我市召開脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)大會(huì)

岳普煜作重要講話 劉予強(qiáng)主持

圖為大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。 記者 魏華 攝

　　臨汾新聞網(wǎng)訊(記者 李輝) 5月31日上午，我市召開脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)大會(huì)，深入貫徹落實(shí)全省脫貧攻堅(jiān)大會(huì)精神，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難、乘勢(shì)而上，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。市委書記岳普煜出席會(huì)議并作重要講話。會(huì)議由市委副書記、代市長(zhǎng)劉予強(qiáng)主持。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)王文英、徐樹榮、黃翠蓮、趙建民、李東洪、喬建軍、陳小洪、王振富、趙志堅(jiān)、王醒安、原學(xué)義、王金珍、陳忠輝、王振宇、楊安虎以及市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)翟瑞卿，市人民檢察院檢察長(zhǎng)苑濤，市委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)王天郎，臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任尚日紅，侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記毛克明，侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任、侯馬市委書記李朝旗出席會(huì)議。

　　岳普煜指出，今年是“十三五”開局之年，也是脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)之年。各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹全省脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)大會(huì)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局”這一重大部署上來，準(zhǔn)確把握省委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)十個(gè)方面的具體安排，深入學(xué)習(xí)省委“夙夜在公、起早貪黑”，“時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕”的工作作風(fēng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)定信心，正視問題、鼓足干勁，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)開好局、起好步。

