筑“巢”蓄“能”贏未來

——臨開城投公司加快現(xiàn)代化廠房建設(shè)、激活工業(yè)園區(qū)發(fā)展動(dòng)能

正在建設(shè)中的重型機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目

山西中部智造科技有限公司

中碳瑞業(yè)（山西）機(jī)械裝備制造有限公司

臨汾晶旭新能源科技有限公司

科技創(chuàng)新基地（一期）項(xiàng)目

現(xiàn)代化的臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園

　　一條條筆直寬敞的柏油路縱橫交錯(cuò)，一座座簡約大氣的標(biāo)準(zhǔn)化廠房鱗次櫛比，與掩映其間的綠植花草、隨處可見的標(biāo)語口號，勾勒著一座現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)加速崛起的景象……在臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)甘亭新型工業(yè)園區(qū)，曾經(jīng)荒草叢生的郊野之地，如今正成為一片快速發(fā)展的熱土，激蕩著蓬勃向前的新活力。

　　“若想引得鳳凰來，先需栽下梧桐樹”。臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城投投資有限公司(以下簡稱“臨開城投公司”)作為區(qū)屬國有公司，今年以來以“建設(shè)現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)廠房”為主線，以“完善功能配套”為抓手，以“打造最優(yōu)特色園區(qū)”為目標(biāo)，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，高效率推進(jìn)，高質(zhì)量建設(shè)，打造全省“規(guī)劃一流、設(shè)施一流、綠色一流、服務(wù)一流”的特色園區(qū)，著力繪制出一幅“園區(qū)發(fā)展前景圖”，吸引一批省內(nèi)外企業(yè)和項(xiàng)目入駐，助力臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在山西省跑出了項(xiàng)目建設(shè)“臨汾速度”、闖出了招商引資“臨開經(jīng)驗(yàn)”。

　　激發(fā)要素保障活力

　　創(chuàng)出工業(yè)園區(qū)“新樣板”

　　放眼今日之臨汾，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型風(fēng)正勁，匯聚發(fā)展新動(dòng)能。

　　近年來，臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為臨汾轉(zhuǎn)型發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎，按照黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展要求以及臨汾市“三大板塊”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，積極在戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、升級和孵化，謀劃布局了高端綠色裝備智造、光電新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)“五個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。

　　然而，與這一宏闊藍(lán)圖不相匹配的是，彼時(shí)臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的承載能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到高質(zhì)量發(fā)展要求。最為直接的表現(xiàn)便是標(biāo)準(zhǔn)化廠房設(shè)計(jì)理念陳舊，外部設(shè)計(jì)“黑白交替”形象呆板，既缺乏實(shí)用性，又不具備視覺張力?？梢哉f，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏核心競爭力制約了招商引資工作的質(zhì)效。

　　標(biāo)準(zhǔn)化廠房是開發(fā)區(qū)承接項(xiàng)目落地、提升產(chǎn)業(yè)集聚功能的重要平臺，也是優(yōu)化營商環(huán)境、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要載體。為了切實(shí)打通項(xiàng)目落地的這一障礙，臨開城投公司一班人借外出參觀學(xué)習(xí)之機(jī)，積極學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)理念，拓寬格局視野，對標(biāo)對表找差距?！叭〗?jīng)”歸來后，從最初設(shè)計(jì)入手，提出了打造集“實(shí)用+美學(xué)+品味+科技感+多功能+綠色”等要素為一體的“概念標(biāo)準(zhǔn)化廠房”理念，將標(biāo)高由原來的8米增加到15米，跨度由6米擴(kuò)大到12米，廠房屋頂采用新能源光伏板，可實(shí)現(xiàn)降低碳排放、增加收益的“雙贏”效果，也可根據(jù)需要綜合利用，將傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化廠房變?yōu)榭啥ㄖ?、可分割，打造集辦公與生產(chǎn)全方位一體化的全透明生產(chǎn)車間，多種模式滿足不同企業(yè)的實(shí)際需求，同時(shí)配備獨(dú)立的辦公樓、宿舍樓、職工食堂等附屬設(shè)施，設(shè)計(jì)更加多元、合理、規(guī)范，能夠充分滿足入駐企業(yè)廠房需求，實(shí)現(xiàn)“拎包入住”。

