋重要文件31篇，吉縣專項(xiàng)行動(dòng)方案、重點(diǎn)任務(wù)清單、考核實(shí)施細(xì)則等制度文件30篇，以及近年來吉縣關(guān)于基層治理的典型案例六類17篇，作為抓好基層治理的“工具書”。開設(shè)“各級(jí)書記談治理”電視專欄，接受社會(huì)各界監(jiān)督，倒逼干部履職擔(dān)當(dāng)。進(jìn)一步健全完善目前正在推行的黨建引領(lǐng)“民呼我應(yīng)”、社區(qū)“六縱六橫”網(wǎng)格治理、“導(dǎo)師幫帶制”、黨員“五亮一爭”等基層治理工作機(jī)制，加速專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)步伐。

　　機(jī)制保障，扎實(shí)推動(dòng)。吉縣以制度建設(shè)為抓手，為確保專項(xiàng)行動(dòng)落地見效提供“強(qiáng)大引擎”。每周發(fā)布重點(diǎn)任務(wù)清單，明確時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書，掛圖作戰(zhàn)。督導(dǎo)組采取“周走訪、月匯報(bào)”方式，填寫《督導(dǎo)反饋問題備忘錄》，推動(dòng)形成指導(dǎo)、發(fā)現(xiàn)、反饋、糾偏、查驗(yàn)、銷號(hào)“六步走”閉環(huán)機(jī)制。每季度組織鄉(xiāng)村兩級(jí)書記進(jìn)行一次“擂臺(tái)比武”、開展一次觀摩交流，補(bǔ)短板、促提升，奮力打造基層治理“吉縣樣板”。

　　黨建引領(lǐng)，示范帶動(dòng)。吉縣注重總結(jié)宣傳典型范例和經(jīng)驗(yàn)做法，精心選擇黨建引領(lǐng)發(fā)展突出的中垛鄉(xiāng)、屯里鎮(zhèn)太度村、吉昌鎮(zhèn)祖師廟社區(qū)3個(gè)典型示范模范，在全縣進(jìn)行樹立標(biāo)桿、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣做法的宣傳和示范帶動(dòng)，深入開展宣傳報(bào)道，營造抓黨建促基層治理能力提升的濃厚氛圍，確保全縣抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)取得扎扎實(shí)實(shí)的成效，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。(竇晨丹)

吉縣中垛鄉(xiāng)

抓好“十個(gè)一”微行動(dòng) 提升鄉(xiāng)村治理科學(xué)化水平

　　中垛鄉(xiāng)位于吉縣縣城南端，近年來，中垛鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持“三抓四創(chuàng)五提升”。通過這一黨建工作思路，從“十個(gè)一”微行動(dòng)小切口帶動(dòng)大突破，以項(xiàng)目化理念有效提升鄉(xiāng)村治理科學(xué)化水平。

　　拍攝“一村一形象宣傳片”。10個(gè)行政村從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人文歷史、鄉(xiāng)村治理、民生改善等方面拍攝了體現(xiàn)村情概況和工作開展的形象宣傳片，一方面讓村民更深入了解村德村史、村情村貌，清楚“兩委”所干工作，理解支持集體工作，增強(qiáng)愛村護(hù)村的向心力、榮譽(yù)感、自覺性。另一方面讓更多人了解中垛、認(rèn)識(shí)中垛，提升中垛魅力。目前，馬連灘村更是辦起了《百姓時(shí)報(bào)》，定期向村民公布鄉(xiāng)村重大活動(dòng)、集體各項(xiàng)決定，方便群眾知曉。

　　評(píng)比“一村一美麗庭院”。圍繞人居環(huán)境改善，各村積極參與“美麗庭院”評(píng)選創(chuàng)建活動(dòng)，在“六亂”整治活動(dòng)中，以白額村“愛心超市”積分兌換為典型示范引領(lǐng)，用“小積分”推動(dòng)“大整治”。去年，全鄉(xiāng)共評(píng)選出83戶“美麗庭院”，給予掛牌示范，使“靚麗中垛”建設(shè)跑出了“加速度”。

