“體驗官”走進企業(yè)

營商環(huán)境座談會

“全代辦”高效惠企

志愿平臺暖心服務(wù)

政銀合作就近能辦

自助政務(wù)超市快捷方便

“一站式”鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心

新政務(wù)服務(wù)中心鳥瞰圖

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 市場準入實行“秒批秒辦”新模式，32個高頻常辦事項壓縮時限已有30個實現(xiàn)全國最短，完成率93.75%;

　　投資2.2億元建設(shè)全省先進縣級政務(wù)服務(wù)中心，即將投入使用，屆時全縣企業(yè)群眾可實現(xiàn)“進一扇門、辦更多事”;

　　28家單位“一把手”駐廳體驗窗口業(yè)務(wù)，讓政務(wù)服務(wù)更走心，讓服務(wù)對象更滿意……

　　百舸爭流，奮楫者先。翻開蒲縣行政審批服務(wù)管理局這一年的“成績單”，一個個“暖民心”制度相繼出臺，一項項“惠民”舉措亮點紛呈，一件件群眾“急難愁盼”之事逐一破解。

　　今年以來，蒲縣行政審批服務(wù)管理局牢牢把握提升行政審批效率、提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境“第一責(zé)任”，緊盯“企業(yè)群眾滿意度”第一追求，精準施策、靶向發(fā)力，切實推動群企辦事從“能辦”向“簡辦”“好辦”“快辦”轉(zhuǎn)變，為全縣高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展賦能。

　　“一窗辦”方便快捷

　　“大廳工作人員設(shè)身處地為企業(yè)需求著想，下班后還加班幫助企業(yè)辦證，為這種溫馨服務(wù)點贊?！睍r隔5個月，臨汾市城燃天然氣有限公司蒲縣分公司相關(guān)負責(zé)人劉澤鵬提到在蒲縣政務(wù)服務(wù)大廳的辦事經(jīng)歷仍有感而發(fā)。

　　今年7月份，臨汾市城燃天然氣有限公司蒲縣分公司需要辦理壓力管道使用登記。這項登記必須在規(guī)定時限內(nèi)辦理完成，逾期將面臨行政處罰。他備齊相關(guān)資料已經(jīng)是截至?xí)r限的前一天，趕到大廳“綜窗”時已臨近下班。工作人員立即幫忙代辦，從表格填寫到上傳數(shù)據(jù)，一項項資料提交都非常有耐心，直到晚上9點，劉澤鵬所辦理的壓力管道首次登記完成。

　　“把企業(yè)群眾的事兒當(dāng)做自家的事兒來辦”一直是蒲縣行政審批服務(wù)管理局所有工作人員的初心。來自黑龍關(guān)鎮(zhèn)黑龍關(guān)村的村民郭云龍也有過這樣的親身經(jīng)歷。

　　12月2日，郭云龍前往大廳辦理《道路運輸經(jīng)營許可證》，獨任制審批員任衍紅從業(yè)務(wù)咨詢和資料準備方面全程予以對接，施行獨任制審批，不僅有效減少辦理環(huán)節(jié)，還能縮短辦事時限。

　　當(dāng)郭云龍?zhí)峤幌嚓P(guān)資料后不到半小時，他就拿到了道路運輸經(jīng)營許可證，實現(xiàn)了“即到即辦”“秒批秒辦”。

　　任衍紅介紹，獨任制審批是將部分行政審批由原來的“審、核、簽、發(fā)”程序變?yōu)椤耙蝗霜毴螌徟?，審批環(huán)節(jié)由“多層”變成“一站”，審批服務(wù)由“繁雜”變“極簡”。截至目前，全縣已有59個事項實現(xiàn)獨任審批，累計辦理事項3251件。