　　隨著新建項(xiàng)目投資強(qiáng)度、建筑容積率等用地規(guī)模的不斷激增，臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基于破解土地要素制約的考量，在保持土地總量不變的前提下，堅(jiān)持把好項(xiàng)目供地關(guān)，堅(jiān)持內(nèi)配和外引并重，對內(nèi)挖潛盤存量，全面清理僵尸企業(yè)，盤活閑置土地527畝，加大土地的集約利用;對外精準(zhǔn)安排項(xiàng)目用地指標(biāo)，加快“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓速度，優(yōu)先安排“畝產(chǎn)英雄”、成長潛力大的企業(yè)用地需求，同步加快標(biāo)準(zhǔn)地的儲備，初步實(shí)現(xiàn)“地等項(xiàng)目、連片儲備”，確保了重點(diǎn)項(xiàng)目“簽約即拿地”“拿地即開工”。

　　資金是項(xiàng)目建設(shè)的“血液”。為了解決“資金難”的瓶頸問題，臨開城投公司聚焦國家政策導(dǎo)向，精心解讀當(dāng)前專項(xiàng)債券政策支持方向，緊抓專項(xiàng)債政策窗口期，積極與開發(fā)區(qū)相關(guān)職能部門溝通協(xié)調(diào)，整理完善項(xiàng)目申報(bào)專項(xiàng)債單行材料，按時(shí)完成專項(xiàng)債項(xiàng)目申報(bào)工作，爭取項(xiàng)目專項(xiàng)債資金的支持。目前，臨開城投公司共有4個(gè)項(xiàng)目申請了專項(xiàng)債，其中臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園北區(qū)項(xiàng)目和科技創(chuàng)新基地項(xiàng)目已通過國家發(fā)改委及財(cái)政部審核并發(fā)行，科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園南區(qū)項(xiàng)目已通過國家發(fā)改委審核入庫，新興產(chǎn)業(yè)孵化中心項(xiàng)目已通過財(cái)政部審核入庫，后續(xù)繼續(xù)申請。四個(gè)項(xiàng)目總申請專項(xiàng)債額度16億元，已下達(dá)金額6.123億元(其中，科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園北區(qū)項(xiàng)目到位金額3.123億元，科技創(chuàng)新基地項(xiàng)目到位金額3億元)，專項(xiàng)債券的投資為項(xiàng)目建設(shè)注入了強(qiáng)大的資金活力，投資效益初步顯現(xiàn)。

　　正是在土地和資金等要素保障下，一棟棟簡約現(xiàn)代、時(shí)尚美觀的標(biāo)準(zhǔn)化廠房拔地而起，隨之一座現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)也初具雛形。與此同時(shí)，臨開城投公司圍繞臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“產(chǎn)城融合園區(qū)”的愿景，著眼“四季有綠”“三季有花”的目標(biāo)，在園區(qū)多層次立體化布置綠化景觀，搭配道路智能節(jié)能燈具，逐步配套“口袋公園”“園區(qū)驛站式公廁”等基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)劃公交路線，大力推進(jìn)產(chǎn)城融合，使工廠園區(qū)化、園區(qū)景觀化、景觀時(shí)尚化、時(shí)尚現(xiàn)代化，讓工業(yè)園變成了城市“后花園”。如今的甘亭新型工業(yè)園區(qū)，抬頭見綠、低頭看花，處處可見綠色低碳元素，一改往昔“古老呆板”形象，于“姹紫嫣紅”中營造出“車在景中行，人在畫中游”的舒適、親和氛圍，在實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型重塑過程中，在臨汾市乃至山西省樹立起現(xiàn)代化美麗園區(qū)的開發(fā)區(qū)新形象。

　　“量身定制”標(biāo)準(zhǔn)廠房 企業(yè)“拎包入駐”不是夢

　　招商引資工業(yè)項(xiàng)目高效落地投產(chǎn)，廠房是關(guān)鍵承載，它不僅提供了生產(chǎn)和加工的場所，還關(guān)系著企業(yè)的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率。

　　為了給招引企業(yè)“輕裝上陣”“拎包入駐”提供硬件支撐，臨開城投公司始終堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)要求、“雙招雙引”、高質(zhì)量發(fā)展相契合，特別是針對部分生產(chǎn)型企業(yè)對廠房的特定需求，從設(shè)計(jì)源頭就聽取企業(yè)意見，從而提供定制化、個(gè)性化的空間方案，這一舉措為入駐企業(yè)省去了后期改造，大大節(jié)約了時(shí)間和材料成本。