　　成立“一村一和諧穩(wěn)定促進(jìn)會(huì)”。充分利用各村“說事議事廳”，吸納了鄉(xiāng)村兩級(jí)94名退休老干部、有威望的老黨員等鄉(xiāng)賢能人，成立11個(gè)和諧穩(wěn)定促進(jìn)會(huì)，參與鄉(xiāng)村重大事項(xiàng)的決策和治理。同時(shí)，該鄉(xiāng)劃分為20個(gè)大網(wǎng)格、68個(gè)小網(wǎng)格、206個(gè)單元格，建立“六級(jí)網(wǎng)格”“十戶聯(lián)防”機(jī)制，利用網(wǎng)格化管理平臺(tái)和各類微信渠道，確保全鄉(xiāng)的每一件事都在管理之中。去年以來，共化解各類矛盾186件，實(shí)現(xiàn)了協(xié)同共治的農(nóng)村社會(huì)治理新格局。2021年，馬連灘村被評(píng)為“省級(jí)民主法治示范村”“全國村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)村”。

　　打造“一村一示范果園”。以金園子、金剪子、金果子“三金”創(chuàng)建為抓手，打造了20座高標(biāo)準(zhǔn)示范園，培養(yǎng)黨員產(chǎn)業(yè)帶頭人82人、示范戶50戶，組建了10支專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾增收共同提升，推動(dòng)了蘋果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，為產(chǎn)業(yè)振興奠定了好基礎(chǔ)，為鄉(xiāng)風(fēng)文明增添了新動(dòng)能。

　　新建“一村一主題文化廣場”。在10個(gè)行政村新建了不同主題的文化廣場，打造滿足群眾學(xué)習(xí)、健身、休閑、娛樂為一體的活動(dòng)場所，將黨員群眾活動(dòng)陣地由室內(nèi)延伸拓展到室外，通過農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、廣場舞、公益電影等活動(dòng)的開展，煥發(fā)了鄉(xiāng)村文明新氣象，改善村民生活新方式，提升群眾幸福指數(shù)，促進(jìn)鄉(xiāng)村治理水平提升。

　　評(píng)選“一村一好人”。每年第四季度開展“中垛好人”“十星級(jí)文明戶”“好婆婆、好媳婦”等評(píng)選表彰活動(dòng)，在全鄉(xiāng)逐步形成愛老敬老、崇德向善、見賢思齊的良好社會(huì)風(fēng)尚。去年，共評(píng)選出了28戶“中垛好人”，并先后涌現(xiàn)出全國道德模范提名獎(jiǎng)賀印娣、臨汾市“十大道德楷模”蘇朝林等模范人物。

　　培養(yǎng)“一村一文化帶頭人”。著重從田間地頭挖掘培養(yǎng)一批愛農(nóng)村、有文化、有特長的“村級(jí)文化帶頭人”作為鄉(xiāng)村文化建設(shè)的實(shí)踐者、引領(lǐng)者，促進(jìn)農(nóng)村基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)從“送文化”到“育文化”的轉(zhuǎn)變。目前，35名文化帶頭人活躍在全鄉(xiāng)各個(gè)角落，為文化振興奠定了基礎(chǔ)。

　　組建“一村一群眾文化團(tuán)體”。各村根據(jù)群眾愛好及自身精神生活需要組建了10支有本村特色的群眾文化團(tuán)體，通過各類活動(dòng)的開展，消除了隔閡，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，提升了凝聚力。

　　搭建“一村一舞臺(tái)”。全鄉(xiāng)每村建設(shè)一座鄉(xiāng)村大舞臺(tái)，為群眾開展各類文化活動(dòng)提供平臺(tái)，鼓勵(lì)農(nóng)民在文化建設(shè)中自我表現(xiàn)、自我服務(wù)，起到凝聚人心、倡導(dǎo)文明、構(gòu)建和諧的作用。近年來，舉辦了中垛鄉(xiāng)“民俗文化”系列活動(dòng)和送戲下鄉(xiāng)30余場次，為促進(jìn)鄉(xiāng)村治理注入了新活力。

　　完善“一村一信訪臺(tái)賬”。結(jié)合黨建引領(lǐng)“民呼我應(yīng)”基層治理機(jī)制，村村建立信訪臺(tái)賬，強(qiáng)化“事要解決”這一理念。去年以來，共梳理匯總出各類問題196件，和諧穩(wěn)定促進(jìn)會(huì)全程參與辦理，有效遏制了信訪勢頭，大幅度減少了上訪苗頭。 (記者 鄭紅衛(wèi))

