臨汾新聞網(wǎng)訊（記者 范韶華）近年來，大寧縣圍繞扶貧攻堅，按照國家扶貧政策，通過實施片區(qū)開發(fā)、整村推進(jìn)、移民搬遷、產(chǎn)業(yè)化扶貧、科技扶貧、社會扶貧和外資扶貧項目，使全縣扶貧工作取得了明顯成效。
加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。該縣始終把扶貧開發(fā)作為全縣工作的重中之重、抓在手上。一是調(diào)整充實了縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組，由政府縣長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)組組長，縣委常委、常務(wù)副縣長和分管副縣長任副組長，進(jìn)一步加強了對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家扶貧開發(fā)政策，縣委常委會、縣長辦公會多次對扶貧開發(fā)工作進(jìn)行安排部署，專題研究，及時解決工作中存在的問題和困難。三是認(rèn)真落實扶貧工作目標(biāo)管理責(zé)任制，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了扶貧工作目標(biāo)管理責(zé)任書，對扶貧開發(fā)工作提出了具體要求，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，一級抓一級，層層抓落實，全社會共同參與的扶貧工作格局。四是針對扶貧開發(fā)工作的新形勢、新任務(wù)，結(jié)合干部住村聯(lián)戶活動的開展，該縣實行縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委、縣直機關(guān)包村委、機關(guān)干部包聯(lián)貧困戶的扶貧制度，做到6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，84個村委有縣直部門包扶，500余戶貧困戶有干部聯(lián)系。在今年大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，該縣制定出臺了《關(guān)于開展縣直機關(guān)結(jié)對幫扶發(fā)展大棚蔬菜活動的通知》，動員縣直37個單位結(jié)對幫助大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)委組織干部職工在昕水鎮(zhèn)羅曲村承包大棚22座，吃住在村里，在做好自己承包大棚生產(chǎn)的同時，還積極指導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植；水利局出資2萬元，為三多鄉(xiāng)茨林村購置了噴霧器、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料。據(jù)統(tǒng)計，在大棚產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，全縣共動員426名機關(guān)干部，累計投入扶持資金16余萬元，幫扶農(nóng)民進(jìn)行蔬菜生產(chǎn)。
科學(xué)規(guī)劃，重點突破。去年，該縣縣委、縣政府立足實際，確定了發(fā)展以蘋果、大棚蔬菜和種羊為主的三大農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭“十二五”末，把該縣建成10萬畝蘋果基地、萬畝蔬菜基地和全省種羊培育基地。目標(biāo)確定后，該縣將項目資金重點投放在三大基地建設(shè)上，去年以來，該縣利用“一縣一業(yè)”項目資金200余萬元，扶持農(nóng)民發(fā)展蘋果經(jīng)濟(jì)林2.3萬畝。利用3000萬元片區(qū)開發(fā)資金，扶持沿川群眾發(fā)展大棚蔬菜，建設(shè)蔬菜基地。目前，已完成投資1000萬元，建設(shè)普通拱棚1420個，鍍鋅管大棚60個，日光溫室大棚34個，水井6眼，現(xiàn)代化智能育苗溫室一個。利用亞行項目資金195萬元，扶持規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)3個，新增種羊8411只。通過扶貧資金的投入和項目的實施，全縣三大農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步形成，經(jīng)濟(jì)效益得到初步顯現(xiàn)，有效拓寬了貧困農(nóng)民的增收渠道，改善了生產(chǎn)生活條件，增強了自我發(fā)展能力。
創(chuàng)新思路，強力整合。在實施扶貧項目中，該縣創(chuàng)新工作思路，通過整合農(nóng)委、交通、水利、發(fā)改、林業(yè)等部門資金，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)配套、服務(wù)體系建設(shè)等方面進(jìn)行全方位、立體式開發(fā)，打造了扶貧開發(fā)亮點工程，起到了很好的示范帶動作用。在今年的蘋果基地建設(shè)和蔬菜基地建設(shè)上，整合農(nóng)委資金420萬元，發(fā)展蘋果灌溉3000余畝；整合水利、交通等部門和工信部扶貧資金1017萬元，為蔬菜基地建設(shè)取水點571個，鋪設(shè)輸水主管道15000米，支管道14000米，提水管道5000米，砌筑防滲渠300米；新建100立方蓄水池10座，安裝變壓器4臺，架設(shè)輸電線路8公里，修建過水路橋3座，硬化田間道路20余公里。
健全機制，加強監(jiān)管。在項目實施過程中,該縣一是強化扶貧資金和項目管理。按照扶貧開發(fā)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排使用扶貧資金，推行扶貧資金使用和項目安排公示制度，嚴(yán)格按報賬程序，主動接受審計、財政以及社會各界的監(jiān)督。二是加大項目實施的督查力度?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入到工程一線進(jìn)行檢查，實地察看各類項目工程進(jìn)度，聽取實施情況匯報，協(xié)調(diào)解決困難和問題?？h扶貧局強化對工程進(jìn)度的監(jiān)督與管理，嚴(yán)格掌握項目進(jìn)度、資金動態(tài)，確保了規(guī)劃任務(wù)的順利完成。三是不斷建立健全項目實施管理、項目質(zhì)量評價、項目資金運行的新機制，制定出臺了大寧縣重點項目管理辦法和資金管理辦法，確保有限的扶貧資金發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。四是加強農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，按照扶貧先扶智的原則，對農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，近年來，通過采取走出去、請進(jìn)來等形式，累計培訓(xùn)農(nóng)民6000余人次。
從2007年至今，該縣共投入財政扶貧資金6371.33萬元，實施中央和省級財政扶貧項目198個，涉及人口21380人。共栽植經(jīng)濟(jì)林2萬余畝，發(fā)展小尾寒羊7887只、種草2288畝、建設(shè)各類蔬菜大棚1500個，移民搬遷2000口人，打壩造地和平田整地575畝，資助貧困大學(xué)生30名，資助貧困高中生126名，培訓(xùn)外出務(wù)工人員1789人，培訓(xùn)農(nóng)民4299人。通過扶貧資金的投入和扶貧項目的實施，2007年至2009年，按照1196元標(biāo)準(zhǔn)，全縣貧困人口由36515人減少到30500人，6015人實現(xiàn)脫貧，占總貧困人口的16%；2010年至2011年，按照1550元標(biāo)準(zhǔn)，全縣貧困人口由40500人減少到37300人，3200人實現(xiàn)脫貧，占總貧困人口8%。

  【責(zé)任編輯： 高卓然】