　　在科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園北區(qū)，山西中部智造科技有限公司是首個(gè)入駐并完成投入產(chǎn)出的企業(yè)。作為山西省第一家具備生產(chǎn)大噸位鋼箱梁能力的制造企業(yè)，中部智造公司成立于2022年4月，是集鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、施工于一體的裝配式鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)施工企業(yè)。為了滿足企業(yè)生產(chǎn)大型鋼箱梁、門式鋼架、熱力螺旋鋼管、保溫鋼管的需要，臨開城投公司通過“量體裁衣”，專門為其“量身定制”了長308.2米、寬184.7米、高14.5米，單體總面積達(dá)59302.9平方米的個(gè)性化廠房，創(chuàng)下了晉南地區(qū)最大標(biāo)準(zhǔn)化廠房的先例。相比于傳統(tǒng)廠房，這種個(gè)性化廠房層高高、承重好、布局優(yōu)、柱距寬，實(shí)用性更強(qiáng)。

　　今年6月26日，中部智造公司承建的清徐跨汾河大橋工程首聯(lián)鋼梁出廠發(fā)車。重約200噸、長96米的大型鋼箱梁在拆分后，由7輛大型專用平板貨車運(yùn)往太原市清徐縣，用于該縣汾河大橋西引橋項(xiàng)目建設(shè)。這標(biāo)志著該公司自行設(shè)計(jì)加工制造的全省首個(gè)大噸位鋼箱梁成功下線并投入使用，結(jié)束了山西省橋梁建設(shè)項(xiàng)目所需的大噸位鋼箱梁均需從省外引進(jìn)的歷史，實(shí)現(xiàn)了“臨材晉用”，有力推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　“中部智造”短時(shí)期內(nèi)投產(chǎn)創(chuàng)效，只是臨開城投公司為入駐企業(yè)“量身打造”“量身定制”標(biāo)準(zhǔn)化廠房，保證項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)、早達(dá)效的一個(gè)縮影。如今，從空中俯瞰整個(gè)甘亭新型工業(yè)園，一座座灰白相間、“現(xiàn)代范兒”的標(biāo)準(zhǔn)化廠房拔地而起、連片成群，連同功能齊備的辦公樓、研發(fā)中心等配套設(shè)施，星羅棋布在方圓24.8平方公里的園區(qū)內(nèi)。這些高大氣派的“鋼筋鐵骨”建筑一同承載起了臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)版圖。

　　尤其值得稱道的是，臨開城投公司近兩年通過加快建設(shè)符合多類型產(chǎn)業(yè)入駐的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，一批優(yōu)秀企業(yè)乃至世界500強(qiáng)企業(yè)相繼在甘亭新型工業(yè)園園區(qū)內(nèi)“入巢”安家，帶動(dòng)了上下游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目“落地生根”“開花結(jié)果”。一條條生產(chǎn)線開足馬力、有序運(yùn)轉(zhuǎn)，演奏出一首又一首工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的激昂樂章，在使園區(qū)內(nèi)企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)得以逐步顯現(xiàn)的同時(shí)，助力了臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效。

　　持續(xù)發(fā)揚(yáng)“四干精神” 跑出項(xiàng)目建設(shè)“加速度”

　　工地上，車輛穿梭、焊花閃爍，一間間標(biāo)準(zhǔn)化廠房悄然間從規(guī)劃圖紙變成了現(xiàn)實(shí)圖景;車間里，機(jī)械轟鳴、設(shè)備飛轉(zhuǎn)，一個(gè)個(gè)重點(diǎn)招引項(xiàng)目轉(zhuǎn)眼間從“紙上合同”變成了實(shí)際投資……這些離不開“城投鐵軍”戰(zhàn)嚴(yán)寒、斗酷暑的揮汗如雨，離不開“5+2”“白+黑”式的爭分奪秒，更離不開“四干”式的奮進(jìn)趕超。

　　作為項(xiàng)目建設(shè)的投資建設(shè)主體，臨開城投公司將項(xiàng)目現(xiàn)場當(dāng)作“主戰(zhàn)場”，始終堅(jiān)持“今天再晚也是早，明天再早也是晚”工作理念，為盡快讓標(biāo)準(zhǔn)化廠房達(dá)到交付使用標(biāo)準(zhǔn)，全員吃住在一線、奮戰(zhàn)在一線、攻堅(jiān)在一線，滿負(fù)荷推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)發(fā)揚(yáng)“大干晴天、搶干陰天、巧干雨天、干好每一天”的“四干精神”，節(jié)假日無休連續(xù)作戰(zhàn)，全力保障項(xiàng)目每天有變化、每周有進(jìn)展、每月有新貌。同時(shí)，在項(xiàng)目建設(shè)中不斷用鐵的紀(jì)律凝聚鐵的意志、錘煉鐵的作風(fēng)、鍛造鐵的隊(duì)伍，切實(shí)把臨開城投公司打造成了一支“城投鐵軍”。