屯里鎮(zhèn)太度村

“三狠抓三增強(qiáng)三打造” 持續(xù)提升基層治理水平

　　太度村堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，按照“三狠抓三增強(qiáng)三打造”的思路，持續(xù)提升基層治理水平，推進(jìn)全村事業(yè)健康快速發(fā)展。近年來，太度村先后被評(píng)為全國文明村鎮(zhèn)、平安山西建設(shè)示范村、全國民主法治示范村，黨支部先后獲得全省、全市先進(jìn)基層黨組織榮譽(yù)稱號(hào)。

　　狠抓制度落實(shí)，增強(qiáng)組織凝聚力，打造黨建強(qiáng)村。堅(jiān)持以支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為抓手，筑牢黨建基石，凝聚發(fā)展力量。學(xué)習(xí)規(guī)范化。通過支部集中學(xué)、“兩委”干部領(lǐng)著學(xué)、黨員自主學(xué)相結(jié)合的方式，每月至少開展一次集中學(xué)習(xí)，強(qiáng)化理論武裝。制度標(biāo)準(zhǔn)化。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，嚴(yán)格召開組織生活會(huì)、開展評(píng)議黨員等黨內(nèi)政治生活，不定期召開黨員、群眾代表會(huì)議，及時(shí)研究解決存在問題，推動(dòng)工作有效開展。活動(dòng)常態(tài)化。扎實(shí)開展“五亮一爭”活動(dòng)，通過黨員亮身份、定崗位，實(shí)施“一季一評(píng)、年終總評(píng)”;堅(jiān)持每月開展一次主題黨日活動(dòng)，豐富“自選動(dòng)作”，創(chuàng)新形式，強(qiáng)化活動(dòng)效果;堅(jiān)持給黨員過政治生日，不斷增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和使命感。落實(shí)精細(xì)化。根據(jù)黨員能力特點(diǎn)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，合理劃分功能黨小組，實(shí)施黨小組包片、黨員包戶，做到責(zé)任到人、任務(wù)到人。

　　狠抓服務(wù)提升，增強(qiáng)群眾滿意度，打造小康之村。堅(jiān)持以“民有所呼、我有所應(yīng)”為導(dǎo)向，注重在疫情防控、脫貧攻堅(jiān)等主戰(zhàn)場歷練和考驗(yàn)黨員干部，不斷提高黨組織引領(lǐng)基層治理和服務(wù)發(fā)展的能力。在疫情防控上，細(xì)化網(wǎng)格，黨群防，嚴(yán)格按照要求做好返鄉(xiāng)人員摸排管理、防疫宣傳等工作，筑牢疫情防控防線。在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接上，“監(jiān)測對(duì)象”全部由黨員包聯(lián)，對(duì)接幫助落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策，針對(duì)性制定幫扶措施，確保所有脫貧群眾穩(wěn)定脫貧不返貧。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，探索實(shí)行了“支部+X+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前，村集體經(jīng)濟(jì)年收入超過31萬元，人均年收入超過7600元。

　　狠抓“三治”融合，增強(qiáng)治理效能，打造文明新村。堅(jiān)持以平安建設(shè)為抓手，積極探索自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理模式，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保證。動(dòng)員群眾積極參與，提升“自治”水平。以黨建引領(lǐng)“民呼我應(yīng)”工作機(jī)制為載體，積極開展“村民說事”等各類協(xié)商活動(dòng)，引導(dǎo)村民主動(dòng)參與治理。嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開四監(jiān)督”工作法，規(guī)范治理、凝聚民心、提升效能。去年以來，太度村在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中，由群眾推選村民代表，組成村代會(huì)，廣泛征求意見，并召開村民代表大會(huì)討論，在村民自愿的基礎(chǔ)上簽字生效，有效加快了征地拆遷進(jìn)度。大力推動(dòng)文明教化，提升“德治”效果。健全完善村規(guī)民約，開展評(píng)選表彰活動(dòng)，引導(dǎo)村民愛黨愛國、向上向善向好，增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展軟實(shí)力。30多年來，太度村堅(jiān)持在重陽節(jié)給65歲以上老年人集體過生日，弘揚(yáng)孝老敬老傳統(tǒng)美德;堅(jiān)持開展“好婆媳”“好妯娌”“好家庭”等評(píng)選表彰活動(dòng)，培養(yǎng)村民愛心和孝心，倡導(dǎo)和睦和諧的家庭鄰里關(guān)系;堅(jiān)持村德村史教育，每年組織小學(xué)生在“村德村史館”上好“開學(xué)第一課”。廣泛開展普法宣傳，提升“法治”意識(shí)。利用黑板報(bào)、大喇叭、微信群等宣傳媒介，宣傳黨和國家的政策法律，教育引導(dǎo)群眾知法、懂法、守法，不斷增強(qiáng)法制觀念、共創(chuàng)和諧太度。(記者 鄭紅衛(wèi))