　　無論是大廳“綜窗”改革帶來的高效服務(wù)還是獨任制審批賦予的便捷成效，這一項項接地氣的舉措源于蒲縣行政審批服務(wù)管理局持續(xù)深化“放管服”改革和“一枚印章管審批”改革，該局推動更多行政審批、政務(wù)服務(wù)事項向政務(wù)服務(wù)中心集中，推動更多高頻服務(wù)事項向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層延伸，真正實現(xiàn)縣鄉(xiāng)“線上一網(wǎng)通、線下進一門、現(xiàn)場一窗辦”。

　　目前，在推行“一窗受理”改革中，該局整合原有審批股室在政務(wù)大廳設(shè)立6個綜合受理窗口，促進各類審批事項無差別受理、同標準辦理。以市場準入“秒批秒辦”新模式為例。梳理建立《縣行政審批局常辦審批事項清單》，緊盯審批流程，通過“領(lǐng)辦、代辦、專辦”“先證后核”“一件事一次辦”等一系列創(chuàng)新舉措，進一步壓縮審批環(huán)節(jié)，精簡審批材料，壓縮審批時限，32個高頻常辦事項壓縮時限已有30個實現(xiàn)全國最短，完成率93.75%。在推廣“一業(yè)一證”改革方面，該局在農(nóng)業(yè)、食品、藥品等高頻事項領(lǐng)域試行“一業(yè)一證”改革，通過實行“一次告知、一套材料、一窗受理、一同核查、一網(wǎng)聯(lián)動、一證準營”，實現(xiàn)“一證覆蓋”，激發(fā)市場主體活力。當(dāng)前累計辦理行業(yè)綜合許可證7個類別20件。

　　內(nèi)核驅(qū)動審批提速，硬件升級為群企服務(wù)再加碼。值得一提的是，蒲縣投資2.2億元建設(shè)的全省先進縣級政務(wù)服務(wù)中心即將建成投入使用。據(jù)介紹，新政務(wù)服務(wù)中心將著力打造智能化、信息化、人性化服務(wù)模式，整合了多個部門的政務(wù)服務(wù)事項，實現(xiàn)了“全天辦”“一站式”辦理。從企業(yè)注冊登記到社保醫(yī)保辦理，從不動產(chǎn)登記到稅務(wù)服務(wù)……廣大群眾無需東奔西跑，在一個地方就能完成多項業(yè)務(wù)辦理。

　　未來，無差別受理“一窗受理”改革試點工作將在新政務(wù)服務(wù)中心全面啟動，依托山西省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，真正落實前臺綜合收件、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件的模式，實現(xiàn)“受審分離”“陽光審批”。

　　蒲縣行政審批服務(wù)管理局黨組書記、局長任建龍表示，新政務(wù)服務(wù)中心不僅能為廣大群眾提供了更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的政務(wù)服務(wù)體驗，也對進一步優(yōu)化營商環(huán)境、推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生了積極而深遠的影響。

　　“全代辦”惠民利企

　　申領(lǐng)企業(yè)投資項目備案從原來的1個工作日到現(xiàn)在最快48分鐘拿證;工業(yè)項目聯(lián)合竣工驗收從原來的10個工作日到現(xiàn)在3個工作日。

　　這兩組時間，是該局推行“全代辦”服務(wù)帶來的方便快捷，足以證明蒲縣高效賦能倒逼“提速”的審批改革成效。

　　“整個服務(wù)過程讓我感覺到高效，真沒想到現(xiàn)在辦事這么方便!在蒲縣投資興業(yè)真是選對了?！比涨?，蒲縣博大精密鑄造有限公司相關(guān)負責(zé)人孫志男不到一小時就拿到“年產(chǎn)6萬噸精密裝備制造項目”備案證時，臉上難掩興奮的神色。

　　孫志男表示，前期有“幫代辦”專班工作人員為我們提前告知備案時所需的資料。在現(xiàn)場辦理時，窗口工作人員從政策法規(guī)、業(yè)務(wù)咨詢到資料整理、上傳審批平臺等都是全程對接，簡化了部分業(yè)務(wù)的辦理流程，縮短了辦事時限，實現(xiàn)即來即辦。