　　為了使項(xiàng)目建設(shè)跑出“加速度”，公司牢牢牽住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，科學(xué)統(tǒng)籌謀劃、精心安排部署，壓實(shí)責(zé)任鏈條、構(gòu)建工作閉環(huán)。本著“人人身上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有責(zé)任”的原則，將全體人員劃分為5個(gè)項(xiàng)目工作專班，每個(gè)工作專班由3—5人組成，具體負(fù)責(zé)2—3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，專班成員各司其職、各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格按照《城投公司重點(diǎn)項(xiàng)目安排推進(jìn)表》及《工作事項(xiàng)提醒單》落實(shí)項(xiàng)目謀劃和建設(shè)推進(jìn)工作。各項(xiàng)目工作專班著眼關(guān)鍵環(huán)節(jié)，每天與施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位召開碰頭會，了解工作推進(jìn)情況，解決工程問題，確保工作推進(jìn)不斷檔、高效率、有銜接;安排專人全程跟蹤項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)，積極與上級各職能部門溝通對接，緊盯項(xiàng)目審批關(guān)鍵人和經(jīng)辦人，促使各項(xiàng)審批手續(xù)以最短時(shí)間辦結(jié);每周定期召開重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議，集中解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的各種難題，并建立問題臺賬跟蹤督辦，實(shí)現(xiàn)存在問題共商、項(xiàng)目建設(shè)共推，著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。

　　同時(shí)，各重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“134”工作機(jī)制，各包聯(lián)項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人每天駐守項(xiàng)目現(xiàn)場一線辦公、現(xiàn)場調(diào)度，堅(jiān)持面對面、點(diǎn)對點(diǎn)、零距離溝通解決問題。建立責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常調(diào)度、責(zé)任人即時(shí)協(xié)調(diào)、工作人員全程跟蹤的三級包聯(lián)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目包聯(lián)全覆蓋。創(chuàng)建“一個(gè)項(xiàng)目、一支隊(duì)伍、一個(gè)工作聯(lián)系群、一張項(xiàng)目進(jìn)度表”推進(jìn)機(jī)制，做到項(xiàng)目目標(biāo)節(jié)點(diǎn)化、目標(biāo)節(jié)點(diǎn)責(zé)任化。正是因?yàn)橛羞@樣一股總攬全局的核心力量、一支敢打敢拼的“城投鐵軍”、一套精準(zhǔn)嚴(yán)密的制度措施，世界500強(qiáng)大陸希望集團(tuán)下設(shè)的臨汾晶旭新能源科技有限公司首條生產(chǎn)線從建設(shè)、調(diào)試到投產(chǎn)僅用40天，創(chuàng)下了又一“臨開速度”。

　　為給每一個(gè)入駐企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)，臨開城投公司還專門成立了物業(yè)公司，提供整潔安全的生產(chǎn)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)有所需，城投有所為，真正為企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營保駕護(hù)航。

　　正所謂栽好園區(qū)“梧桐樹”，引來企業(yè)“金鳳凰”。今年以來，臨開城投公司共實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)孵化中心、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園北區(qū)、科技創(chuàng)新基地、重型機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化廠房等11個(gè)新建、續(xù)建、代建項(xiàng)目。標(biāo)準(zhǔn)化廠房總建設(shè)面積48萬平方米，已建設(shè)完成43萬平方米，2023年底將全部建成。截至目前，臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園北區(qū)項(xiàng)目已有4家企業(yè)入駐，科技創(chuàng)新基地一期項(xiàng)目2家企業(yè)入駐，新興產(chǎn)業(yè)孵化中心項(xiàng)目2家企業(yè)入駐，新能源產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目2家企業(yè)入駐。同時(shí)，以臨汾晶旭新能源科技有限公司和山西中部智造科技有限公司為首的部分企業(yè)已正式投產(chǎn)運(yùn)營。

　　記者 孫宗林 通訊員 蘇梅竹

　　攝影：梁青 史曉巖