爭做改革創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展排頭兵

——訪侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任張瑜慶　　

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 “今年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年，也是我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年。市‘兩會’奏響了決勝全面小康、實(shí)現(xiàn)振興崛起的號角，會議確立的‘示范區(qū)’‘排頭兵’‘新高地’三大目標(biāo)，是侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)‘改革的試驗(yàn)田、開放的排頭兵、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎’的行動指南。”近日，就如何深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)市“兩會”精神，記者對侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任張瑜慶進(jìn)行了采訪。

　　“市四屆人大五次會議、市政協(xié)四屆四次會議勝利召開，這是臨汾改革開放再出發(fā)進(jìn)程中的一次重要會議，更是全市人民政治生活中的一件大事?！睆堣c開門見山地說，會議為侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)做好今年的工作指明了方向，提供了思路。侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)將堅(jiān)決按照會議部署，特別是按照劉予強(qiáng)市長所作的政府工作報(bào)告，組織開發(fā)區(qū)各級各部門和廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹“兩會”精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，明確發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)謀劃工作，加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展。

　　張瑜慶滿懷信心和決心，道出了侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2019年工作的總體思路：今年，侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神，按照省委十一屆七次全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會、市委四屆五次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會部署，堅(jiān)持新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)決推進(jìn)開發(fā)區(qū)“54555”發(fā)展戰(zhàn)略，以全面從嚴(yán)治黨為統(tǒng)領(lǐng)，以改革創(chuàng)新發(fā)展為核心，以“三件大事”為重點(diǎn)，以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論為切入點(diǎn)，以招大引強(qiáng)、項(xiàng)目轉(zhuǎn)型、優(yōu)化環(huán)境為推手，在爭做改革創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展“排頭兵”的道路上，干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭，以優(yōu)異的成績迎接中華人民共和國成立70周年。按照以上思路，實(shí)現(xiàn)三個目標(biāo)，一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速要全部超過7%。二是建設(shè)國家智能制造試點(diǎn)示范區(qū)、山西省醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的重要承載區(qū)、晉南最大的大宗商品和進(jìn)出口商品物流基地這“三件大事”要實(shí)現(xiàn)提級增效。三是加快補(bǔ)齊升級國家級開發(fā)區(qū)的短板。

　　“我們將以‘改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為’大討論為牽引，筑牢落實(shí)市‘兩會’精神和做好開發(fā)區(qū)各項(xiàng)工作的思想政治基礎(chǔ)。”張瑜慶態(tài)度堅(jiān)定地說，開展大討論是省委、市委貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上重要講話精神的重要舉措，也是侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)一步解放思想、擴(kuò)大開放的必然要求。我們已經(jīng)對照“六個破除”要求，圍繞激活存量企業(yè)轉(zhuǎn)型的新動能、激活新進(jìn)項(xiàng)目落地的新勢能、激活干部職工干事創(chuàng)業(yè)的新正能，認(rèn)真部署了10個環(huán)節(jié)的工作，同時對標(biāo)一流，鋪排了30項(xiàng)重點(diǎn)工作，決心以改革的思路、開放的姿態(tài)、國際化的視野、市場化的手段，牢抓黨建、狠抓經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)抓招商、巧抓項(xiàng)目、細(xì)抓營商環(huán)境、嚴(yán)抓環(huán)保安全，推進(jìn)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍精神狀態(tài)更加飽滿、企業(yè)家素質(zhì)更加優(yōu)秀、運(yùn)行體制機(jī)制更加順暢、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加寬松、各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展更加充滿活力的新局面，為新時代侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新再上新臺階提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想政治保證。