吉昌鎮(zhèn)祖師廟社區(qū)

黨建引領(lǐng)“三治”融合 全面加強(qiáng)基層治理

　　吉昌鎮(zhèn)祖師廟社區(qū)是吉縣面積最大、居民最多的社區(qū)，小區(qū)多、居住人員雜、個(gè)體商戶集中。近年來，祖師廟社區(qū)緊緊圍繞“為政府分憂、為居民解困、倡文明新風(fēng)、建和諧社區(qū)”目標(biāo)，以黨建引領(lǐng)“三治”融合基層治理模式為統(tǒng)領(lǐng)，有效形成“共治共享”社區(qū)治理新格局。

　　“一核多元”引深居民自治。以小網(wǎng)格撬動(dòng)大治理。將8個(gè)大網(wǎng)格細(xì)化為119個(gè)微網(wǎng)格，建立了“社區(qū)黨支部—網(wǎng)格黨小組—黨員聯(lián)系戶”三級(jí)網(wǎng)格體系，把“人、事、地、物”全部納入網(wǎng)格管理，形成了“人在格中走、事在網(wǎng)中辦”的精細(xì)化服務(wù)管理體系。通過推動(dòng)在職黨員回社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格、亮身份，常態(tài)化走訪民情、排查矛盾、發(fā)現(xiàn)隱患、了解需求，有效地打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。完善居民議事制度，設(shè)定“居民說事日”，圍繞居民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，定期組織開展議事決策，匯聚社區(qū)治理大智慧。深化黨建引領(lǐng)“民呼我應(yīng)”工作機(jī)制。今年以來，解決居民群眾點(diǎn)單事項(xiàng)48件。根據(jù)社區(qū)實(shí)際，探索“三五”措施，動(dòng)態(tài)掌握社區(qū)基層治理中存在的突出問題和潛在隱患，推進(jìn)工作陣地前移、管理重心下沉。

　　“依法治社”提升法治水平。將“依法治社”作為提升社區(qū)治理科學(xué)化、制度化有效抓手，采取“三個(gè)一”辦法不斷提升社區(qū)法治水平。上個(gè)月，社區(qū)幾位六七十歲的老人，在手機(jī)上被詐騙了幾百元，當(dāng)時(shí)老人們很著急，找到了社區(qū)法治宣傳驛站，通過與公安局聯(lián)系調(diào)查，最終找到了詐騙人，追回了詐騙所有款項(xiàng)。邀請?jiān)谏鐓^(qū)居住的一些法律從業(yè)人士和高校法律專業(yè)學(xué)生作為志愿者，組建了一支法律志愿服務(wù)隊(duì)伍，定期到社區(qū)開展法律知識(shí)講座，為居民群眾答疑解惑，開展法律咨詢，提供法律幫助。同時(shí)，結(jié)合鎮(zhèn)司法律師坐班制，設(shè)立矛盾調(diào)解室，積極化解社區(qū)矛盾糾紛。建立社區(qū)居民征信負(fù)面清單，將社區(qū)掌握的不守信用、違法亂建、非法上訪等居民計(jì)入個(gè)人“征信賬”，倒逼居民主動(dòng)知法、敬法、守法、遵法，為“依法治社”打牢了基礎(chǔ)。