　　來自山西華玉裝備科技(集團)有限公司在辦理《一體化精加工建設(shè)項目》備案事項時，也同樣感受到“全代辦”服務(wù)隊伍的“上門式”惠企。

　　辦理過程中，“全代辦”服務(wù)隊伍實地進行詳細了解、全面摸清企業(yè)建設(shè)項目在手續(xù)辦理過程中遇到的實際困難，耐心講解手續(xù)審批一系列流程及注意事項，使企業(yè)“不出門”就能完成備案事項。

　　如此廣受企業(yè)歡迎的“全程代辦服務(wù)”，為何這樣得民心?該局印發(fā)《涉企政務(wù)服務(wù)全程代辦工作方案》，啟動“全代辦”服務(wù)，充分調(diào)動窗口人員力量，組建“全代辦”服務(wù)隊伍，為每個項目指定一個“項目長”，推行“一項目一方案一清單”，提供全生命周期的“保姆式”服務(wù)，向企業(yè)提供咨詢、導(dǎo)辦、幫辦、代辦、協(xié)調(diào)等服務(wù)，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)由企業(yè)辦事“找上門”轉(zhuǎn)變?yōu)椴块T“保姆式”服務(wù)“送上門”。截至目前，該局已為全縣200余家企業(yè)提供了“全代辦”服務(wù)。

　　在服務(wù)群企方面，該局聚焦解決群企“辦事難、辦事遠”及周末、節(jié)假日無法辦事的問題，在群眾居住相對集中、交通便利的縣政務(wù)服務(wù)中心、縣建設(shè)銀行大廳、24小時稅務(wù)大廳、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)主要街道，建成“1+1+8”10個縣鄉(xiāng)“自助政務(wù)服務(wù)超市”，實現(xiàn)辦事群眾在5公里范圍之內(nèi)“就近能辦、多點可辦”。

　　從今年入冬以來，供熱問題一直是群眾關(guān)注的焦點。為此，該局積極梳理反饋所有供熱工單并聯(lián)系住建局、能源局、供電所，在做好溝通、協(xié)調(diào)的同時積極督促處辦單位加快處辦力度，提高處辦質(zhì)量，高效為民辦實事，到目前為止供熱問題已解決98.64%，剩余工單將繼續(xù)進行督辦，確保群眾滿意。

　　營商環(huán)境是縣域經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”，開通營商環(huán)境投訴舉報監(jiān)督專線正成為這條“生命線”上的強大保障與動力源泉。該局設(shè)立營商環(huán)境投訴舉報監(jiān)督書記、縣長郵箱，全面公開受理內(nèi)容、受理方式，及時受理解決經(jīng)營主體、群眾有關(guān)營商環(huán)境方面的投訴舉報，實現(xiàn)“直通必達”“有訴必應(yīng)”。

　　“體驗官”建言獻策

　　“你好!請問你過來辦理什么業(yè)務(wù)?”眼前這一幕，是蒲縣殘聯(lián)郝曉東理事長以工作人員身份“坐窗口”，通過親自辦的方式，沉浸式體驗辦事流程，協(xié)助群眾郭九梅填報相關(guān)資料，零距離感受政務(wù)服務(wù)事項的每一個環(huán)節(jié)、每一項流程、每一份需求。

　　經(jīng)過專業(yè)醫(yī)生的評定，郭九梅確定為二級殘疾。在短短幾天內(nèi)，郭九梅就拿到了二級殘疾證。

　　據(jù)郝曉東介紹，通過零距離現(xiàn)場體驗，可以深入了解一線工作質(zhì)效和辦事人的精準需求，同時也可以看到殘聯(lián)服務(wù)和政策落實中存在的痛點、堵點和難點。在以后的工作中，可以有針對性地進一步完善急速辦、快速辦、便捷辦的服務(wù)措施，讓業(yè)務(wù)辦理更加高效便捷。