　　“對照政府工作報(bào)告部署要求，結(jié)合侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)際，今年，我們將全力抓好九個方面的重點(diǎn)工作，加快實(shí)現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換，推動高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步開創(chuàng)推進(jìn)‘三件大事’的新局面?！闭勂鸷铖R經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)今年的重點(diǎn)工作，張瑜慶如數(shù)家珍。他說，首先要在全力推動招商引資上取得新突破，將按照“存量做大、增量做強(qiáng)、外引內(nèi)聯(lián)、產(chǎn)業(yè)聚集”的思路，深入推進(jìn)“選商引資大項(xiàng)目、好項(xiàng)目突破年”活動，集中資源重點(diǎn)突破大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，繼續(xù)發(fā)揮好以商招商、平臺招商、小分隊(duì)招商等成熟模式，持續(xù)探索新模式，力爭使侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)繼續(xù)保持全省開發(fā)區(qū)第一方陣。其次是全力推進(jìn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)升級，牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目”的思想，創(chuàng)新方式，完善機(jī)制，以超常的決心、超常的舉措、超常的力度，推進(jìn)實(shí)施“五個一”工程，突破引進(jìn)一批重大項(xiàng)目，開工建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目，達(dá)產(chǎn)達(dá)效一批轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，提質(zhì)升級一批創(chuàng)新企業(yè)，扶持壯大一批納稅大戶，實(shí)現(xiàn)園區(qū)提質(zhì)增效。三是全力支持民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，激活民營企業(yè)創(chuàng)新能力，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。重點(diǎn)通過優(yōu)化審批服務(wù)，深化政務(wù)服務(wù)改革。通過創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，營造公平有序的環(huán)境。通過強(qiáng)化政策兌現(xiàn)，狠抓扶持政策落地見效。通過加強(qiáng)要素保障，著力降低水電氣暖和金融等成本。通過加強(qiáng)高端人才引進(jìn)和本地人才培養(yǎng)，提升整體素質(zhì)。通過完善服務(wù)體系，順暢政企溝通渠道。四是全力深化“三化三制”改革，繼續(xù)大膽探索市場化運(yùn)營，重點(diǎn)從“管運(yùn)分離”入手，積極推行“市場化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營”模式。持續(xù)推動專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，讓更專業(yè)的人做更專業(yè)的事。著力構(gòu)建國際化環(huán)境，充分發(fā)揮梯度轉(zhuǎn)移承接地、電商基地等平臺的疊加優(yōu)勢，支持中歐班列，實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)與全球的網(wǎng)路連通。實(shí)施績效薪酬工資制度，與績效考核結(jié)果掛鉤，最大限度調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性。五是全力深化國企改革轉(zhuǎn)型，把海達(dá)公司建設(shè)成為國有開發(fā)建設(shè)平臺、融資平臺、資產(chǎn)管理平臺、招商引資和招才引智平臺。在招商、融資、運(yùn)營、培訓(xùn)、服務(wù)、孵化等方面大膽探路，發(fā)揮國有企業(yè)功能作用。六是全力加速新區(qū)啟動和整合擴(kuò)區(qū)步伐，加快推動臨汾陸港(侯曲)開發(fā)區(qū)報(bào)批，完善基礎(chǔ)設(shè)施，為升級國家級開發(fā)區(qū)打好基礎(chǔ)。七是全力推動生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)向好，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目環(huán)境影響評價制度，嚴(yán)把項(xiàng)目“入?yún)^(qū)關(guān)”。同時以市場化方式，探索引入第三方“環(huán)保管家”服務(wù)，彌補(bǔ)環(huán)保力量不足、專業(yè)不強(qiáng)的短板。八是全力防控安全生產(chǎn)重大風(fēng)險，健全責(zé)任體系，構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制。委托第三方提供“安全管家”服務(wù)，提升管理質(zhì)量和水平。九是全力維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定，著力防范化解重大風(fēng)險，持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，靠前處理信訪穩(wěn)定工作，維護(hù)和諧穩(wěn)定的良好局面。

　　“兩會”強(qiáng)調(diào)，各級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨部署要求，張瑜慶告訴記者，侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)將堅(jiān)定不移地把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全領(lǐng)域、全過程，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。一是突出政治建設(shè)，確保管黨治黨高質(zhì)量推進(jìn)。我們將努力在先行先試上破題、在營商環(huán)境上破冰、在困難企業(yè)上破局，引導(dǎo)全區(qū)上下推進(jìn)改革創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展。要精心組織“不忘初心，牢記使命”主題教育，堅(jiān)決扛起黨的建設(shè)主體責(zé)任，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加有力。二是牢牢掌握意識形態(tài)，推動宣傳思想工作上臺階。要牢牢把握主動權(quán)，加大宣傳和文明創(chuàng)建投入，把開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展的正能量宣傳出去，把鼓勵干事創(chuàng)業(yè)的輿論氛圍營造起來。三是強(qiáng)化干部教育培養(yǎng)，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化團(tuán)隊(duì)。落實(shí)好新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立“讓吃苦的人吃香、實(shí)干的人實(shí)惠、有為的人有位”的導(dǎo)向，進(jìn)一步抓實(shí)干部培訓(xùn)，抓好年輕干部培養(yǎng)選拔，抓牢干部日常監(jiān)管，推動干部隊(duì)伍素質(zhì)整體提升。四是持續(xù)推進(jìn)“三基建設(shè)”，全面深化“五雙”工作法，推進(jìn)機(jī)關(guān)支部規(guī)范化建設(shè)。要全力推動非公黨建聯(lián)盟運(yùn)行，有效解決非公黨建短板弱項(xiàng)。五是鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。綜合運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。六是鼓勵改革干事創(chuàng)業(yè)，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。完善激勵干部擔(dān)當(dāng)作為和合理容錯糾錯機(jī)制，大力支持先行先試，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭牛龑?dǎo)干部爭當(dāng)改革創(chuàng)新的實(shí)干家?？傊?，要以實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)木?，加滿油、鼓足勁，加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)步伐，全力創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)，為臨汾市改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級做出更大更新的貢獻(xiàn)!記者 范韶華