　　“凝心聚力”增強(qiáng)德治主動(dòng)。發(fā)揮德治引領(lǐng)、規(guī)范、約束的內(nèi)在作用，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)黨員、居民、群眾和社會(huì)力量參與基層治理，凝聚祖師廟“大家庭”力量。用飽滿的“群眾情”打好社區(qū)治理“感情牌”。把常態(tài)化開展志愿服務(wù)、愛心傳遞、金秋助學(xué)等活動(dòng)作為凝聚群眾、倡導(dǎo)德治的有力抓手。截至目前，社區(qū)注冊志愿者超過1000名，累計(jì)開展服務(wù)人數(shù)達(dá)50000人次。2019年，社區(qū)一位老上訪戶，因?yàn)橐恍┘m紛多次和社區(qū)干部發(fā)生爭執(zhí)，恰巧那一年他的孩子考上了大學(xué)，發(fā)榜的第二天清晨，當(dāng)社區(qū)“兩委”班子一行人帶著1000元獎(jiǎng)金和祝賀，走進(jìn)他的家門，往日上訪時(shí)的執(zhí)拗在他的臉上已不復(fù)存在，他激動(dòng)地說道：“感謝黨、感謝社區(qū)還記得我?！睆哪侵?，老上訪戶變成了調(diào)解員，整個(gè)社區(qū)居民群眾的心更加緊密地凝聚在了黨組織周圍。用科學(xué)的“方法論”下好社區(qū)治理“先手棋”。建立社區(qū)居民“紅色清單”，將為社區(qū)發(fā)展出謀劃策、為社區(qū)治理作出貢獻(xiàn)、為群眾興辦實(shí)事好事的居民和事項(xiàng)，記入“紅色清單”。通過紅色清單，有效調(diào)動(dòng)了黨員、志愿者、網(wǎng)格員、居民等各方力量參與基層治理的積極性。用多元的“微活動(dòng)”抓好社區(qū)治理“新引擎”。成立鑼鼓隊(duì)、秧歌隊(duì)、合唱隊(duì)，建立社區(qū)文化活動(dòng)和公益活動(dòng)微清單，動(dòng)員居民積極參與健康向上的文化活動(dòng)，每月底組織居民代表召開下個(gè)月活動(dòng)協(xié)調(diào)會(huì)，有效推動(dòng)社區(qū)形成良好社風(fēng)，達(dá)到凝聚民心、教化民風(fēng)的目的。(記者 鄭紅衛(wèi))

吉縣六項(xiàng)措施加密森林防火網(wǎng)

　　今年以來，位于壺口岸畔的山區(qū)吉縣，站在講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)護(hù)林防火的重要性和必要性，從組織防控體系、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及健全保障制度等方面不斷構(gòu)建森林防火長效機(jī)制，加密森林防火網(wǎng)。

　　強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，推行“一張圖”管理。該縣分鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓實(shí)防火責(zé)任，營造群防群治格局。嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)管理責(zé)任、鄉(xiāng)村主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行網(wǎng)格化巡查和定點(diǎn)責(zé)任看護(hù)制度，嚴(yán)格執(zhí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長制度，護(hù)林員包片管護(hù)制度，從上到下加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測，合理布防力量，加大管理考核力度，切實(shí)把責(zé)任明確到山頭、地頭和人頭，堅(jiān)決防范遏制森林火情火災(zāi)事故發(fā)生，最大限度減少災(zāi)害損失。

　　強(qiáng)化宣傳教育，筑牢思想意識(shí)防線。該縣充分利用各種媒體，全方位多角度宣傳護(hù)林防火的重要意義和野外用火的巨大危害，曝光典型案例，突出警示教育;工作人員深入一線，到鄉(xiāng)村集市上進(jìn)行廣播宣傳山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于禁止野外用火的決定的內(nèi)容，在村委公示欄張貼宣傳海報(bào)、封山禁火令等，到農(nóng)林交錯(cuò)區(qū)入戶與農(nóng)戶簽訂禁止野外用火防火責(zé)任書并進(jìn)行告知野外用火的危害性及相關(guān)法律條文，在全縣營造森林防火人人有責(zé)的濃厚氛圍。