　　岳普煜強(qiáng)調(diào)，全市上下一定要按照“走在全省前列”要求，結(jié)合我市實(shí)際，突出抓好六個(gè)方面重點(diǎn)工作。一是狠抓植樹造林，實(shí)現(xiàn)荒山增綠、農(nóng)民增收。要積極對(duì)接省里關(guān)于退耕還林的最新政策，抓住新一輪退耕還林還草不再限制樹種的有利機(jī)遇，按照適地適樹、群眾自愿的原則，大力栽植連翹、雙季槐、油牡丹等周期短、見效快的經(jīng)濟(jì)樹種，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼和生產(chǎn)雙收益。要加快宜林荒山綠化進(jìn)程，推動(dòng)造林綠化由綠化公司造林為主向脫貧攻堅(jiān)造林合作社造林轉(zhuǎn)變，使貧困戶在參與造林中增加收入。要強(qiáng)化森林資源管護(hù)，招錄護(hù)林員原則上傾向于既是貧困人員，又符合護(hù)林員各項(xiàng)條件的人，逐步將部分貧困人口安排為護(hù)林員，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。要實(shí)施現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效工程，以改良品種、精細(xì)管理為重點(diǎn)，總結(jié)推廣防病、防蟲、防雹、防凍經(jīng)驗(yàn)，不斷強(qiáng)化紅棗、核桃等經(jīng)濟(jì)林后續(xù)管理，確保經(jīng)濟(jì)林豐產(chǎn)增效。二是要大力推進(jìn)水土流失治理，改善貧困地區(qū)環(huán)境和生產(chǎn)、生活條件。要大力推進(jìn)水土流失治理，全力實(shí)施好5項(xiàng)國家級(jí)水土保持項(xiàng)目和2項(xiàng)省級(jí)水土保持項(xiàng)目，著力推進(jìn)清潔小流域建設(shè)，著力推進(jìn)大戶治理和貧困戶參與治理，確保群眾在生態(tài)建設(shè)的過程中增加收入來源。要多措并舉修復(fù)水生態(tài)，切實(shí)抓好涉及本區(qū)域的生態(tài)修復(fù)治理工程，全力抓好泉域保護(hù)，嚴(yán)格地下水管理和保護(hù)，特別是在修復(fù)治理過程中，要盡最大努力組織貧困人口參加，獲得勞務(wù)收入。要實(shí)施重大水利工程建設(shè)，加快推進(jìn)骨干水利工程建設(shè)，加快小水網(wǎng)工程建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)村飲水鞏固提升工程，切實(shí)抓好貧困縣農(nóng)田水利建設(shè)。三是持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)扶貧，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。要狠抓特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施果業(yè)提質(zhì)增效工程、中藥材崛起工程、雜糧產(chǎn)業(yè)振興工程，大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，在全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、品牌化。要壯大龍頭企業(yè)，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，集中力量培育10個(gè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的名牌骨干企業(yè)。要加強(qiáng)科技創(chuàng)新，加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)，完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，抓好新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作。要擴(kuò)大銷售途徑，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“走出去”戰(zhàn)略，擴(kuò)大我市農(nóng)產(chǎn)品知名度，打造電商扶貧營(yíng)銷網(wǎng)。四是扎實(shí)推進(jìn)光伏扶貧，努力在全國創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)。要把發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)與促進(jìn)農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來，全面加快建設(shè)進(jìn)度，擴(kuò)大光伏扶貧工程建設(shè)規(guī)模。要抓緊落實(shí)用地和建設(shè)指標(biāo)，充分整合荒山荒坡、采礦沉陷區(qū)、廢棄的工礦區(qū)、移民搬遷后的空殼村等土地資源，積極向省發(fā)改委、國家能源局爭(zhēng)取光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)指標(biāo)。要抓好項(xiàng)目建成后的管理維護(hù)，通過招投標(biāo)和政府購買社會(huì)服務(wù)的方式，對(duì)全市村級(jí)光伏扶貧電站進(jìn)行統(tǒng)一管理維護(hù)。五是切實(shí)抓好易地扶貧搬遷，積極穩(wěn)妥實(shí)施村莊撤并。要把“市抓推進(jìn)、縣抓落實(shí)、工作到村、扶貧到戶”的要求落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)基本消除山莊窩鋪、減少自然村的目標(biāo)。要充分考慮各村的歷史沿革、地理位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素，采取靈活多樣的模式和方式，積極穩(wěn)妥推進(jìn)村莊撤并。要抓好采煤沉陷區(qū)和農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷工作，靈活采取集中安置、分散安置、貨幣化補(bǔ)償購買保障性住房、農(nóng)戶自主購房和自建房屋安置及回購存量住房等多種方式解決安置問題，真正把這項(xiàng)民生工程辦好辦實(shí)。要解決好村莊撤并后續(xù)問題，科學(xué)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織開展技能培訓(xùn)，實(shí)施恢復(fù)性生態(tài)保護(hù)建設(shè)和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌安排好基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)建設(shè)，做到社會(huì)保障工作有效銜接。六是要兜住底線，切實(shí)加大保障和改善民生力度。要大力推進(jìn)貧困地區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，實(shí)施好教育“兩免一補(bǔ)”、大學(xué)生上學(xué)補(bǔ)助，醫(yī)療大病救助、醫(yī)療意外傷害等工作，切實(shí)防止因病、因?qū)W致貧返貧。要切實(shí)提高貧困人口自我發(fā)展能力，抓好農(nóng)民培訓(xùn)、就業(yè)引導(dǎo)等工作，繼續(xù)開展千村萬人就業(yè)培訓(xùn)和新型職業(yè)農(nóng)業(yè)培育。要切實(shí)解決貧困地區(qū)農(nóng)戶和企業(yè)貸款難、貸款貴的困難，組織實(shí)施好面向貧困農(nóng)戶扶貧小額信貸的“富民貸”，面向貧困地區(qū)扶貧企業(yè)及項(xiàng)目貸款的“強(qiáng)農(nóng)貸”，實(shí)現(xiàn)全市所有貧困村全覆蓋。要積極開展消費(fèi)扶貧，搭建我市消費(fèi)扶貧信息管理化平臺(tái)，將認(rèn)定的貧困地區(qū)生產(chǎn)的消費(fèi)扶貧產(chǎn)品在平臺(tái)上進(jìn)行推廣和銷售。要做好政府兜底工作，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”，解決好特困群眾的兜底保障問題。