　　自今年以來，全縣28個部門“一把手”以工作人員身份“坐窗口”，親自受理事項，為企業(yè)和群眾提供全流程面對面服務(wù)。通過全過程體驗辦事流程、全方位感受服務(wù)水平，查問題、建臺賬，立整改、嚴督查，切實解決企業(yè)和群眾所需所盼。截至目前，“一把手”駐廳體驗窗口業(yè)務(wù)，累計接待辦事企業(yè)群眾126人次，“坐窗口”受理業(yè)務(wù)85件，共發(fā)現(xiàn)涉及政務(wù)服務(wù)中的各類問題16個已全部解決。

　　如果說“一把手”坐窗口讓服務(wù)“走心”，那么“營商環(huán)境體驗官”是讓成效“走實”。前陣子，蒲縣新上任的6名營商環(huán)境體驗官深入蒲縣龍祥建材和蒲縣黑龍煤業(yè)有限公司，通過實地走訪、與員工管理層及員工交流的方式，全面了解企業(yè)在政務(wù)服務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營等環(huán)節(jié)的實際情況，他們以第一視角沉浸式體驗辦事流程、零距離接觸服務(wù)過程，為改進營商環(huán)境“進言”，對損害企業(yè)利益“吐槽”，給政府部門工作“找茬”。

　　“作為一家地地道道的本地企業(yè)，我深知營商環(huán)境對于企業(yè)發(fā)展的重要性?！遍Z雯是首批“營商環(huán)境體驗官”之一，她表示自己將站在企業(yè)群眾的角度，通過沉浸式、全方位的親身體驗，精準查找營商環(huán)境優(yōu)化提升中的改革堵點、服務(wù)痛點和監(jiān)管盲點，積極收集問題、反饋不足，為蒲縣營商環(huán)境實現(xiàn)新突破提點子、想路子。

　　今年以來，蒲縣行政審批服務(wù)管理局以營商環(huán)境“442”創(chuàng)新提升行動為抓手，常態(tài)化開展“書記縣長有約助企服務(wù)”“一把手體驗窗口”“營商環(huán)境體驗官”“優(yōu)秀蒲子店小二評選”“月調(diào)度季督查年考核”等活動，深入挖掘打造出一批立得住、叫得響、推得開的營商環(huán)境特色亮點，通過“三到五辦”，即“三到”，書記縣長每天與企業(yè)有約說到做到，“標準地+標準化廠房+全代辦”面面俱到，黨員干部人人都是“店小二”隨叫隨到;即“五辦”，就近辦、幫代辦、高效辦、延時辦、預(yù)約辦，實現(xiàn)“蒲事便捷、辦事靠譜”，全面打造“蒲事靠譜”政務(wù)服務(wù)品牌，推動縣域營商環(huán)境整體優(yōu)化、再創(chuàng)新高。

　　與此同時，該局聯(lián)合縣融媒體中心全媒體矩陣推出《厚德蒲縣·蒲事靠譜——一把手訪談》，與企業(yè)群眾面對面暢聊新理念、分享新思路、共話新做法、展示新成效、彰顯新作為，讓群眾對政府職能部門要干什么、在做什么清晰明了，在全縣形成“人人都是營商環(huán)境、事事都是營商環(huán)境”的良好氛圍。

　　“蒲事靠譜”不是一句簡單的口號，而是對優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的“具象化”。邁入新征程，蒲縣將緊扣打造“蒲事靠譜”政務(wù)服務(wù)品牌，牢固樹立“人人都是營商環(huán)境，事事關(guān)乎營商環(huán)境”理念，繼續(xù)以服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理為出發(fā)點和落腳點，打造可觸可感政務(wù)，讓企業(yè)群眾辦事獲得感更足、滿意度更強、幸福感更加有保障。

　　記者 祁 欣