吉縣地處我省西南部,國土面積1777平方公里,屬黃土高原殘垣溝壑區(qū),上世紀80年代以前,農(nóng)業(yè)種植結構單一,農(nóng)民始終走不出“收了麥子種棒子,年年都是窮樣子”的困境。從1985年始,縣委、縣政府組織開展了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的大調(diào)研、大論證,在全縣上下形成了共識,吉縣土壤深厚,土地資源豐富,氣候條件非常適宜蘋果生產(chǎn),發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。1987年,縣委、縣政府做出了人均一畝旱澇保收田、二畝蘋果園、三分烤煙的“123”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整規(guī)劃,拉開了蘋果產(chǎn)業(yè)開發(fā)的序幕。26年來,歷屆縣委、縣政府換人不換思路,一任接著一任干,全黨動員,全民動手,大抓蘋果產(chǎn)業(yè)不放松,歷經(jīng)打基礎、擴規(guī)模、提品質(zhì)三個階段,目前,全縣已發(fā)展蘋果28萬畝,年產(chǎn)量16萬噸,產(chǎn)值4.5億元,僅東城鄉(xiāng)果農(nóng)戶收入超過10萬元的達180余戶。全縣蘋果產(chǎn)業(yè)達到了“五個80%”,即蘋果面積占耕地總面積的84.8%,“一村一品”蘋果專業(yè)村占總村數(shù)的82.3%,82.1%的農(nóng)民從事果業(yè)生產(chǎn),果業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的80%以上,果農(nóng)人均果品收入占農(nóng)民人均純收入的80%以上,蘋果產(chǎn)業(yè)已成為縣域經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民穩(wěn)定增收的富民工程。吉縣先后被國家農(nóng)業(yè)部確定為全國無公害蘋果生產(chǎn)示范縣、名優(yōu)特蘋果生產(chǎn)基地、全國蘋果標準化示范縣,被省政府確定為“十一五”全省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品蘋果生產(chǎn)基地縣、“十二五”“一縣一業(yè)”基地縣。吉縣蘋果以其果型端莊、色澤鮮艷、口感純正、風味濃郁的獨特品質(zhì),先后榮獲歷屆全國農(nóng)博會蘋果類金獎、山西省特色農(nóng)產(chǎn)品“十大名牌”等稱號和國家農(nóng)業(yè)部綠色食品認證、無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認證、國家級農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護產(chǎn)品認證等國家級13項認證、25個獎項。
近年來,吉縣順應國內(nèi)外蘋果生產(chǎn)標準化、有機化的發(fā)展趨勢和蘋果市場高品質(zhì)、高品位的消費需求,確立了蘋果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的工作思路,堅持規(guī)?;l(fā)展、標準化生產(chǎn)、品牌化營銷、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)“四化聯(lián)動”,推動蘋果產(chǎn)業(yè)由規(guī)模數(shù)量向優(yōu)質(zhì)高效轉(zhuǎn)變、分散經(jīng)營向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變、初級生產(chǎn)向精深加工轉(zhuǎn)變、特色產(chǎn)品向品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了農(nóng)民工人化、產(chǎn)品標準化、產(chǎn)業(yè)鏈條化、蘋果文化化特而優(yōu)、精而強的現(xiàn)代果業(yè)格局。
一是基地規(guī)模化。規(guī)模種植是產(chǎn)業(yè)形成、發(fā)展的重要基礎。打造“一縣一業(yè)”蘋果基地縣,核心任務是實現(xiàn)蘋果種植規(guī)?;?。該縣采取示范引領、政策扶持、行政推動的措施辦法,組織實施了“十百萬”工程,輻射帶動蘋果種植面積以每年2萬至3萬畝的規(guī)模持續(xù)擴張和更新,初步形成了區(qū)域化、專業(yè)村、重點戶的產(chǎn)業(yè)格局。二是生產(chǎn)標準化。該縣以工業(yè)的標準要求農(nóng)業(yè),堅持把標準化生產(chǎn)作為主攻方向,通過技能培訓和標準化推行,果業(yè)內(nèi)部分工越來越細,農(nóng)民工人化特征越來越明顯,形成了專業(yè)的疏花、套袋、病蟲防治專業(yè)隊伍,基本達到了生產(chǎn)過程標準化、產(chǎn)品質(zhì)量標準化。他們建立健全了標準化管理、技術服務、質(zhì)量監(jiān)管三大體系,從建園、苗木栽植、技術措施、施肥用藥、質(zhì)量保證到營銷流通,全程推行標準化生產(chǎn)、規(guī)范化管理。目前,已建設國家級標準化生產(chǎn)果園3000畝,省級標準化生產(chǎn)果園23000畝。到“十二五”末,標準化生產(chǎn)果園將達到10萬畝。三是營銷品牌化。