　　岳普煜要求，各級(jí)各部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、攻堅(jiān)精神，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，做到廉潔扶貧，堅(jiān)決把脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。

　　就貫徹落實(shí)好此次會(huì)議精神，劉予強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，一是要迅速傳達(dá)貫徹，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各縣(市、區(qū))、各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議和全省、全市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)大會(huì)精神上來，切實(shí)增強(qiáng)全局觀念，深刻理解、準(zhǔn)確把握市委的要求，把做好脫貧攻堅(jiān)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，以超常規(guī)的思路、超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的力度，以更加積極的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。二是要咬定脫貧目標(biāo)，強(qiáng)化推進(jìn)措施。要精準(zhǔn)發(fā)力求實(shí)效，對(duì)建檔立卡信息數(shù)據(jù)庫進(jìn)行一次“回頭看”，并準(zhǔn)確查找貧困原因，制定有針對(duì)性的幫扶措施，做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。要依靠實(shí)干抓落實(shí)，圍繞今年全市6.5萬人口脫貧的總目標(biāo)，把任務(wù)落實(shí)到村、落實(shí)到戶、落實(shí)到責(zé)任人，將各項(xiàng)任務(wù)具體到產(chǎn)業(yè)、落實(shí)到項(xiàng)目，實(shí)行臺(tái)賬式銷號(hào)管理，在脫貧攻堅(jiān)上出實(shí)招、下實(shí)功、見實(shí)效。要圍繞特色求突破，圍繞我市“光伏扶貧”這一工作特色和亮點(diǎn)，加強(qiáng)已建成的村級(jí)電站的統(tǒng)一管理和維護(hù)，盡快啟動(dòng)列入今年建設(shè)計(jì)劃的村級(jí)電站，并完善初步爭(zhēng)取回的50萬千瓦光伏發(fā)電指標(biāo)的前期手續(xù)，保障項(xiàng)目用地供應(yīng)，盡快把發(fā)電指標(biāo)落到實(shí)處。要嚴(yán)格退出交答卷，對(duì)照《關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的意見》《山西省貧困退出辦法》，早學(xué)習(xí)、早研究，吃透精神，把握實(shí)質(zhì)，結(jié)合我市實(shí)際，做好相關(guān)工作，穩(wěn)步有序推進(jìn)，確保貧困退出反映客觀實(shí)際、經(jīng)得起檢驗(yàn)。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保完成，按照市委“六個(gè)方面”的部署，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

　　關(guān)于當(dāng)前工作，劉予強(qiáng)要求，各級(jí)各部門要緊緊盯住規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、公共財(cái)政預(yù)算收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，搞好分析，強(qiáng)化調(diào)度，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難和問題，圍繞“小升規(guī)”做文章，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)“雙過半”。要抓好項(xiàng)目建設(shè)，加快項(xiàng)目開工步伐，加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，繼續(xù)加大招商引資力度。要抓好安全，針對(duì)汛期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)和應(yīng)急管理，扎實(shí)做好煤礦、非煤礦山、尾礦庫、水庫、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、防汛、地質(zhì)災(zāi)害、夏收、食品藥品等安全生產(chǎn)工作，同時(shí)還要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度，并切實(shí)抓好高考、中考安全。要抓好夏收夏播工作，積極組織群眾做好小麥的收割搶收工作，加強(qiáng)對(duì)水利設(shè)施的日常管理、隱患排查等工作，保證種子、化肥供應(yīng)，確保全市夏收夏播工作圓滿完成。同時(shí)，越是工作比較忙碌、越是任務(wù)比較繁重的時(shí)候，越要把黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任扛在肩上，認(rèn)真抓好工作落實(shí)，切實(shí)把廉政建設(shè)的要求落實(shí)到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷開創(chuàng)我市扶貧攻堅(jiān)工作新局面。

　　參加會(huì)議的有：各縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))長(zhǎng)，市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人。