　　開展兩項(xiàng)活動(dòng)，加密森林防火網(wǎng)。開展了春季森林防火宣傳月活動(dòng) 。今年該縣森林防火宣傳周、宣傳月活動(dòng)的主題是“攜手護(hù)林防火，共享生態(tài)美景”?；顒?dòng)中，該縣向廣大群眾發(fā)放了《吉縣護(hù)林防火指揮部森林防火十不準(zhǔn)》《森林防火條例(摘錄)》《世界野生動(dòng)植物保護(hù)日宣傳語》等知識(shí)手冊，并向群眾宣傳森林火災(zāi)的危害、森林防火措施以及護(hù)林防火法律法規(guī)、野外農(nóng)事用火等知識(shí)，詳細(xì)講解了引發(fā)森林火災(zāi)將會(huì)受到法律嚴(yán)懲以及發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)如何撲滅火苗、如何自救等知識(shí)，嚴(yán)厲打擊野外違規(guī)用火行為，引導(dǎo)廣大群眾自覺遵守森林防火相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)做到防患于未“燃”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，此次宣傳活動(dòng)共發(fā)放宣傳資料2000余份。開展了森林防火實(shí)戰(zhàn)演練活動(dòng)。今年以來，為進(jìn)一步提高森林火災(zāi)撲救的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急救援能力和自救互救能力，不斷提升隊(duì)員快速處置森林火災(zāi)的應(yīng)急水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)森林火災(zāi)打早、打小、打了的工作目標(biāo)，吉縣開展了森林防火實(shí)戰(zhàn)演練活動(dòng)。該縣防火實(shí)戰(zhàn)演練以《森林防火條例》為依據(jù)，模擬某林區(qū)發(fā)生火災(zāi)，威脅到前方主要林區(qū)及周邊村莊安全，吉縣森林防火相關(guān)部門迅速行動(dòng)，及時(shí)組織專業(yè)隊(duì)員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，防火隊(duì)立即開展撲救。專業(yè)隊(duì)員聽從指揮，分三組利用風(fēng)力滅火機(jī)、滅火彈、噴水車、鐵锨和鐵掃帚等滅火器具分別對(duì)地表火、灌木火和樹冠火進(jìn)行撲救，并開展了安全撤離、余火清理、現(xiàn)場留守等演練。演練歷時(shí)一個(gè)小時(shí)，整個(gè)演練過程緊張有序，操作規(guī)范、撲救科學(xué)，參戰(zhàn)隊(duì)員行動(dòng)迅速、精神飽滿、聽從命令、服從指揮，能夠熟練使用各種滅火裝備，充分展示了應(yīng)急隊(duì)員的快速反應(yīng)能力和實(shí)戰(zhàn)能力，達(dá)到了演練的預(yù)期效果。

　　全面排查隱患，防范化解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。該縣把森林防火風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、輸電線路隱患整治排查、可燃物清理三項(xiàng)工作結(jié)合起來，全面開展農(nóng)林交錯(cuò)區(qū)輸配電設(shè)施隱患整治，著力將林區(qū)林緣地帶、道路兩側(cè)、田間地頭等重點(diǎn)區(qū)域的可燃物清理干凈，最大限度消除火災(zāi)隱患。同時(shí)，進(jìn)一步加大源頭管控，嚴(yán)防死守進(jìn)山關(guān)卡。各管護(hù)站、護(hù)林員在各個(gè)進(jìn)山入林卡口、關(guān)口進(jìn)行嚴(yán)防死守，禁止攜帶火種進(jìn)山入林。必要時(shí)封閉一些重要的關(guān)卡，嚴(yán)禁一切人員進(jìn)入，將風(fēng)險(xiǎn)隱患降至最低。

　　加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)護(hù)，建立長效防控機(jī)制。按照防火無邊界、滅火靠大家的思路，該縣建立林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，重點(diǎn)采取常態(tài)協(xié)作、齊抓保護(hù)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)措施，切實(shí)筑牢全縣防火安全屏障。

　　主動(dòng)靠前駐防，保持高度備戰(zhàn)狀態(tài)。森林防火專業(yè)隊(duì)伍靠前駐防、集中待命、暢通信息、補(bǔ)足物資，及時(shí)把握預(yù)警信息，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，有火必報(bào)，報(bào)撲同步，確保一有火情能夠順勢出擊，努力實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了，始終堅(jiān)持人民至上、生命至上理念，嚴(yán)防發(fā)生人員傷亡事故。

　　據(jù)了解，該縣今年采取六項(xiàng)硬措施，狠抓森林防火工作。通過全面部署，確保防火責(zé)任層層落實(shí);通過排查火險(xiǎn)隱患，確保掌控火災(zāi)隱患情況;通過大力宣傳防火重要性，確?！叭窠穑穹阑稹彼枷肴肽X入心;通過嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)格化巡查和重點(diǎn)責(zé)任看護(hù)制度，確保將火源擋在山下林下;通過嚴(yán)厲打擊違規(guī)用火行為，確保全民禁火到位;通過不斷加強(qiáng)對(duì)防火隊(duì)員的培訓(xùn)和演練，確保發(fā)生火情第一時(shí)間能快速處置等六項(xiàng)措施。在極大的壓力下，全縣森林防火工作總體平穩(wěn)，火情、火災(zāi)都比同年大幅度下降，取得了顯著成效。(劉京健)

　　清明將至，正值護(hù)林防火關(guān)鍵期，吉縣通過發(fā)放倡議書、設(shè)立宣傳牌、設(shè)置進(jìn)山路卡、人員劃區(qū)巡查等有效手段，多措并舉，嚴(yán)防嚴(yán)控，確保不發(fā)生森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源安全。

　　劉志成 劉巖 攝