市場經(jīng)濟是眼球經(jīng)濟,更是品牌經(jīng)濟,吉縣大力實施蘋果品牌戰(zhàn)略,充分利用會展、媒體各種平臺,精心策劃,找準高端消費群體,全方位推介,使吉縣蘋果暢銷全國、走出國門。目前,該縣取得了“吉縣蘋果”地理標志保護商標、吉縣SOD功能保健蘋果商標,獲得了有機蘋果、綠色蘋果、出口基地、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范等質(zhì)量認證;大打蘋果文化牌,建立了東城、文城藝術蘋果采摘觀光基地,興建了3個大型產(chǎn)地中心交易市場,構建了覆蓋全國28個省市的銷售網(wǎng)絡,并依托外貿(mào)企業(yè),使吉縣蘋果出口到了東南亞和俄羅斯。四是經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化。按照“拉長鏈條、多層增值”的思路,吉縣加快推進蘋果產(chǎn)業(yè)產(chǎn)、貯、加、銷一體化進程。興建了三堠、大田窩、十里河3個果庫群,使全縣果庫容量達到10萬噸,保證了全縣蘋果季產(chǎn)年銷、均衡上市、效益提升;引導農(nóng)民由單打獨斗搞增收向聯(lián)合抱團闖市場轉(zhuǎn)變,走“專業(yè)合作社+基地+果農(nóng)”的生產(chǎn)經(jīng)營模式,發(fā)展果業(yè)專業(yè)合作社121個,帶動果農(nóng)5000戶,切實提高了蘋果產(chǎn)業(yè)的組織化程度;引進了山西頂吉食品開發(fā)有限公司、山西達明一派食品有限公司等3家企業(yè)落戶吉縣,開發(fā)蘋果深加工產(chǎn)品。蘋果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,帶動了信息、運輸、餐飲、包裝等相關行業(yè)的蓬勃興起,全縣呈現(xiàn)出“九萬農(nóng)民謀一果,七十二行興一業(yè)”的繁榮景象。如今,吉縣農(nóng)民因蘋果而發(fā)家致富,吉縣干部群眾因蘋果而引以為豪,蘋果和壺口瀑布一起成為了代表吉縣形象的靚麗名片。
吉縣蘋果產(chǎn)業(yè)20多年沐雨櫛風,持續(xù)發(fā)展,主要得益于:
科學定位是前提。產(chǎn)業(yè)的選擇和發(fā)展要講求科學性,科學的定位是成功的一半。正是基于這樣的認識,吉縣在選擇調(diào)整產(chǎn)業(yè)時,慎之又慎。北緯35度左右的緯度帶、1000米左右的海拔、500毫米至600毫米的年降雨量,這些蘋果最優(yōu)生長區(qū)的條件吉縣完全具備。該縣通過組織專家論證、開展市場調(diào)查,制定了《吉縣蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》,做出了《加快蘋果轉(zhuǎn)型發(fā)展的決定》,對蘋果的種植布局、品種結構和產(chǎn)業(yè)體系進行了科學規(guī)劃,明確工作思路、階段性任務和發(fā)展目標,有力地指導全縣蘋果產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展;技術支撐是關鍵。他們堅持“產(chǎn)學研相”結合,與省農(nóng)科院現(xiàn)代果業(yè)研究中心、省果樹研究所,山西、山東農(nóng)大園藝學院合作,大力開展新技術引進、培訓、推廣、應用,組織重大技術課題攻關,全面推廣了人工授粉、疏花疏果、果實套袋、生物覆蓋、節(jié)水栽培、病蟲害綜合防治等標準化生產(chǎn)關鍵技術,推行了“畜沼果”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,為蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強有力的科技支撐;創(chuàng)新理念是動力。在蘋果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中,政府不斷地轉(zhuǎn)換角色,起步階段當好“保育員”,實行縣、鄉(xiāng)、村三級干部包建果園負責制,運用行政手段推動蘋果產(chǎn)業(yè)上規(guī)模。發(fā)展壯大階段當好“教練員”,教育指導群眾走“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式。產(chǎn)業(yè)升級階段當好“服務員”,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,在項目、資金、土地等方面搞好服務,培育龍頭企業(yè),建立果農(nóng)主體、市場主導、企業(yè)主動的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制;健全機制是保障。吉縣在蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中,歷屆縣委、縣政府換人不換思路,一任接著一任干,形成了吉縣風格的“右玉精神”,從而保持政策的持續(xù)性,并逐步建立完善了行政推動機制、資金投入機制、技術服務機制、工作考核機制和扶持獎勵機制等一整套行之有效的運行機制,規(guī)范了行為,增強了責任心,調(diào)動了積極性,保障了蘋果產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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